Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 140 fax: 257 280 150 hires@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 23.10.2017 Městský úřad Rakovník
<br> Odbor dopravy
<br> Husovo nám.27
<br> 269 01 Rakovník
<br>
<br> Číslo jednací: 088949/2017/KUSK-DOP/Hir
<br> Spisová značka: SZ_088949/2017/KUSK/2
<br> Oprávněná úřední osoba: JUDr.XXXXXXXX XXXXX
<br> Značka: DOP/Hir
<br>
<br> R O Z H O D N U T Í
Veřejná vyhláška
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně a místně příslušný orgán podle
<br> §§ 10 a 11 zákona č.500/2004 Sb <.>,správního řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
<br> “správní řád”),a § 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve
<br> znění pozdějších předpisů (dále jen “zákon o pozemních komunikacích”),r o z h o d l <,>
<br> podle § 90 odst 1 písm.a) správního řádu,o odvolání,podanému účastníkem <,>
<br> PhDr.XXXX XXXXXX,Ph.D.et Ph.D <.>,nar.24.10.1971,bytem Klicperova 2122,269 01 Rakovník <,>
<br> prav.zast.Mgr.Pavlem Černým,advokátem XXXXX XXXX advokáti,s.r.o <.>,se sídlem v Brně <,>
<br> Údolní 567/33,PSČ 602 00 (dále jen “Odvolatel”) <,>
<br> proti rozhodnutí Městského úřadu Rakovník,odboru dopravy,jako silničního správního úřadu
<br> dle § 40 odst.4 písm.a) zákona o pozemních komunikacích,ze dne 1.06.2017,č.j.:
<br> MURA/30459/2017,sp.zn.: OD01/29801/2017/Sed,jímž prvoinstanční orgán uložil
<br> Odvolateli povinnost ve lhůtě do pěti kalendářních dnů ode dne doručení rozhodnutí obnovit v
<br> plném rozsahu obecné užívání účelové komunikace nacházející se na pozemku parc.č.699/7 a
<br> 699/5 v celém úseku mezi pozemky parc.č.699/1 a 3079/1 v k.ú.Lužná s tím,že poškození
<br> účelové komunikace bylo zjištěno osobou pověřenou k výkonu státního dozoru nad pozemními
<br> komunikacemi v rámci výkonu tohoto státního dozoru dne 23.05.2017 <,>
<br> t a k t o :
<br> rozhodnutí Městského úřadu Rakovník,odboru dopravy,ze dne 1.06.2017,č.j.:
<br> MURA/30459/2017,sp.zn.: OD01/29801/2017/Sed,se r u š í a řízení s e z a s t a v u j e
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> Č.j.088949/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 2
<br>
<br> Další účastníci řízení dle § 27 odst.1 správního řádu:
<br>  XXXXX XXXX,Malcova č.p.XXXX,Rakovník II,269 01 Rakovník
<br>  XXXXX XXXXXXX,K Višňovce č.p.XXX,XXX 51 Lužná v Čechách <.>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy (dále jen “Odvolací orgán”) byl vázán
<br> postupem dle § 89 odst.2 správního řádu,zejména posouzením souladu napadeného rozhodnutí
<br> a řízení,které vydání rozhodnutí předcházelo,s právními předpisy <.>
<br> Zmatečnost postupu prvoinstančního orgánu v souvislosti s výkonem státního dozoru dle § 41
<br> zákona o pozemních komunikacích byla založena neznalostí či pominutím závazné úpravy
<br> zákona č.255/2012 Sb <.>,kontrolního řádu,ve znění pozdějších předpisů,který ukládá
<br> kontrolujícímu kromě jiného povinnost šetřit práva a oprávněné zájmy kontrolované osoby <,>
<br> povinné osoby a třetí osoby,či umožnit kontrolované osobě účastnit se kontrolních úkonů při
<br> výkonu kontroly na místě (pokud to nebrání splnění účelu nebo provedení kontroly),stejně jako
<br> povinnost vyhotovit protokol o kontrole dle § 12 cit.zákona.Úprava uvedená v § 41 odst.3
<br> zákona o pozemních komunikacích umožňuje nařídit vlastníku pozemní komunikace okamžité
<br> zastavení nebo omezení jejího užívání a poté zahájení příslušného správního řízení.Základním
<br> zákonným předpokladem takového postupu je výkon správy nad obecně užívanými pozemními
<br> komunikacemi,které jsou definovány v příslušných ustanoveních zákona,splňují zde uvedené
<br> zákonné znaky a věcná práva k nim (viz § 9 odst.1 zákona o pozemních komunikacích),stejně
<br> jako způsob užívání,a jsou s odkazem na úpravu zákona o pozemních komunikacích závazně
<br> v příslušném katastru nemovitostí evidovány (viz příloha vyhl.č.357/2013 Sb <.>,ve znění
<br> pozdějších předpisů,pod bodem 2 <.>,kódem 17 – ostatní komunikace).Pokud žádný z
<br> oprávněných vlastníků nemovitostí,který měl historicky užívaný stav dopravního zajištění
<br> svých nemovitosti s obecně užívanými pozemními komunikacemi,a to na pozemkových
<br> parcelách č.699/5 a 699/7 v k.ú.Lužná u Rakovníka ( pozn.: ty jsou závazně evidovány pod
<br> druhem jako ostatní plocha a způsobem využití jako jiná plocha),za obecné užívání pozemní
<br> komunikace,aniž takové právo užívat nijak definovanou cestu na soukromém pozemku v
<br> minulosti uplatnil a toto právo bylo konstitutivním či deklaratorním rozhodnutím orgánu státní
<br> moci či příslušného správního orgánu pravomocně potvrzeno,pak se jedná o ústavně
<br> nekonformní zásah do vlastnických práv Odvolatele,nezakládající bez dalšího postup dle
<br> zákona o pozemních komunikacích <.>
<br>
<br> Č.j.088949/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 3
<br> Zjištění tzv.závažných závad v dopravně technickém stavu nijak potvrzeného právního stavu
<br> obecně užívané účelové komunikace je skutečností zakládající nepřezkoumatelnost rozhodnutí <...