Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 100 fax: 257 280 775 257 280 587 balounova@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> V Praze dne: 19.9.2016
<br>
Spisová značka: SZ 132247/2016/KUSK REG/Bí
<br> Č.j.: 139346/2016/KUSK
<br> Vyřizuje: Balounová/ 257 280 377
<br>
<br>
<br>
ROZHODNUTÍ
Krajský úřad Středočeského kraje,odbor regionálního rozvoje (dále jen „odvolací správní orgán“),jako
<br> správní orgán věcně příslušný podle § 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),v
<br> platném znění,a podle § 178 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,v platném znění (dále jen „správní řád“) <,>
<br> podle § 90 odst.5 správního řádu
<br> a) odvolání,které dne 26.7.2016 podal Ing.JUDr.XXXXX XXXXXXX,Studentská XXX/XX,XXX XX Poděbrady (dále
<br> jen „odvolatel“),proti rozhodnutí Městského úřadu Poděbrady,odboru výstavby a územního plánování (dále
<br> jen „stavební úřad“),ze dne 12.7.2016 č.j.0029598/VUP/2016/JNe,spis.zn.VUP/0016829/2016/JNe <,>
<br> z a m í t á a
<br> b) rozhodnutí stavebního úřadu ze dne 12.7.2016 č.j.0029598/VUP/2016/JNe,spis.zn <.>
<br> VUP/0016829/2016/JNe,jímž byla Městu Poděbrady,IČO 239640,Jiřího náměstí 20/1,290 01 Poděbrady <,>
<br> umístěna a povolena stavba hudebního pavilonu v centrálním lázeňském parku (dále jen „stavba“),na
<br> pozemku parc.č.1713/1 v katastrálním území Poděbrady,p o t v r z u j e <.>
<br> O d ů v o d n ě n í
<br> Stavební úřad vydal dne 12.7.2016 pod č.j.0029598/VUP/2016/JNe výše uvedené rozhodnutí.Proti
<br> tomuto rozhodnutí odvolatel podal odvolání,ve kterém uvedl: „Jak plyne nejen ze samotného názvu stavby,ale
<br> zvláště z jejího účelu,jedná se o stavbu,na jejíž realizaci plně dopadají ustanovení § 77 zákona č.258/2000 Sb.<,>
<br> v platném znění,zejména odst.1,2 a 3,když tato ustanovení jsou rovněž plně konformní s ustanovením § 1013
<br> odst.1 zákona č.89/2012 Sb <.>,občanský zákoník,v platném znění.Stavební úřad sice v rámci svých zákonných
<br> povinností (§ 149 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,v platném znění),opatřil a ve spise je založena řada
<br> stanovisek dotčených orgánů (např.Ministerstva zdravotnictví- Českého inspektorátu lázní a zřídel),nicméně
<br> stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví,chybí.Absenci tohoto stanoviska nemůže zhojit v dokumentaci
<br> založený přípis Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze,územní pracoviště Nymburk <,>
<br> sp.zn.KHSSC 57737/2015 ze dne 11.12.2015,který nakonec výslovně uvádí,že toto pracoviště není dotčeným
<br> orgánem,a proto stanovisko nevydává.Stavební úřad ale přesto tento přípis posoudil jako stanovisko,viz jeho
<br>
<br> Č.j.SZ 132247/2016/KUSK REG/Bí str.2
<br>
argumentace na str.3 dole napadeného rozhodnutí Stanoviska sdělili: a na str.4 shora vyjmenovává i Krajskou
<br> hygienickou stanici Stč.Kraje,úz.Pracoviště Nymburk jako dotčený orgán- viz Jeho argumentace Stavební
<br> úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními
<br> předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.Jinak řečeno,v posouzení stavebního úřadu chybí závazné
<br> stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví k dopadu hlukové zátěže,jak ostatně bylo uzavřeno i na ústním
<br> jednání dne 23.5.2016,viz poslední věta Protokolu z tohoto jednání - že se jedná o stavbu,která významně mění
<br> dosavadní hlukovou zátěž na místě,zvláště ve směru k bytové zástavbě ~ rodinným domkům v ulici Studentská <,>
<br> bylo na tomto ústním jednám jednoznačně všemi přítomnými odsouhlaseno,zejména s odkazem na konkrétní
<br> hudební akci konanou na přelomu dubna a května t.r <.>,kdy i na jednání přítomný p.starosta potvrdil přijetí řady
<br> stížností od občanů v souvislosti s hlukem vzniklým při této hudební akci provozované na provizorním
<br> hudebním podiu,právě místo kterého má stát inkriminovaný hudební pavilon.Při tomto jednání bylo rovněž
<br> namítáno odvolatelem (viz jím vznesená námitka zaznamenaná i na str.4 napadeného Rozhodnutí),že ke změně
<br> hlukových poměrů na místě dochází s provizorním podiem proto,že původní podium provozované řadu
<br> desetiletí mělo osu šíření zvuku směrovanou v orientaci sever - jih,když zadní stěna podia budova Lázeňské
<br> kolonády odstínila šíření zvuku k domkům v ul.Studentská a Pionýrů,resp.nám.T.G.Masaryka a v orientaci
<br> jižní byl zvuk směrován do „volného" prostoru náměstí Jiřího z Poděbrad,přičemž zvuk ihned po svém vzniku
<br> byl již v bezprostředním okolí podia tlumen vzrostlým kaštanem nad podiem se rozprostírajícím,kdežto
<br> současné provizorní podium a i nově zamýšlený hudební pavilon jsou umístěny na volném prostranství (bez
<br> tlumící zeleně) s posunutím cca 25 m blíže k ul.Studentská a mají orientaci šíření zvuku projektovanou v ose
<br> východ-západ (vliv i na osvitové poměry-viz připomínka A.Letzelové),když tato přeorientace a chybějící
<br> stínící zeleň zřejmě způsobuje i multiplikaci hlukového efektu k domkům v ul.Studentská,a sice odrazem
<br> zvukových vln a jejich zp...