Komentář k obecně závazné vyhlášce města Kuřimi č.3/2010,o veřejném pořádku
<br> Kromě trestných činů,postihovaných Policií ČR,existují jednání,která jsou v rozporu se zákony a jinými
právními předpisy,svou intenzitou však nenaplňují znaky trestného činu a nemohou být tedy takto postihována <.>
Jedná se zejména o delikty,blíže popsané přestupkovým zákonem a dalšími zvláštními právními předpisy <.>
Obsáhlou skupinu tvoří přestupky týkající se tzv.veřejného pořádku.Pod pojmem veřejný XXXXXXX si lze
představit stav,který umožňuje zejména klidné soužití občanů a návštěvníků města a realizaci jejich práv
zaručených Ústavou České republiky a dalšími právními předpisy <.>
Narušení či porušení veřejného pořádku je problémem snad všech obcí na území ČR.Není však možné vydat
obecně platný právní předpis (zákon) pokrývající potřeby všech obcí,které jsou často velmi různé.Z tohoto
důvodu dává zákon možnost obcím upravit určité záležitosti,přesně vymezené zákony,obecně závaznými
vyhláškami (dále jen „OZV“).OZV reagují na místní poměry každé jednotlivé obce.Jednou z oblastí,kterou
obec může regulovat OZV,jsou právě záležitosti veřejného pořádku <.>
Ve spolupráci s Policií ČR a inspektorem veřejného pořádku zástupci města Kuřimi vyhodnotili nejčastější a
nejpalčivější problémy týkajících se veřejného pořádku v Kuřimi a rozhodli se upravit tyto záležitosti v OZV <.>
Dne 20.4.2010 schválilo Zastupitelstvo města Kuřimi usnesením č.1037/2010 obecně závaznou vyhlášku
č.3/2010,o veřejném pořádku.OZV upravuje záležitosti veřejného pořádku,které jsou ve městě Kuřimi
aktuální,vyvolávají časté a opakované problémy a nejvíce narušují občanské soužití ve městě <.>
Záměrem vydání OZV v žádném případě není omezování lidských práv a svobod.Každá společnost potřebuje
jasná pravidla pro to,aby řádně fungovala.V desetitisícovém městě,kterým Kuřim bezpochyby je,dochází stále
častěji k problémům spadajícím pod veřejný pořádek.Pokud by k úpravě nedošlo,k narušení veřejného pořádku
jako klidného soužití občanů by docházelo stále častěji a občané města by čím dál více sami začali pociťovat
potřebu nějaké regulace.Snahou města Kuřimi a jedním z účelů úpravy je tedy i prevence páchání deliktů <.>
Nyní trochu konkrétněji… Na diskusním fóru na www stránkách města se před několika týdny objevil příspěvek
jednoho z občanů Kuřimi,kde žádá,zda by město nemohlo regulovat pohyb opilců kolem kuřimského nádraží <.>
V tomto a dalších obdobných případech byla policie bezmocná.Mohla pouze apelovat a psychologicky
působit… Toto je typický příklad narušení veřejného pořádku.Jednáním případných pachatelů nedochází ke
spáchání trestného činu ani přestupku,takové jednání zákony nesankcionují.Tedy ani příslušníci policie
nemohou legálně konat.Zákonodárce však umožňuje obcím danou situaci regulovat dle konkrétních potřeb dané
obce.Nyní,kdy bude město mít vyhlášku o veřejném pořádku,může policie,resp.inspektor veřejného pořádku
legálně a legitimně zasáhnout.Ze strany narušitele – pachatele dojde ke spáchání přestupku porušení povinností
stanovených v OZV (přestupek proti pořádku v územní samosprávě).A to je hlavním důvodem vydání OZV <.>
<br> K článku 1 a 2:
Úvodní dva články OZV obsahují cíl úpravy a vysvětlení základních pojmů v OZV užívaných <.>
Vzhledem k tomu,že většina práv a povinností stanovených ve vyhlášce se váže k veřejným prostranstvím,je
potřeba vymezit tento pojem.Veřejným prostranstvím se rozumí všechna náměstí,ulice,tržiště,chodníky <,>
veřejná zeleň,parky a další prostory přístupné každému bez omezení,tedy sloužící obecnému užívání,a to bez
ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru (tzn.veřejné prostranství může být ve vlastnictví jakékoliv osoby <,>
hlavním znakem je to,že je přístupné každému bez omezení) <.>
<br> K článku 3: Zákaz požívání alkoholu a omamných a psychotropních látek na veřejných prostranstvích
OZV zakazuje na určitých místech „nemírnou“ konzumaci alkoholu a užívání omamných a psychotropních
látek.Konzumací alkoholu musí dojít k narušení veřejného pořádku,aby bylo možné jednání sankcionovat <.>
Jednání musí tedy mj.naplňovat obecné znaky přestupku,tedy i společenskou nebezpečnost.Jak je uvedeno
výše,konzumace alkoholu musí být nemírná.Postižitelné není např.to,když turista v létě vypije pivo na
veřejném prostranství.Naopak,když bude občan v podnapilém stavu obtěžovat a pohoršovat kolemjdoucí,dojde
jeho jednáním k narušení veřejného pořádku a tím k možnému spáchání přestupku <.>
Byly vybrány ulice,kde je požívání alkoholu jedním z největších problémů,tedy hlavní ulice v Kuřimi,lokalita
u nádraží ČD a ulice,na kterých se nachází základní a mateřské školy.U škol je primárním cílem vyhlášky
uchránit děti a mládež před negativními sociálně patologickými jevy,kam konzumace alkoholu a omamných a
psychotropních látek nepochybně patří <.>
Zákaz konzumace alkoholu se nevztahuje na restaurace a povolené předzahrádky,byť se nachází na veřejném
prostranství,kde je konzumace alkoholu zakázána <.>
V případě konání akce může pořadatel požádat Měs...

Městský úřad Kuřim
odbor správní a vnitřních věcí
Jungmannova 968
664 34 Kuřim
<br>
<br> Ohlášení pořádání veřejně přístupného sportovního nebo kulturního
podniku,včetně tanečních zábav a diskoték*
<br>
<br> Žadatel:
Jméno a příjmení,název: ……………………………………………………
Datum narození: ……………………………………………………
Adresa trvalého pobytu,sídla: ……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………
IČ: ……………………………………………………
Korespondenční adresa (liší-li se od adresy uvedené výše): ……………………………
……………………………
……………………………
Kontaktní údaje žadatele,příp.odpovědné osoby:
telefon: ……………………………………………………………………………
e-mail: ……………………………………………………………………………
<br>
Údaje o akci:
Označení druhu akce: kulturní - sportovní
Datum a doba konání akce: ………………………………………………………………
Místo konání akce: ………………………………………………………………
Stručný popis akce: ………………………………………………………………
………………………………………………………………
Předpokládaný počet osob,které se akce zúčastní: ………………………………………
Způsob zabezpečení pořadatelské služby: ………………………………………………
Jméno a příjmení pořadatele: ………………………………………………
Kontaktní údaje pořadatele:
telefon: ………………………………………………………………………………
e-mail: ………………………………………………………………………………
<br>
* Ohlášení se týká pouze akcí,které dobou svého konání zasáhnou do doby nočního klidu,tj.do časového
rozmezí od 22:00 hodin do 06:00 hodin (v měsících červnu až září od 23:00 hodin do 06:00 hodin) <.>

Městský úřad Kuřim
odbor správní a vnitřních věcí
Jungmannova 968
664 34 Kuřim
<br>
<br> Žádost o udělení výjimky ze zákazu používání zábavní pyrotechniky
<br>
<br> Žadatel:
Jméno a příjmení,název: ……………………………………………………
Datum narození: ……………………………………………………
Adresa trvalého pobytu,sídla: ……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………
IČ: ……………………………………………………
Korespondenční adresa (liší-li se od adresy uvedené výše): ……………………………
……………………………
……………………………
Kontaktní údaje žadatele,příp.odpovědné osoby:
telefon: ……………………………………………………………………………
e-mail: ……………………………………………………………………………
<br>
Údaje o akci:
Označení druhu akce: kulturní - sportovní - společenská
Datum a doba konání akce: ………………………………………………………………
Místo konání akce: ………………………………………………………………
Stručný popis akce: ………………………………………………………………
………………………………………………………………
Předpokládaný počet osob,které se akce zúčastní: ………………………………………
Způsob zabezpečení pořadatelské služby: ………………………………………………
Jméno a příjmení pořadatele: ………………………………………………
Kontaktní údaje pořadatele:
telefon: ………………………………………………………………………………
e-mail: ………………………………………………………………………………

Městský úřad Kuřim
odbor správní a vnitřních věcí
Jungmannova 968
664 34 Kuřim
<br>
<br> Žádost o udělení výjimky ze zákazu požívání alkoholu na veřejných
prostranstvích při konání kulturních,sportovních a společenských akcích
<br>
<br> Žadatel:
Jméno a příjmení,název: ……………………………………………………
Datum narození: ……………………………………………………
Adresa trvalého pobytu,sídla: ……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………
IČ: ……………………………………………………
Korespondenční adresa (liší-li se od adresy uvedené výše): ……………………………
……………………………
……………………………
Kontaktní údaje žadatele,příp.odpovědné osoby:
telefon: ……………………………………………………………………………
e-mail: ……………………………………………………………………………
<br>
Údaje o akci:
Označení druhu akce: kulturní - sportovní - společenská
Datum a doba konání akce: ………………………………………………………………
Místo konání akce: ………………………………………………………………
Stručný popis akce: ………………………………………………………………
………………………………………………………………
Předpokládaný počet osob,které se akce zúčastní: ………………………………………
Způsob zabezpečení pořadatelské služby: ………………………………………………
Jméno a příjmení pořadatele: ………………………………………………
Kontaktní údaje pořadatele:
telefon: ………………………………………………………………………………
e-mail: ………………………………………………………………………………

OBECNĚ ZÁVAZNÁ
<br> VYHLÁŠKA
Města Kuřimi
<br>
číslo 3/2010
<br> o veřejném pořádku
<br>
<br>
Zastupitelstvo města Kuřimi se na svém zasedání dne 20.04.2010 usnesením č.1037/2010
usneslo vydat podle § 10 a § 84 odst.2 písm.h) zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní
zřízení),§ 24 odst.2 zákona č.246/1992 Sb <.>,na ochranu zvířat proti týrání,ve znění
pozdějších předpisů,§ 9a zákona č.379/2005 Sb <.>,o opatřeních k ochraně před škodami
působenými tabákovými výrobky,alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně
souvisejících zákonů,ve znění pozdějších předpisů,tuto obecně závaznou vyhlášku:
<br>
<br> Článek 1
Úvodní ustanovení
<br> Touto obecně závaznou vyhláškou se stanovují povinnosti a podmínky k zabezpečení
místních záležitostí veřejného pořádku na území města Kuřimi.Cílem vyhlášky je zejména:
<br> a.stanovit,které činnosti,jež by mohly narušit veřejný pořádek ve městě nebo mohou
být v rozporu s dobrými mravy,ochranou bezpečnosti,zdraví a majetku,lze
vykonávat pouze na místech a v čase touto vyhláškou určených,nebo stanovit,že na
některých veřejně přístupných místech jsou takové činnosti zakázány <,>
<br> b.stanovit závazné podmínky pro pořádání,průběh a ukončení veřejnosti přístupných
sportovních a kulturních podniků,včetně tanečních zábav a diskoték <,>
<br> c.stanovit povinnosti k udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství,k ochraně
životního prostředí a veřejné zeleně <.>
<br>
Článek 2
<br> Vymezení pojmů
Veřejný pořádek je stav,který umožňuje zejména klidné soužití občanů a návštěvníků města a
realizaci jejich práv zaručených Ústavou České republiky a dalšími právními předpisy <.>
Činnostmi,kterými může být narušen veřejný pořádek ve městě,jsou především:
<br>
<br> a.konzumace alkoholu a omamných a psychotropních látek na veřejných
prostranstvích1 <,>
<br> b.používání zábavní pyrotechniky na veřejných prostranstvích <,>
c.provoz zařízení kolotočů,lunaparků a cirkusů <,>
d.používání hlučných strojů a zařízení a rušení nočního klidu <,>
e.obtěžování nabízením zboží a služeb <.>
<br>
Článek 3
Zákaz požívání alkoholu a omamných a psychotropních látek na veřejných
<br> prostranstvích
1.Zakazuje se konzumace alkoholických nápojů2 a omamných a psychotropních látek na
<br> vymezených plochách veřejného prostranství ve městě Kuřimi.Vymezené plochy se
zákazem konzumace alkoholických nápojů a omamných a psychotropních látek jsou
uvedeny v příloze č.1 této obecně závazné vyhlášky <.>
<br> 2.Městský úřad Kuřim,odbor správní a vnitřních věcí,může svým rozhodnutím udělit
výjimku ze zákazu konzumace alkoholických nápojů na veřejném prostranství při konání
kulturních,sportovních a společenských akcích na základě žádosti pořadatele.Žádost
musí být podána nejméně 15 dnů před plánovaným konáním akce <.>
Žádost musí obsahovat:
a.jméno,příjmení,datum narození a adresu trvalého pobytu žadatele – fyzické osoby <,>
<br> nebo název,sídlo a IČ žadatele – právnické osoby <,>
b.korespondenční adresu a kontaktní údaje žadatele,případně odpovědné osoby
<br> žadatele <,>
c.označení druhu akce,datum,dobu a místo konání,stručný popis akce <,>
d.předpokládaný počet osob,které se akce zúčastní <,>
e.způsob zabezpečení pořadatelské služby,jméno,příjmení a kontaktní údaje na
<br> pořadatele <.>
3.Zákaz konzumace alkoholu na veřejných prostranstvích se nevztahuje na 31.prosinec a
<br> 1.leden příslušného kalendářního roku a následující akce:
• Kuřimský masopust
• pálení ohňů v noci z 30.4.na 1.5 <.>
• Medové dny
• Kuřimské krojované hody
• Kuřimský svátek vína
• Mikulášský jarmark
<br> 4.Zákaz konzumace alkoholu se nevztahuje na prostory předzahrádek umístěných na
dotčených veřejných prostranstvích u provozoven restauračního typu,cukráren nebo
kaváren,které jsou povoleny příslušným rozhodnutím Městského úřadu Kuřim <.>
<br>
Článek 4
<br> Používání zábavní pyrotechniky
1.Používat zábavní pyrotechniku ve městě Kuřimi je možné pouze na veřejných
<br> prostranstvích vymezených a graficky znázorněných v příloze č.2 této obecně závazné
vyhlášky <.>
<br> 2.Městský úřad Kuřim,odbor správní a vnitřních věcí,může svým rozhodnutím udělit
výjimku ze zákazu používání zábavní pyrotechniky při konání kulturních,sportovních <,>
<br>
1 § 34 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších právních předpisů
2 § 2 písm.k) zák.č.379/2005 Sb <.>,o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky <,>
alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů,ve znění pozdějších předpisů
<br>
<br> společenských a jiných akcích na základě žádosti pořadatele.Žádost musí být podána
nejméně 15 dnů před plánovaným konáním akce <.>
Žádost musí obsahovat:
a.jméno,příjmení,datum narození a adresu trvalého pobytu žadatele – fyzické osoby <,>
<br> nebo název,sídlo a IČ žadatele – právnické osoby <,>
b.korespondenční adresu a kontaktní údaje žadatele,případně odpovědné osoby
<br> žadatele <,>
c.označení druhu akce,datum,dobu a místo konání,stručný popis akce <,>
d.předpokládaný počet osob,které se akce zúčas...