OS OPK OST - 06-03-01 - Hlavička doprava
<br>
<br> MAGISTRÁT MĚ STA OLOM OUCE
ODBOR STAVEBNÍ
<br> oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací
Hynaisova 34/10,779 00 Olomouc
<br>
<br>
<br> Spisový znak – 87.4,skartační znak/skart.lhůta – S/1
<br> Č.j.SMOL/140105/2017/OS/PK/Kra V Olomouci 13.06.2017
Spisová značka: S-SMOL/018097/2016/OS
Uvádějte vždy v korespondenci
<br>
Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Ing.XXX XXXXXXXXXX,dveře č.X.XX
Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Ing.XXXXX XXXXXXX
Telefon: XXXXXXXXX
E-mail: eva.kracmarova@olomouc.eu
<br>
<br>
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
<br>
<br>
VÝZVA K VYJÁDŘENÍ SE K PODANÉMU ODVOLÁNÍ
<br>
<br> Magistrát města Olomouce,odbor stavební,oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací
(dále také „speciální stavební úřad“),jako příslušný speciální stavební úřad dle § 15 odst.1 písm.c)
zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „stavební zákon“),§ 16 odst.1 a § 40 odst.4 písm.a) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních
komunikacích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“) a § 11
odst.1 písm.b) zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní
řád“) v řízení o žádosti stavebníka JTH Holding a.s <.>,IČ: 28747887,se sídlem na adrese Krupská
33/20,Teplice,415 01 Teplice 1,v zastoupení na základě plné moci ALFAPROJEKT OLOMOUC <,>
a.s <.>,IČ: 25849280,se sídlem na adrese Tylova 1136/4,Olomouc,779 00 Olomouc 9,ze dne
25.01.2016,vydal dne 04.05.2017 pod č.j.SMOL/105150/2017/OS/PK/Kra „Usnesení o přerušení
stavebního řízení“ na stavbu označenou jako:
<br>
<br> „OLOMOUC – ŠIBENÍK
<br> IO 02 Komunikace a zpevněné plochy“
<br>
na pozemcích parc.č.st.188 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st <.>
190 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.191 v k.ú.Nová Ulice <,>
obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.192 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc <,>
zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.447/29 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č <.>
456/1 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č.456/5 v k.ú.Nová Ulice,obec
Olomouc,ostatní plocha,parc.č.456/14 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č <.>
456/17 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č.456/18 v k.ú.Nová Ulice,obec
Olomouc,ostatní plocha,parc.č.456/27 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č <.>
456/45 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č.st.602 v k.ú.Nová Ulice,obec
Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.612/1 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha <,>
parc.č.614/26 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č.614/28 v k.ú.Nová Ulice <,>
obec Olomouc,ostatní plocha,parc.č.st.647 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a
nádvoří,parc.č.st.649/1 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st <.>
650 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.652/2 v k.ú.Nová Ulice <,>
<br>
<br> 2
<br> obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.1986 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc <,>
zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.1987 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a
nádvoří,parc.č.st.1991 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st <.>
1997 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.1998 v k.ú.Nová
Ulice,obec Olomouc,zastavěná plocha a nádvoří,parc.č.st.2286 v k.ú.Nová Ulice,obec Olomouc <,>
zastavěná plocha a nádvoří (v současné době má být stavba situována na pozemcích parc.č.447/29 <,>
456/1,456/5,456/14,456/17,456/18,456/27,456/45,612/1,614/26,614/28,652/2,vše v k.ú Nová
Ulice,obec Olomouc) <.>
<br> Jelikož proti tomuto výše uvedenému usnesení bylo podáno odvolání společností JTH Holding a.s.<,>
IČO: 287 47 887,se sídlem Teplice,Krupská 33/20,PSČ 415 01,právně zastoupenou
JUDr.Richardem Hamranem,LL.M <.>,advokátem (ev.č.ČAK 16732),spolupracujícím s Kocián Šolc
Balaštík,advokátní kancelář,s.r.o <.>,se sídlem Jungmannova 745/24,110 00 Praha 1,IČO: 267 39 291 <,>
speciální stavební úřad tak v souladu s ustanovením § 86 odst.2 správního řádu tuto skutečnost
oznamuje všem účastníkům řízení,kteří se mohli proti usnesení odvolat a vyzývá je,aby
se k podanému odvolání vyjádřili.Stejnopis odvolání je přiložen k tomuto oznámení <.>
<br> Účastníci řízení mohou svá vyjádření k podanému odvolání speciálnímu stavebnímu úřadu sdělit do
<br>
10 dnů po doručení této výzvy <.>
<br> Do podkladů odvolacího řízení lze nahlédnout u oddělení státní správy na úseku pozemních
komunikací odboru stavebního Magistrátu města Olomouce,Hynaisova 10,v úřední dny (pondělí a
středa od 8:00 do 12:00 a od 13:00 do 17:00 hodin,2.nadzemní podlaží,číslo dveří 2.04).V ostatní
dny lze nahlédnout do podkladů řízení po předešlé domluvě <.>
<br> Nechá-li se kdokoliv z účastníků řízení zastupovat,předloží jeho zástupce písemnou plnou moc <.>
<br> Magistrát města Olomouce,odbor stavební,oddělení státní správy na úsek...

rozhodnuti,Vzhledem k okolnostem pfipadu iadatelka navrhuje,aby takto stanovené Ihfita nebyla deléi r162
10 dnfiv
<br> JTH Holding as <,>

\n
<br> KÚOK/S'QWT/ZOM'OSR 7760
<br> - sdělením Speciálního stavebního úřadu.<.> Seznámení se spodklmly ro:lvodnutí" :e dne 12.8.3016.č.j.S.lIOL/'158_794„JOM/'OS'PIOKM.sp.:n.S- SMOL/Ol 8 09 Í,2016: OS
<br> - usnesení/71 Speciální/10 stavební/70 úřadu ze dne 15.12.2016.č.j.SMOL/JSI 7; 7/2016/OS/PK/l'la
<br> - sdělením Krajské/10 úřadu.Odborem strategic/cello rorvoje kraje :e 6.2.2017.č.j.KUOK13215/2017
<br> - sdělením Speciálního stavebního úřadu : dne 21.3.2017.č.j.5310504595500! WCS/PK Km
<br> (vše součástí příslušnvch správních spisů — k dožádání)
<br> III.NAPADENÉ Lsxasr—zxí ODPORUJE ZÁSADÁM SPRÁVNÍHO ŘÁDU
<br> Žadatelka namítá.že tento postup Speciálníito stavebního úřadu hrubě porušuje základní zasady,na kterých stoji správní řád.resp.správní právo.a která mají až ústavní rozměr.Předně byla porušena zásada zákonnosti.nebot" za zákonné nelze v žádném případě považovat přerušení řízení z důvodu.který nevyplývá ani ze Stavebního zakona.XXX z Územního rozhodnutí,a navíc navzdory zcela opačnému závěru nadřízeného správního orgánu.Postup.kdy Speciální stavební úřad bezdůvodně dvakrat přeruší řízeni těsně před v? daním rozhodnutí.a navíc dvakrát ze stejného důvodu.pak rovnež zcela hrubě Zasahuje do dobré víry žadatelqu.Takový postup rovněž v žádném ohledu není souladný ani se zásadou rychlosti a hospodárnosti řízení.V neposlední řadě žadatelka uvádí.že jí je namítaným postupem Specialního stavebního úřadu zcela nedůvodně působeni újma spočívající v přerušeni (pozastavení) realizace Projektu a ztoho vzniklých majetkových a nemajetkových újem pro žadatelku <.>
<br> S ohledem na dané okolnosti.resp.zjevnost a závažnost porušování zásad správního řádu ze strany Speciálního stavebního úřadu,je dle nazoru Žadatelky zcela důvodné se domnívat,že Napadené usnesení bylo vydáno ryze účelově s cílem oddálit vydáni stavebního povolení na Komunikace.resp.dokončení Projektu.Takov )“ postup však dle žudatelk) hraničí se zneužitím pravomocí úřední osoby <.>
<br> Žadatelka pro úplnost dodává.že se obdobnými právními prostředky brání rovněž vůči obdobnému postupu Stavebního úřadu pro stavební povolení.který rovněž opakovaně z téhož důvodu (neexistence územního rozhodnutí na Odbočovací pruh) a bezjakehokoli odůvodnění přerušil stavební řízení na komunikační část Projektu <.>
<br> Důkaz: - odvoláním :'adatelln— :e dne 16.5.2017prorí usnesení Magistrátu města Olomouce,odboru stavebního.oddělení po:emních staveb :e dne 4.5.301 _ čj.SMOL 108_703/2017 OSPS/Oce.sp.:n.S-SMOLBOJ“ 761001505 (příloha)
<br> IV.NÁVRH
<br> Vzhledem k vy še uvedenému žadate ka navrhuje,aby Krajský úřad Olomouckého kraje Napadené usneseni zrušil <.>
<br> S ohledem na zcela nepřiměřenou a nedůvodnou nečinnost Specialního stavebního úřadu,resp.na již (dávno) uběhle zákonné lhůty pro vydání merítorního rozhodnutí žadatelka současně navrhuje.aby Krajský úřad Olomouckého kraje ve smyslu 5 80 odst.4 písm.a) Správního řadu jakožto opatření proti nečinnosti přikázal Speciálnimu stavebnímu úřadu,aby tento v nejkratší možné stanovené lhůtě “_“dal meritorní
<br> |x

vf
<br> nepiedvidatelny a pfekvaph'y,nebot‘ odporoval piede§1ému postupu smvebnich \h‘adfi véetné Speciélniho
stavebniho ufadu.ktsré pro 1'16er wdz’mi stavebniho povolem’ na Komunikace nepovaiovah’ 2a nutnou
existenci pfedchotho Uzemniho rozhodnun’ na Odboéovaci pruh:
<br> a.dam)" Zévér Vyplyw‘é jii ze Stanoviska.které bylo vyda'no.anii by souéasné existovalo L'Izemm’
rozhodnun' na Odboéovaci pruh:
<br> b.sém Speciélni stavebm’ niad pak na ia’dost iadatelky.jehoz souézisn' bylo i Stanovisko.dne
25.1.2016 zaha’jil stavebm’ Fizem’ na Komunikace,které dospélo 212 do féze pfed vydénim
pmolem'.kdyi Speciélni sta‘y'ebni fifad dne 12.8.2016 vyda1 sdéleni — seznémeni se
3 podeady rozhodnuti.E.j.SMOL/l58294/2016/OS/T’K/Kra.5p.zn.S—
SMOL/018097/2016/OS,v némi mj.uvedl.is.<.> uk0nc'il s/zmmafd’om'ni podk/adfz pro
mzhadm/n'“.Speciélni stavebm’ {n‘ad tak pedal podnét proti Stanovisku ai pote'.CO 56 Chystal 0
stavebnim povolem' na Komunikace rozhodnout.a to pfesto.Ze StanOVisko mu bylo adresovz‘mo
hned p0 jeho vydém’ (éervenec 2015);
<br> c.na iédost zadatelky ze dne 21.9,2015 Vydal Magistrét m'sta Olomoucs.odbor stavebni <.>
oddélem’ pozemm’ch staveb (dzilejen.<.> Stavebn1' liFad pro stavebni povoleni“) due 29.3.2016
stavebnfpovoleni,(Lj.SMOL/OSS683/2016/OS/PS/Oce,5p.zn.S-SMOL/203761/2015/OS,na
éa’st Projektu rykajicihn se budov; toto pox/oleni sice bylo v odvolacim Eizeni zruéeno
rozhodnutim Krajského L'xfadu Olomouckého kraje.odborem strategického rozvoje kraje.ze due
22.7.2016,éj.KUOK 60088/2016.5}).2n.KUOK/59477/2016/OSR/7760.avéak nikoli
z dfivodu absence fizemm'ho rozhodnuti na Odboéovaci pruh.K otézce V'Zéjemného vztahu
mezi jednotlivymi povolovacimi Fizem’mi pak Stavebm' Iliad pro stavebni fizem’ na str.9
odfivodném' daného povoleni uved1 nésledujl'ci:.[L'l]:emnim r0:/10dnutz'm 0'.1/8/2013 by/y
povoleny IO 03- karmmikace a :pevnéné ploc/n [,<.>.].vaebm' pow/emf na pr'edméme’
inienjrské objekry site jes’te' nejsau \jwda'na.ale vyda'm' rozltodnutl' mt stavebm’ 0bjek_'
Olomouc-3ibem'k - komerém' a bylovd :dstavba nezzivisz' ml Fefem' otdzky,kterti spada' do
rozlmtluvuci pravomoci specizilm'ha Stavebm'ho lifadu.Wmanma’ pro posouzenz' je
skutzc’nast.58 10 02 — 05 b_\'/)' fddné lzmzbtény Wig uvederzy‘m zizemm'm r0:/70dnun'm.Vvddm'
ro:/10dmm’ 0 zmzz’ste’ni infenfrskych oly‘elmije Improxta \jfmamne'projeho ndsledné pom/2112' <,>
Skzzteinast,v jake'm sledu budou xyllziva'na na’sledmi Slavebn/povolem'.nem’podsmma' <.>
Naproszo \j‘znanme’ b11112 jejich dokonEeru'pFed tll'ddm'm kalazldailtz710 mulling/3‘.K tomu
zadatelka dodéwi.ie pokud vedem' jednotlivj'ch stavebm'ch iizeni na stavby.které bny
umistény Uzemm’m rozhodnutim,nem’ naxr'zéjem podmfnéno.XXX XXX spi§e nejsou taro h’zem’
podminéna Fizem’m ohledné jiné stavby.které nebyla umisténa Uzemnim rozhodnutim <.>
<br> r
fizeni 0h1edné Komunikaci.<.> 0dpferu§i1"sdé1enim ze dne 21,3.201716.} SMOL/O 595 /_01 7.1’OS/PK/Kra_
Jako dfivod pro pokraémani stavebniho fizem’ Specia’lm’ stavebni L'u‘ad uvedl odlozeni jeho podnétu
krajskj‘m lifadem.resp.odpadnun’ pfekézky.pro které bylo fizsm’ pferuéeno.Souéasné opétovné sdélil.is
ukoné i1 shromafid‘ova’ni podkladfi pro rozhodnun’.Je tedy s \‘elky‘m podivem.2e navzdory tomu Sgeciélni
stavebm’ fifad opé‘ nf‘istoupil k nx‘erusfieni fizeni a opét z totoiného dfn‘odu.anii bV takovx" Dostun
'akkoliv tim sni§e fédné) zdfivodnil (I) <.>
<br> P0 odloiem’ podném k pfezkumu Stanoviska krajskf'm ufadem Speciélni stavebm' fifad p Edmétné stavebm'
4 5 2
<br>
<br> Dfikaz: - sraVZOX'iskem 01786716710 slarebm'lm zlr’adu :8 Line 23."a 2015.c".j <.>
SMOL/I 609 77/2015/OSL5’Cer
- 51617811111771pava/em'm :2 due.79.3.2016.c".j.SAL/Ob 05568500160511? Oce <.>
5p.:77.S—S.\[OL.’203761 20H 05 \ivdanfm Srm‘ebm’m zir‘qzdem pro srm‘chm’pm‘oleni
- rozhodmnim ijské/w zl/‘adz/ Olomouckého lrraje.Odborem srraregického r0312]?
kmje.:e dne 32,”z 3016.6.j.KUOK 60038.3016.5p.:21 <.>
<br> \o

10 <.>
<br> 11 <.>
<br> 131
<br> II <.>
<br> NAPADENt L'SNESENi ODPORL‘JE PREDCHOZI’MU POSTU’U STAV'EBNiCH Hum” VCETNE KRAJSKEHO
<br> Zadatelka dé1e namfté.is zévér Speciélm’ho stavebniho fif'adu,tedy is bez dfl'véjsfho V) dém’ L'Lzemm'ho
rozhodnuti na Odboéovaci pruh nelze Vydat Stavebm' povoIem’ na KomLmikace.je rovné: v pfikrém
mzporu s dosavadnim postupem pfislu§nych stavebnich lif'adfi,vEetné Speciélniho stavebm’ho xiiadu <.>
jakoi i s mizorem krajského fifadu jakoito nadl‘izeného sprévniho orga'nu <.>
<br> Zadatelka pfedné poukazuje na to.ie v rémci piedmémého stavebnflm fizem' byla tam otézka podminénosti
\ydéni staVebniho powlem’ na Komunikace pfedchozim vydém’m lizemm'ho rozhodnun' na Odboém aci pruh
jiij dnou Fe§ena krajskj'm fifadem.A 10 naVl’c z iniciativy Speciéflm’ho stavebnfho diadu.kten' pedal
podnét k zahzijem' piezkumne’ho iizeni proti za'vaznému stanovisku dle § 15 odst.2 Stavebniho fédu
wdanému Obesny’m stavebnim fifadem 26 due 29.7.3015,6.j SMOL/165684/201S/OS/US/Cer.sp.zn.S-
SMOL/1-‘13843/2015/OS (dale jen.<.> Stanovisko“) a adresovanému Speciéflm’mu Stavebnimu ufadu.Ve
Stanovisku Obecn}? stavebm’ Iliad uvedl,is 5.3Vba Komunikaci odpovidél podminké Uzemniho rozhodnutlfl
<br> Souéasné s Iimto podmétem Specié1nistavebm fifad pferu§il pfedmétné stavebm nzem hledné Komunikaci
usnesenim ze dne 13.12.1016,5.j.SMOL/ZSI 737y'2016/OS1’PK/V'1a <.>
<br> Podnét.kterj Speciélni stavebm’ fifad odfivodfioval stejnym prévnim neizorem (zéwérem) jako V' pfipadé
Napadeného usnesem’.by1v§ak sdélenim krajského L'lfadu ze dne 6.2.2017,6.11 KUOK 13215/2017jako
nedfivodny odloZen.Krajsky’ fifad pfitom V odfivodnéni \js1ovné konstamval (\‘12 Str.5 piedmémého
sdélem’): 2e <.>
<br> a,<.> 52 s ndmrem specidlniho stavebniho llr‘adu Glamour pine" ne:lot0_‘fmje.nebot" : \j‘S‘e
Ciromné podminky c'.7 12:9mm7w r0:/10dnuti :e tine 14.10.2013jednamac'ne' rm p/yrd
pavinnastpro Slavebm'ka (spoiec’nostTHHolding as.) kiddosti 0 smvebnipavo/enipro
I'nfcnjrskj' objekIIO 02 — Komlmikace a :pevnéné p/ochy,kre jfije 3011653in stavby vefejné
pl‘ixlupné zic'e/ové komunikace nazvané OLOMOLTC A SEEN-[K Lia/051'! I' mmosmmé
rozhodm/n',1:}7.17:2mm'rozhodm/ll'aSlavebnipovoleni.kzery'm by [71/0 pom/em rozjz'fem'
razoley silm'ce na ulicz' n’izb‘.Miru \' O/omoucipro objeti odboc‘ltjiciho vozz'd/a :a Life/em
:njiire'm' dosmtec'né propustnoszi napojem’ : n‘z’dv.Ml'ru (tzv.oa'boc’ovacipru/y,:
<br> b.“L":emm' r0:/1odmlli 5.[18/2013 17 pod/Mince C'.7 pro umisre'm' a prajeklovou pz‘l'pmvu
11175514111]? :I‘zbem'odboc’omci/w pry/11L a/ejif \j‘Slovné J1estcn10w'lhl1m.do kafi I77£1 b'firtaro
podminka splnéna: rozzzméno rink.is odboc'avact’pruh nemusz’ by! zfizen (lfive,nef v
rzimcipovalovdm’uffi'a'm'smvby,pro klerou byla Lizemm'rozlzodnutize dne 14.10.2013
vyda'na,popl‘.1‘ rdan' pm‘olm‘dni 1151312711 c’dsn' slax‘by - 1775811}? s'kého objeknz IO 02 —
<br> Konnnn'kace a :pevnéné ploch) <,>
<br> c.<.>.[p]r‘edme’ln}‘m themnim rozhodmlfim by/a znnisléna stm'ba OLOJIOLC — SYBEXIK.[Herd
je nm’elm néko/z'ka stavebnimf a infgnfrslmni objekty.Die ”dzoru Odboru SR KLV'OK
vrdzim'xmvebm'ho povolem'na iednotlive’ stavebm'a iniem‘rske’ Obie/(fr nerdvisr’na fefem'
ordzkr.kterri spadd do rozlwdovacf pmvomoci specia’lm'ch Siavebm’ch Lifadii.Ifm’dm'
I'O:/10dmtli 0 umiste'ni stavebm'ch a infanjrslg‘ch objekrfije \j'r'mamné pro jéjich Mas/edné
pom/emf,avs'ak skuteénosr,vjake'm sledu budau vyda’va'na misledna' stavebm’povaleni <.>
nem’ podstatmi.Zcela :dsadm' 1's'ak buds jejz'ch dokonéeni pi‘ed \‘yddm'm kolalldac'ni/m
<br> mulling/f"
<br> Zadate1ka (1:116 poukazuje na to,2:: jiz \j‘ée uvedeny‘ podnét Speciéh‘u’ho stawbniho L'xfadu b}1
<br> Ir:

[\'
<br>
<br> Dl‘ikaz: — proje/ctoVou dokmnenmdpro stavebm'povolem’ ma Komunikzzce (souéésti sprévnflm
spisu)
<br> Pokudjde 0 Uzemm’ rozhodnun’.toto sice v podmince 6.7 pro umistém' stavby a projektovou dokumemaci
vyiaduje Zfizeni Odboéovaciho pruhu.aVéak jii vy'slovné nestanovi,do kdy mé bit tato podminka
splnéna.Zadatelka v§ak poukazuje na samostatnost,resp.procesm’ nezévislost povolovacich fizeni
ohledné Odboéovaciho pruhu na fizenich tykajicich se Projektu.kteréje vyja'dfena prime v Uzemm’m
rozhodnuti.A to nejen V samomé podmince 6.7 (.<.> b11de :pracova'na sumaslamd dokumenmce a tlprava bude
posumvdna v m’mci sammzamého item“).ale 1 V odfivodnéni Uzemniho rozhodnuti.V ném se na str.18
uvédi.ie.<.> [z]f1':eni odbaéomciho prulm na If.Mira nem’ souc'dsn'pr’edlofené dokumenmoe pro 12:emm'
r0:/10d111111.prom sepfzfadmimi negafivm'mf dapady rm doprm'nf obslufzmsfa stun/(115107111? 5.19 a.71 )m If <.>
Aliru a :xj‘s'enfin 111116770in sz‘avebni 12/17:] nemo/zl v rdmci 10/1010 123771111770 r0:/10d7111n':ab'1‘vat.Na nn‘o
fipravu [Jude :pracordna samostama’ dokumemace,kterd bude poxusava'na v rdmci samosmmé/m #138171 <,>
I 1'10 pfipominkyje numé uplamit a:' v m'mci ver‘q/noprcimi/w ftem' rza pl‘edmémou zipravu mmvk}: na 17‘ <.>
1111111.".Uzemm’ rozhodnun’ se tedy neodchyluje 0d vy§e uvedenych zékonnych pravideL resp.iz néj plyne <.>
is podminka (E.7 Uzemniho rozhodnuti nemusi byt splnéna resp.Odboéovaci pruh uemusi by: zr‘izen
dfive nei V rémci povolovfini uix’véni stavby.pro kIerou bylo wdéno Czemni rozhodnuti (déle jen
<.>.Projekt").tj.vée‘mé Komuniknce <.>
<br> Z uvedeného Iedy dle nézoru iadatellqi nade VS1 pochybnost vyplyvé.is ve vztahu k Odboéovacimu pruhuje
pro Stavebni fizem’ Iy'kajici se staveb Frojektu (Véemé Komunikaci) rozhodné.ie tyTO stavby bny fédné
umistény Uzemnim rozhodnutim.Naopak,nem’ rozhodné,zda bude Lizemni rozhodnuti (i stavebni
povolem') na Odboéovaci pruh vydéno pied,anebo p0 wdz’mi stavebnich povolem’ n2 stavby Projektu <,>
véetné Komunikaci.S ohledem na ustanovem’ § 1 19 odst.2 Stavebnfho zékonaje rozhodujicx'.ie ke zfizem’
(dokonéem’) Odboéovacfho pruhu dojde pied wda’nim kolaudaéniho souhlasu na stavby Projekru.véemé
Komunikaci <.>
<br> Zadatelkajen pro fiplnost dodévé.2e 1 kdyby ohledné pf'edmétné otézky eventuélné existova1a pochybnost <.>
pak se musi upla’mit vyiklad.ktery je pfiznivéjél’ pro iadatelku jakoito L'léastnika Fizeni.Dané plyne ze
zékonny‘ch a fistavnich zésad.jimii se pri vy'kladu sprévm’ orga'ny musi fidit.V tomto ohledu iadatelka
odkazuje zejména na ustanovem' § 2 odst.I Spra’vniho rédu.jakoi i 61.Z odst.4 Ustavy Ceské republiky
nebo (:1.2 odst.3 a 61.4 Listiny zékladm’ch prév a smbodjakoi i na konstantnijudikamru Ustavnflw soudu
k témto zésadzim,podle 1112
<br> a.<.>.[0]b1'_vk1011 merodau.pomaE/mjicz'porom pz‘eklemni eventua'lm’ch Spam 'ch 171131.1'2 :a'mda 1751171716
Iron/”01771111imerprcmce.pod/e kreré pokud :kozmmn)? text umoffiuje rice \j\"klad11.je numo 11011511
1211.[fiery nejw’ce odpow’da' 125mm”,rcsp.Lismvm'mu poflidkujako celku" (Viz nélez Ustavniho
soudu ze dne 26.11.2008.sp.in.P1.Us 19/08):
<br> b.<.> [Z]a \j'lmx'uj 'cz'prim‘ipzzproporcionaliry Z:e \‘11z'marpallse [Ll/(00' 11"kltm'.janfjg : vice 1110511-17'5/1
<br> prosn‘edkfl nejfetrmys: ve urn/111 k dutienjm za’kladm'm prdvilm [1 115101716“ clzra'nénjm
hadnotzim“ (viz nzilez Ustavniho soudu ze dne 16.10.2007.sp.in.P1.US 78/06-1):
<br> C.<.>.[_j]e-li k dispajcz' vice \j‘kladzi refejnapm’mz’ norm)".je tr'eba volit ten,kter)‘ vfibec,resp,c0
nejme’né,zasalzuje do mlm klerélm ztiklndm'lzo prziva El' svobody.T ento prillcip in dubio pm
1ibertmepbvzepr7hm z zistawu'l'w pofridku.Jde 0 strukmra'ln{princip Zibera'lné demob‘an'cké/m
mint.\‘l'fadr‘zg'iciprioritujednotlivce (Ijelzo xvobodypr'ed stdtem (mile: Sp.:n.1.US 643/06 611‘ <.>
111' "e \' bodé 9)"(V'1Z 1121162 t‘stavniho soudu ze dne 19.1 1.2008.sp.in.P1.US 14/07:sr0\1r0\‘néi
nélen'tstax‘niho soudu zs dne 13.9.3007.sp.in.1.US 643/0616 Cine 2.12.20081 Sp.in.1.US
161 1107.a ze due 8.4.3008.sp.in,1.US 2254707) <.>
<br> '1

C‘.f‘adstazmfin dfirodem pro zerzloprcivni nchrje rovnéf skznac'nosr,:‘ejednim :padkladft pro
Lydcim' leenmiho rozhodmm' c'.118/2013 [1on i r'ozhodmttz'pz‘z’slus‘ného silnic‘m’ho Sprdmiho
Ilr‘adu ve \‘écech silnic [1.a H].n‘z'dy pod/e § 10 odsr.4 pism.a) :dkom 0 pozemm’ch
kannmikacich.Inez-113171 b [0 povolmo pfipojem' vez’ejné pfz’slupné Liielové komzmikace m1
parcela’ch c'.456/7.7 a 456/18 v k.u'.Nova' L'Zice Wézev 1) m7 517.c”.Mil-48 173 Minn kreré roméf
tyc/m’mlo : pz‘edpokladu :fzfenz' srykmré kz’z'fovaI/qv s C'dstec'ny‘m usméménim dopramic/z
proudli Ha silnici 5’.[14-18.Taro rodmdnun' \yc/qa’xlo : Fefem'této nové stykové kfiiovatky
jakojednolmfin1k5nt'lzo celku,a prom by 1' ndsledne' 1_ dam? r0:hodnzm' stavebm'ch zifadz'l
podle smrebni/m :a'lmna no taro rozhodmni me’la navamvaz.nebot' 1' 5 ohledem na prm‘ebna‘
dopravné z'nfenj-rskd posazmzm' fkapacizm’posozzxni kr'z'fovatky} tulo kFiiovurku die 77:3:07'11
specicilniho smrebniho zir‘adu nem’mofné Stavebné [Java/oval p0 Eisteclz." (viz str.3 druh)?
odstavec Napadeného usnesenf):
<br> d.<.> Jerzio prdvm‘ mimr specidt'nflm stavebni/zo zll‘adu.5e stavlm navrizne' sgr'kavé krviiovatlg'je
numé Fefil jnko jeden fun/(511i celek.pom'mje i :I‘Ejmy‘ mesa/lad.ktery je abmfen \'€
vykremvé 551'in pr‘edloz'ene’ projektové dokumemacepro stavebm'povolem'.Z x: ‘krexzz c" C.1.2.7
H Dopravm’maéem’ " r0275 wpljvd.:‘epr'edme‘tem pfedlofeného na’vrhuje z' uvafnvane’ miffenz’
v0:0rky silnice c'.Mil-.18 m7 17‘.Mint.nebot' v situacz‘ je c’en'ene' :akreslen jak 01-77;:
pldnované/m r0:s'1'fem' vomvky silm‘ce 6'.17/4/48,rak i navrfené svislé a vodorm'né dap ‘avm’
:naéem’ na réto silnici s zn‘afavanjn1jzl'dnin1put/76mpro odboc’eni View am? by :da 11110
jakkoz'iv konkretimva'no,fe taro zlprmu nem’ pfedmérem Im’vrhu a :'e 52 by 58 WHO jednm o
pan/7}" 1 ‘hled.ktery" mt? bf? sauc'a’sn'jiné starby.jakje uvedeno na 51mm" 1 0 C'a'srf A U Pr‘flvodm'
:pra'va " dokumemace pm sravebm'povolem’.“ (viz str.3 tfen’ odstavec Napadene’ho usnesem’) <.>
<br> Speciélm’ stavebm’ L'xf'ad Iedy Napadené usneseni zaloiil na zévéru.ze Odboéovacf pruh i Komunikaceje
numo feéitjakojeden funkéni celek.a tudii bez dl‘ivéjiiho \ydz’mi fizemniho rozhodnuti na Odboéovaci
pruh nelze vydat stavebni povoleni na Komunikace.Dle pfesvédéeni iadatelky je véak tento zévér
nespréwny’,nebot~ takova’ vzéjemna’ podminénost (stavebmho) povolovéni Komunikace a (uzemniho)
<br> povolovz’mi Odboéovaciho pruhu nemé podklad XXX v zfikoné,XXX v Uzemm’m rozhodnuti <.>
<br> Zadatelka pfedné odkazuje na obecnél zékonné pravidla dle Zékona é.118/2006 8b.<.> 0 fizemnim planmani a
stavebm’m Fédu (stavebm’ zékon) (déle jen,<,> Stavebni Zékon").Konkrémé.splném’ podminek L'Izemniho
rozhodnuti (véemé takové‘ které vyiaduje zfizeni Vécné souvisejx'ci stabe.ktsré buds posouzena v
samostatném fizenO neni zminéno mezi zékonnymi poiadavl‘y dle ustan0\'eni§ 111 Stavebm’ho zz’lkona <,>
jejichi splném’ Se ovéfuje pro L'xésly Stavebniho Fizem’.V této fézi se ovéx‘uje pouze soulad projektove’
dokumemace pro stavebm' iizem’ s fizemm’m rozhodnutim.tj.<.> jiny'mi slovy.Zda névrh provedeni stavby
odpovidé fizemnimu rozhodnuti ajeho podminkém.Samomé realizace téchto podminek.1'65p.to.zda byla
staV‘ba provedena V souladu s flzemnim rozhodnutim.5e zkoumé ai pfi uvédéni stavby do uiivéni dle
§ 119 odst.2 Stavebniho zékona <.>
<br> Dokumemace pro stavebni povolem’ [Skajici se Komunikace pfitom ve smyslu § 1 1] Sim ebniho za’kona
odpovidala Uzemnimu rozhodnuti ajeho podminkém,COZ ostamé nepopiral ani Specié ' stavebni uiad <.>
resp.to V)‘p1)"vé1 i z odfn‘odném' Napadeného usnesem’ (viz bod 3.d vy'ée).Zadatelka se xéak souéasné
ohrazuje proti jeho nanejvjfi liché a uéelové némitce ohledné L'ldajného “nesotlladu” vy’kresové éélsti
piislu§né dokumentace stran Odboéovaeflm pmhu.kdyi samotny Speciélm’ fifad na tom samém misté
zérovefi dodévé.is V popisné éésti (prfivodm’ Zprévé) dokumentaceje Zfetelné uvedeno.is Odboéovaci pruh
mél bit souéa’stijine’ stavby.K tomu 2adate1ka dodeivé.is ani zjiny‘ch Eésti Iéto dokumemace nem’ p0ch_\'b 0
tom.is Odboéovaci pruh zde nem’ Feéen nad rémec poiadavkfi Uzemm’ rozhodnuti.redy dokumentace
s Odboéovacim pruhem poéité (a tudl’ije V souladu s podminkami Uzemnfho rozhodnuti).av§ak \‘y' lovné
uva’di.is Odboéovaci pruh bude fe§en v samostamé dokumemaci‘
<br> rm

m'
<br> Zadatelce bylo due 9,:.1017 doruéeno usnesem’ Magistréru mésta Olomouce.odboru stavebniho.oddélem’
stétm' sprévy na useku pozemm'ch komunikaci (délejen <.>,Speciélni stavebni tifad") ze dne 4.5.2017.5.j <.>
SMOL/lOSlSO/ZOI7/OSzFIQKra.Sp.zn‘ S—SMOL/018097/2016/OS (déle jen.<.> Napadené usnesem’") o
pieruéeni fizem’ o vyda’m’ stavebnfho pow oleni na stavbu veiejné pfistupné fiéelové komunikace,oznaéene’
jako.<.> OLOMOUC —§IBEN1K.IO 02 Komunikace a zpevnéné plochy“ (délejen.<.> K0munikace") dle § 64
odst.1 pism.c) v névaznosti na § 57 odst‘ 2 zékona é.500/2004 Sb‘.sprévniho fédu.ve zném' pozdéjéich
<br> pfedpisfi (délejen.<.> Sprzivn1 rad").a to
<br>.<.> do dob}: nabyn’prdvm’nmci m:170dmm'Magixtm’zu mésta Olomouce.odbaru stm‘ebm'ho.oddélem'lkenme'
spra'miho [délejen.<.> 0becny" stavebni fi?ad“] r 111157110 :‘ddom‘ [2adate1ky] :e dne 04,0120]? 0 \‘yda'm'
r0:/10dmm' 0 mm'sre'm' smrby.omniené jako.<.> 010mouc.n‘z’da Mint A L1p7‘0\'£7 pm odlmc'em'“ [déle jen
<.>.Odboéovaci pruh“].napo:emcz’c11parc.5'.6140-1 (osmzm'plocha/ a 614/37 (ostamz'placha).oba v k.L1 <.>
<br> Novd Ulz'ce,abet Olamouc.vedenémpod 5p.:71 S—SMOL/005557/2017,05“ <.>
Zadatelka timto quiiva' sve’ho préva a v zékonne’ lhfité podévé do Napadeného usnesenl’ na’sledujici
ODVOLANL
<br> nebot' je pfesvédéena.is Napadené rozhodnuti je nezékonné.Nezékonnost Napadene’ho rozhodnuti
iadatelka shledévé konkrémé V nesprfivném przivnim posouzem’ Speciélnfho Stavebniho fifadu,ie V dane'm
pfipadé byly splnény podminky pro pferuéeni pfedmétného stavebm’ho fizem’.jakoi i v zjevné hrubém
p0ru§eni zzikladnich zésad sprévniho fizeni.2110 zejména zz'isady za'konnosti.ochrany dobré Viry: rychlosti
a hospodamosti.Dfivod)‘.’teré vedou Zadatelku k tomu zévéru.jsou uvedeny niie <.>
<br> I <.>
NAPADENE’ L‘SNESENI’ JE ZALoiENO NA NESPRAVNE'M PRAVNiM POSOL'ZEM'
<br> Z vyroku Napadeného usnesem’ \‘yply’ a'.is Speciélni stavebni fifad povaiuje fizem’ ohledné Odboéovaciho
pruhu za fizem’ o pfedbéiné otézce ve sm) slu § 57 Sprévm’ho fédu.tedy za fizeni: najehoZ V'y'sledku Zévisi
Vy'sledek pfedmémého stavebnfho Fizem’.Napadene’ usnesenije odfivodnéno nésledovné:
<br> a.“Prm'wnocny‘m zlzemnim r0:170dnut1m 6.118/2013 Magixn'a'n/ mésm O10mouce.odbaru
srm'ebnz‘ho.oddélem’ 12:817méspra’vm'1w :6 dne 14,10,201} c“.j.SMOL/180513/2013/OS/LSCer
[déle jen “Czemni rozhodnuti”] 17y] umz'ste'n sozzbor slaveb pro bydleni a komercz' vcemé
vez‘ejné pfistupnfich zic’elmy‘ch konwnikacz' v by ale’m aredlu vojenského auralnobilového
Opravdrenskélm podnz'ku Na Sibem’ku 5 ndn'em,V OLOMOUC — $1313.ij 1 Som‘a'sn’ {017010
<br> souboru smveb je [Komunikace] [m].Vpodmz’nce é./ [Uzemm’ho rozhodnutfl byla pro
mnisrém'a profekmvou pl’zlnrm'zx stm’ebm’lm :cinw'ru mj.stanovena pOdmI'nka.58 pro :ajz'jzém'
dostmeiné propusmosri napQ/Gm' : n‘z’dy Mini buds 3:13:27! [Odboéovaci pruh],pr‘ic‘emfna tum
zipmvu 171/616 :vracora’na samoxmma’ dokzzmenmce a Lip/17m buds pammm’na v rdmc'i
<br> mnmsmmého r‘z’:em," (Viz str‘ 2 posledni a str.3 prvm' odstavec Napadeného usnesenfl:
b.<.>.Specid1m' szarebni Z1ffld :asm’va’ ncizor.fe pokud ma' 1.1V? c112 vyse' zn'edene’ 1700117717110: 5 <.>,—
<br> zi:emm'ho rozlwdmzlz' 111mm doprm‘m’ napojem',rj <.>,<.> Ve’ter 1 m7 311.6'.11/448 na 17’,Min;
I‘es’eno jaka snrkavfi' k7’iz'0vatka‘ pair nent'n105né odde'lit r'cEem'chsti te’m kr'iiovatky Ij.jej L's/1
dvoz/ mmostar {fr/'7 vén'i‘ here'jmu som‘dsn'srdwy’z’cz’ vozavlq'silnice c’.[1 4-48.krera' 2713' 111'! die
vj‘s’e m‘edeného :dméru stavebnika r0:s'z'f-ena [Odboéovacim pruhem].0d :b)‘vajl'ct' 5(152‘1' te'ta
kr’iz'm'mlgv.{/1 (1d nové navrfene’ kmnum'kac'm' 1.Ve'rve 1".(\‘iZ Strv 3 druhy" odstavec
Napadeného usneseni):

' Praha 16.kvétna 2017
<br>
<br> Konan ém: Ba1a§uk Krajsky" Iliad Olomouckého kraje <.>
WM" ”“ii‘if‘ 5"5' Odbor dopravy a si1nién1'ho hospodéfsn‘i
<.> ungmannava ;-
<br> Prostfednictvim:
<br> Magistrélu mésta Olomouce
<br> Odbor stavebni
<br> Statyta'rnl’ mésto Olomouc Oddé1en1’stétn1’spréx} na useku pozemm’ch
Doruceno 16.05.2017 komunikacf
<br> SMOL/1 1745
gm prrlgg017/OKT/Sp's Hynaisova 34/ 10
<br> II 779 00 Olomouc
I” H II "“"mm H ” Ké.j.SMOL/l05150/2017/OS/PK/Kra <.>
<br> smolessasmeea sp.zn.S-SMOL/018097/2016/OS
<br>
<br>
<br> r‘oxn‘ednicnim damré sc/zra'n/n'
<br>
<br> iadatelkn: JTH Holding 11.5.<.> ICC: 287 47 887,se sidlem Teplice,Krupské 33/29.PsC
41501,zapsané v obchodnim rejstfiku vedeném u Krajského soudu v Usti nad
Labem,odd1'1 B,vloixa 2201;
<br> Pra’vné zastou ena: JUDr.Richardem Hamranem,LL.M.<.> advoka'tem (av.é.CAK 16733)
spqupraCujicim s Kocia’n Sole Balaétik.advokzitni kanceléfi.s.r.o.<.> se sid1em
Jungmarmova 745/24,PSC 110 00 Praha 1.1CO 267 39 291.zapsanou
v obchodnim rejstfiku vedeném Méstsky'm soudem V Praze.Oddil C.vlozka
181837 (email: rhamran’@ksb.cz)
<br>
<br> denst 0 smvebm’povoleni
D1gnalnépodepsaIJUDv.Fi:hard
<.> Harman.LLM <.>,<,> v _,<,> V
JU Dr,Richard DN ::CZ,Odvolam zadatelky do usnesem stuvebmho uradu 0
H :fjttéiimiigflmfl,11M.pferu§eni stavehm’ho fizeni’ze due 4.5.2017,E.j <.>
a m Fa n,[K 041M404; ou:1,(n:JUDr.SMOL/105150/2017/OS/Fh/Kra
<br> XXXXXXX XXXXXX,X.X.M <,>
<br> LL M snzHamran,venName:Rxchard <.>
<br> SEV‘HVNumwaSBWO Névrh na uéiném’ opatfeni proti neéinnosti
<br>
<br>
<br> Datum.2017 05161523223.0300
J E D N O U
Phloha: - Ropie odvolanl iadatelky ze dne 16.3.2017 pron usnesem Maglstratu mesta O10m0uce.odboru
stavebniho.oddélem’ pozemnich staveb 23 due 4.5.2017.E.j.SMOL/108203/2017/OS/PSOCE.5p.zn.S-
SMOL'2037611'2015/OS
<br> 1311121 moc pro Richarda Hamrana.advokéta.k zastupovémi JTH Holding as je zanZena \‘e sprévm’m spise <.>
<br> s.thmwhnu 11:3
'vzn‘ amnmu’.'
<br>
<br> :u {5‘ “w w 9-25 m -:;: "H2; I aim»