M AGIS TR ÁT MĚ S TA OLOM OUCE
ODBOR STAVEBNÍ
oddělení státní správy na úseku pozemních komunikací
Hynaisova 34/10,779 00 Olomouc
Spisový znak – 87.1,skartační znak/skart.lhůta – S/1
<br> Č.j.SMOL/055550/2016/OS/PK/Urb
Spisová značka: S-SMOL/234090/2015/OS
<br> V Olomouci 07.04.2016
<br> Uvádějte vždy v korespondenci
<br> Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: XXXXX XXXXXXXX,dveře č.X.XX
Ing.XXXXX XXXXXXX,dveře č.X.XX
Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Ing.XXXXX XXXXXXX
Telefon: XXXXXXXXX,XXXXXXXXX
E-mail: edita.urbanova@olomouc.eu,milan.fazekas@olomouc.eu
<br> VEŘ EJN Á VYHLÁŠKA
I <.>
Sdělení k podnětu na vydání opatření obecné povahy
Dne 02.11.2015 Magistrát města Olomouce,odbor stavební,oddělení státní správy na úseku
pozemních komunikací (dále jen „správní orgán“),jako věcně a místně příslušný správní orgán dle ust <.>
§ 124 odst.6 zákona č.361/2000 Sb <.>,o provozu na pozemních komunikacích,ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“) a ust.§ 11 odst.1 písm.b) zákona č.500/2004 Sb.<,>
správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) obdržel návrh obce Hlubočky <,>
IČ: 00298891,se sídlem na adrese Olomoucká 17,Hlubočky,783 61 Hlubočky (dále také
„navrhovatel“) na stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích,a to umístěním
svislého dopravního značení B4 „Zákaz vjezdu nákladních automobilů“ s dodatkovou tabulkou „E13“
s textem „S hmotností nad 7,5t“ na místní komunikaci v ul.Školní v obci Hlubočky z důvodu
zklidnění dopravy.K návrhu bylo přiloženo doporučující stanovisko Krajského ředitelství policie
Olomouckého kraje – dopravního inspektorátu ze dne 14.12.2015,se kterým navrhovatel návrh
na stanovení místní úpravy provozu předem projednal <.>
Vzhledem k tomu,že tento návrh se týkal umístění dopravní značky B4 „Zákaz vjezdu nákladních
automobilů“,ze které vyplývají pro účastníky provozu na dotčené místní komunikaci odlišné
povinnosti,než jaké jim stanoví obecná úprava provozu daná zákonem o silničním provozu,posoudil
správní orgán ve vazbě na metodickou pomůcku pro sjednocení postupu obecních úřadů obcí
s rozšířenou působností č.423/2009–160-OST/1 vydanou Ministerstvem dopravy ČR v roce 2009 <,>
že při projednávání tohoto návrhu je nutné postupovat dle části šesté správního řádu upravující
procesní postup vydání opatření obecné povahy.Na základě této metodické pomůcky platí <,>
že stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích se v případech,kdy jsou účastníkům
silničního provozu stanoveny povinnosti,které jdou nad rámec povinností vyplývajících z obecné
úpravy dané zákonem o silničním provozu,realizuje formou opatření obecné povahy (dále také
„OOP“).Vzhledem k tomu,že zákon o silničním provozu platný k datu podání návrhu neobsahuje
speciální hmotněprávní ani procesněprávní úpravu,která se týká postupu správního orgánu při vydání
OOP,aplikuje se při vydání OOP,kterým se stanoví místní úprava provozu na pozemních
komunikacích,v plném rozsahu správní řád.Podle ust.§ 172 správního řádu OOP vydává správní
orgán z moci úřední,tzn.i OOP o stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích
je správním aktem vydávaným správním orgánem z moci úřední.Nejedná se o řízení zahajované na
žádost žadatele.S přihlédnutím k platné právní úpravě ve správním řádu správní orgán žádost obce
Hlubočky ze dne 02.11.2015 vyhodnotil pouze jako podnět k vydání OOP v předmětné věci <.>
<br> Na základě výše uvedených skutečností správní orgán oznámil dne 16.12.2015
pod č.j.SMOl/269238/2015/OS/PK/Urb (Sp.Zn.S-SMOL/234090/2015/OS) zveřejnění návrhu
opatření obecné povahy,který vyvěsil na úřední desku Magistrátu města Olomouce dne 17.12.2015
a rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup,a to na dobu 15 dnů.Toto oznámení bylo zároveň
zasláno Obecnímu úřadu obce Hlubočky se žádostí o jeho vyvěšení na úřední desce tohoto obecního
úřadu a následné zaslání potvrzení o datech vyvěšení a sejmutí tohoto návrhu OOP z této úřední
desky.Na úřední desce Magistrátu města Olomouce bylo toto oznámení vyvěšeno od 17.12.2015
do 04.01.2016,kdežto na úřední desce Obecního úřadu Hlubočky bylo oznámení OOP po urgenci
ze strany správního orgánu vyvěšeno až dne 16.02.2016 a sejmuto dne 03.03.2016.Pro běh lhůt
tohoto OOP jsou však rozhodná data vyvěšení a sejmutí tohoto návrhu OOP na úřední desce
Magistrátu města Olomouce <.>
K tomuto návrhu podal v zákonné lhůtě dne 13.01.2016 námitky SKI AREÁL HLUBOČKY,spol <.>
s r.o <.>,IČ: 25839411,Holická 1173/49a,Hodolany,779 00 Olomouc,jednající panem Michalem
Stojmenovem,jednatelem společnosti (dále jen „SKI AREÁL“).Jako vlastník nemovitostí,které jsou
součástí SKI AREÁLU,jehož práva,povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva
k nemovitostem v tomto areálu jsou opatřením obecné povahy přímo dotčena,vznesl zásadní námitky
k navrženému dopravnímu značení,neboť místní komunikace v ulici Školní je jedinou přístupovou
komunikací k tomuto sportovnímu a volnočasovému areálu,po níž probíhá celoročně zásobování
tohoto areálu.Ve svých...