Město Žamberk
Masarykovo náměstí 166,564 01 Žamberk,IČ: 00279846,tel.465 670 320
<br> Závěrečný účet a účetní závěrka města Žamberk ke dni 31.12.2015
Důvodová zpráva
I.Úvod
V roce 2015 se hospodaření města Žamberk řídilo rozpočtem příjmů a výdajů města Žamberk na rok 2015,který byl schválen na jednání ZM dne 24.02.2014 usnesení číslo 3/2015-ZAST/62.Následně – dne 26.03.2015 Rada města Žamberk (dále jen „RM“) schválila svým usnesením číslo 09/2015-RADA/468 rozpis rozpočtu v členění podle podrobné rozpočtové skladby.V průběhu roku 2015 byl rozpočet města upravován rozpočtovými opatřeními,a to na základě rozhodnutí rady města ze zmocnění zastupitelstva města či na základě rozhodnutí zastupitelstva města,v souladu se zákonem číslo 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění <.>
<br> Způsob financování výdajů města Žamberk v roce 2015 odpovídal struktuře jeho příjmů,které byly ze čtvrtiny tvořeny běžnými dotacemi ze státního rozpočtu,ze státních fondů a rozpočtu Pardubického kraje.Vlastní příjmy pak tvořily dvě třetiny celkových příjmů.Vlastní příjmy města Žamberk tvoří především sdílené daně,které město dostává v souladu se zákonem č.243/2000 Sb.<,>
o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům,ve znění pozdějších předpisů.Díky novele zákona o rozpočtovém určení daní,platném od 01.01.2013,obdrželo město Žamberk na daňových příjmech ze sdílených daní v roce 2015 částku 63 433 tis.Kč,což je o 20 077 tis.Kč více,než kolik obdrželo v roce 2012 (43 356 tis.Kč) a o 2 074 tis.Kč více než v roce 2014 (61 359 tis.Kč).Od roku 2012 došlo k navýšení daně z nemovitostí díky zavedení místního koeficientu v hodnotě „2“.Díky navýšení daně z nemovitostí a novele zákona o rozpočtovém určení daní obdrželo město v roce 2015 na daňových příjmech o 27 mil.Kč více než v roce 2011a v předchozích letech.Daňové příjmy dle upraveného rozpočtu byly naplněny na
103,58 %.Na daňových příjmech se nejvíce podílí daň z přidané hodnoty a to 41 % <.>
<br> Významnou příjmovou položkou jsou také správní poplatky,které při svém celoročním objemu 5 099 tis.Kč se na vlastních příjmech města podílí 4,96 % <.>
Od roku 2012 se na vlastních příjmech města významněji podílí výnosy z místních daní a poplatků a to zejména díky nově na obce převáděnému výtěžku z provozování loterií a odvodu z výtěžku VHP.Tento převod činí v absolutním objemu 3 258 tis.Kč,což představuje 3,7 % hodnoty vlastních příjmů města <.>
<br> K financování výdajů roku 2015 byly do schváleného rozpočtu příjmů a výdajů města Žamberk zapojeny i finanční prostředky z minulých let,a to ve výši 23 806 tis.Kč.Dle skutečného plnění ke dni 31.12.2015 nebyly tyto prostředky čerpány,naopak došlo k navýšení prostředků na běžném účtu města o 9 711 tis.Kč <.>
II.HOSPODAŘENÍ MÉSTA ŽAMBERKA V ROCE 2015
<br> 1.Základní charakteristika hospodaření města Žamberka v roce 2015
<br> Rozpočet města Žamberk byl schválen na jednání ZM dne 24.02.2014 usnesení číslo 3/2015-ZAST/62.Rozpočet města byl schválen jako schodkový s celkovými příjmy ve výši 123.533 tis.Kč,celkovými výdaji ve výši 138.381 tis.Kč a financováním ve výši 14 848 tis.Kč <.>
Financování schváleného rozpočtu zahrnovalo:
· Splátky úvěrů z tuzemska: - 5.753 tis.Kč
· Opravné položky k peněžním operacím: - 3.205 tis.Kč
· Změna stavu bankovních účtů: 23.806 Kč
Rozpis rozpočtu schválila RM dne 26.03.2015 usnesením číslo 09/2015-RADA/468 <.>
<br> V průběhu roku 2015 bylo schváleno RM a ZM celkem 262 rozpočtových opatření,kterými se navýšil celkový objem rozpočtovaných příjmů na částku 134.373.375,04 tis.Kč,tzn.o 10.840 tis.Kč
a celkový objem rozpočtovaných výdajů se zvýšil o 10.840 tis.Kč na hodnotu 149.221.375,04 tis.Kč.Objem financování se rozpočtovými opatřeními neměnil <.>
Všechna rozpočtová opatření,kterými se v průběhu roku měnil rozpočet města,byla prováděna v souladu se zákonem č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,v platném znění,a dále v souladu se zákonem č 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění,podle kterého předalo zastupitelstvo města svým usnesením číslo 3/2015-ZAST/66 vymezené kompetence radě města <.>
Vlivy,které vyvolaly nutnost provádět změny rozpočtu:
1.zapojování dotací přidělených městu Žamberk a k tomu příslušných výdajů do rozpočtu příjmů a výdajů města Žamberk na rok 2015 (pěstounská péče,výkon lesního hospodáře,dotace z ministerstva kultury,dotace z Pardubického kraje,dotace z ministerstva zemědělství);
2.nezrealizování některých investičních akcí a zahájení akcí nových,zahrnutých do upraveného rozpočtu příjmů a výdajů města;
3.vyšší příjmy z vlastní činnosti města (provoz koupaliště,lesní hospodářství);
4.navyšování a ponižování běžných výdajů dle skutečných potřeb a cen <.>
<br> Za rok 2015 byly dosaženy celkové běžné příjmy ve výši 132.723 tis.Kč a celkové běžné výdaje ve výši 102.267 tis.Kč Skutečný provozní přebytek dosáhl výše 30.456 tis.Kč <.>
Celkové kapitálové příjmy činily 3.012 tis.Kč,kapitálové výdaje 18.990 tis.Kč,za rok 2015 byl vytvořen...

1
<br>
<br>
<br> Město Žamberk
Masarykovo náměstí 166,564 01 Žamberk,IČ: 00279846,tel.465 670 320
<br>
Závěrečný účet a účetní závěrka města Žamberk ke dni 31.12.2015
<br> Důvodová zpráva
I.Úvod
<br> V roce 2015 se hospodaření města Žamberk řídilo rozpočtem příjmů a výdajů města Žamberk na
rok 2015,který byl schválen na jednání ZM dne 24.02.2014 usnesení číslo 3/2015-ZAST/62.Následně
– dne 26.03.2015 Rada města Žamberk (dále jen „RM“) schválila svým usnesením číslo 09/2015-
RADA/468 rozpis rozpočtu v členění podle podrobné rozpočtové skladby.V průběhu roku 2015 byl
rozpočet města upravován rozpočtovými opatřeními,a to na základě rozhodnutí rady města ze
zmocnění zastupitelstva města či na základě rozhodnutí zastupitelstva města,v souladu se zákonem
číslo 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění <.>
<br>
Způsob financování výdajů města Žamberk v roce 2015 odpovídal struktuře jeho příjmů,které
<br> byly ze čtvrtiny tvořeny běžnými dotacemi ze státního rozpočtu,ze státních fondů a rozpočtu
Pardubického kraje.Vlastní příjmy pak tvořily dvě třetiny celkových příjmů.Vlastní příjmy města
Žamberk tvoří především sdílené daně,které město dostává v souladu se zákonem č.243/2000 Sb.<,>
o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním
fondům,ve znění pozdějších předpisů.Díky novele zákona o rozpočtovém určení daní,platném od
01.01.2013,obdrželo město Žamberk na daňových příjmech ze sdílených daní v roce 2015 částku
63 433 tis.Kč,což je o 20 077 tis.Kč více,než kolik obdrželo v roce 2012 (43 356 tis.Kč) a o 2 074
tis.Kč více než v roce 2014 (61 359 tis.Kč).Od roku 2012 došlo k navýšení daně z nemovitostí díky
zavedení místního koeficientu v hodnotě „2“.Díky navýšení daně z nemovitostí a novele zákona o
rozpočtovém určení daní obdrželo město v roce 2015 na daňových příjmech o 27 mil.Kč více než
v roce 2011a v předchozích letech.Daňové příjmy dle upraveného rozpočtu byly naplněny na
103,58 %.Na daňových příjmech se nejvíce podílí daň z přidané hodnoty a to 41 % <.>
<br> Významnou příjmovou položkou jsou také správní poplatky,které při svém celoročním objemu
5 099 tis.Kč se na vlastních příjmech města podílí 4,96 % <.>
<br> Od roku 2012 se na vlastních příjmech města významněji podílí výnosy z místních daní a
poplatků a to zejména díky nově na obce převáděnému výtěžku z provozování loterií a odvodu
z výtěžku VHP.Tento převod činí v absolutním objemu 3 258 tis.Kč,což představuje 3,7 % hodnoty
vlastních příjmů města <.>
<br>
K financování výdajů roku 2015 byly do schváleného rozpočtu příjmů a výdajů města Žamberk
<br> zapojeny i finanční prostředky z minulých let,a to ve výši 23 806 tis.Kč.Dle skutečného plnění ke dni
31.12.2015 nebyly tyto prostředky čerpány,naopak došlo k navýšení prostředků na běžném účtu
města o 9 711 tis.Kč <.>
<br>
<br> 2
<br>
<br> II.HOSPODAŘENÍ MÉSTA ŽAMBERKA V ROCE 2015
<br>
1.Základní charakteristika hospodaření města Žamberka v roce 2015
<br> Rozpočet města Žamberk byl schválen na jednání ZM dne 24.02.2014 usnesení číslo 3/2015-
<br> ZAST/62.Rozpočet města byl schválen jako schodkový s celkovými příjmy ve výši 123.533 tis.Kč <,>
celkovými výdaji ve výši 138.381 tis.Kč a financováním ve výši 14 848 tis.Kč <.>
<br> Financování schváleného rozpočtu zahrnovalo:
• Splátky úvěrů z tuzemska: - 5.753 tis.Kč
• Opravné položky k peněžním operacím: - 3.205 tis.Kč
• Změna stavu bankovních účtů: 23.806 Kč
<br> Rozpis rozpočtu schválila RM dne 26.03.2015 usnesením číslo 09/2015-RADA/468 <.>
<br> V průběhu roku 2015 bylo schváleno RM a ZM celkem 262 rozpočtových opatření,kterými se
<br> navýšil celkový objem rozpočtovaných příjmů na částku 134.373.375,04 tis.Kč,tzn.o 10.840 tis.Kč
a celkový objem rozpočtovaných výdajů se zvýšil o 10.840 tis.Kč na hodnotu 149.221.375,04 tis.Kč <.>
Objem financování se rozpočtovými opatřeními neměnil <.>
Všechna rozpočtová opatření,kterými se v průběhu roku měnil rozpočet města,byla prováděna
v souladu se zákonem č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,v platném
znění,a dále v souladu se zákonem č 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění,podle kterého předalo
zastupitelstvo města svým usnesením číslo 3/2015-ZAST/66 vymezené kompetence radě města <.>
Vlivy,které vyvolaly nutnost provádět změny rozpočtu:
1.zapojování dotací přidělených městu Žamberk a k tomu příslušných výdajů do rozpočtu příjmů a
výdajů města Žamberk na rok 2015 (pěstounská péče,výkon lesního hospodáře,dotace z ministerstva
kultury,dotace z Pardubického kraje,dotace z ministerstva zemědělství);
2.nezrealizování některých investičních akcí a zahájení akcí nových,zahrnutých do upraveného
rozpočtu příjmů a výdajů města;
3.vyšší příjmy z vlastní činnosti města (provoz koupaliště,lesní hospodářství);
4.navyšování a ponižování běžných výdajů dle skutečných potřeb a cen <.>
<br>
Za rok 2015 byly dosaženy celkové běžné příjmy ve výši 132.723 tis.Kč a celkové běžné výdaje
ve výši 102.267 tis.Kč Skutečný provozní přebytek dosáhl výše 30.456 tis.Kč <.>
<br> Cel...