Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 140 fax: 257 280 150 hires@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 26.07.2017 Obecní úřad Lety
<br> Na Návsi 160
<br> 252 29 Dobřichovice
<br>
<br> Číslo jednací: 094457/2017/KUSK-DOP/Hir
<br> Spisová značka: SZ_174867/2016/KUSK
<br> Oprávněná úřední osoba: JUDr.XXXXXXXX XXXXX
<br> Značka: DOP/Hir
<br>
<br> R O Z H O D N U T Í
Veřejná vyhláška
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně a místně příslušný orgán podle
<br> § 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších
<br> předpisů (dále jen “zákon o pozemních komunikacích”),a §§ 10 a 11 zákona č.500/2004 Sb.<,>
<br> správního řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen “správní řád”),r o z h o d l podle § 90
<br> odst 1 písm.a) správního řádu,o odvolání,podanému účastníkem:
<br> Ing.XXX XXXXXXXXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,Schnirchova 1427/30,170 00 Praha 7 – Holešovice <,>
<br> ev.pod č.j.: 1240/2016/OÚ dne 16.11.2016 (dále jen “Odvolatel”);
<br> proti rozhodnutí Obecního úřadu Lety,č.j.: 1157/2016/OÚ,sp.zn.: 00877/2016/OÚ,ze dne
<br> 31.10.2016,kterým silniční správní úřad rozhodl tak,že:
<br> I.stanovil Odvolateli povinnost odstranit pevnou překážku,kterou tvoří železný plot
<br> s bránou přehrazující místní komunikaci v ul.Prostřední,umístěný na pozemku p.č <.>
<br> 152,obec Lety,k.ú.Lety u Dobřichovic,č.LV 366,který je ve vlastnictví
<br> Odvolatele,a to do 30 dnů od nabytí právní moci odvoláním napadeného
<br> rozhodnutí;
<br> II.rozhodl o povinnosti Odvolatele nahradit náklady řízení v paušální výši 1000,- Kč
<br> do 15 dnů od právní moci odvoláním napadeného rozhodnutí <,>
<br> t a k t o :
<br> rozhodnutí Obecního úřadu Lety ze dne 31.10.2016,č.j.: 1157/2016/OÚ,sp.zn.:
<br> 00877/2016/OÚ,se r u š í a řízení s e z a s t a v u j e <.>
<br>
<br> Další přímí účastníci dle § 27 odst.1 správního řádu:
<br>  Obec Lety,IČ: 00241393,Na Návsi 160,252 29 Dobřichovice <.>
<br>
<br>
<br> Č.j.09445/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 2
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy (dále jen “Odvolací orgán”),vázán postupem
<br> dle § 89 odst.2 správního řádu,přezkoumal soulad prvoinstančního rozhodnutí a řízení,které
<br> vydání rozhodnutí předcházelo,s právními předpisy a závaznými soudními stanovisky <,>
<br> rozhodnými v době projednání věci před správními orgány (viz § 75 odst.1 s.ř.s.).Správnost
<br> napadeného rozhodnutí přezkoumal v rozsahu námitek uvedených v odvolání Odvolatele <.>
<br> Hrubou protizákonnost postupu prvoinstančního orgánu spatřuje Odvolací orgán
<br> v aplikaci ust.§ 29 odst.3 zákona o pozemních komunikacích,aniž se správní orgán vypořádal
<br> se základní zákonnou podmínkou,jíž je silniční správní úřad v uvedeném řízení z moci úřední
<br> vázán.Neznalost závazné právní úpravy v daném případě koliduje se samotným výkonem státní
<br> správy dle § 40 odst.5 zákona o pozemních komunikacích,neboť obec je povinna vést dle § 9
<br> cit.zákona evidenci jí vlastněných pozemních komunikací s tím,že vyhl.č.104/1997 Sb <.>
<br> upravuje v § 5 povinnost vlastníka místních komunikací vést pasport.Jedná se o veřejnou
<br> listinu,základní podklad pro územně plánovací dokumentaci obce a tím závaznou územní
<br> informaci pro realizaci jakýchkoliv stavebních záměrů v obci <.>
<br> Nezákonný postup silničního správního úřadu je opodstatněn jednak neznalostí
<br> kategorie komunikace místní dle § 6 zákona o pozemních komunikacích,jednak není z řízení
<br> zřejmé,zda se konkrétní,specifikovaná část pozemkové parcely č.152 v k.ú.Lety u
<br> Dobřichovic,jež byla v minulosti stavebně zpevněna,oprávněně stala či ji bylo možno
<br> považovat za obecně užívanou dle § 19 zákona o pozemních komunikacích <.>
<br> K nepřezkoumatelnosti rozhodnutí vedeného ve správním řízení dle § 29 odst.3 zákona o
<br> pozemních komunikacích se dostatečně vyjádřil Nejvyšší správní soud (dále jen „NSS“) již ve
<br> svém stanovisku dle rozsudku ze dne 04.04.2013,č.j.: 1 As 158/2012.V něm je uvedeno,že
<br> odstranění pevné překážky z pozemku je až následným problémem,neboť má-li být nařízeno
<br> odstranění překážky z veřejně přístupné účelové komunikace,musí být v řízení,v rámci něhož
<br> mohou uplatnit účastníci všechna svá procesní práva včetně práva se proti rozhodnutí odvolat <,>
<br> postaveno najisto,že se o takovou komunikaci vskutku jedná <.>
<br> K posuzování kategorie komunikace místní se dostatečně vyjádřil Nejvyšší správní soud
<br> v následujícím <.>
<br> Judikát: č.3028/2014 Sb.NSS; Pozemní komunikace: určení kategorie pozemní komunikace;
<br> vztah staré a nové právní úpravy pozemních komunikací <.>
<br> Byla-li pozemní komunikace místní komunikací podle právních předpisů účinných před 1 <.>
<br> 4.1997,zůstává jí tento status i podle zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích.To
<br> neplatí,nesplňuje-li znaky místní komunikace uvedené v tomto zákoně <.>
<br>
<br>
<br> Č.j.09445/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 3
<br> (Podle usnesení r...