ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE,ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ <,>
STAVEBNÍHO ŘÁDU A INVESTIC
ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
č.j.: KUJCK 32586/2016/OREG
sp.zn.: 3619/2016/vetr SO/6
<br> datum: 03.03.2016
<br> vyřizuje: Ing.Věra Třísková
<br> telefon: 386 720 205
<br> *KUCBX00JJMAG*
KUCBX00JJMAG
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ
vydané formou opatření obecné povahy
Krajskému úřadu Jihočeského kraje,odboru regionálního rozvoje,územního plánování,stavebního řádu a investic
(dále jen „krajský úřad“),jako příslušnému orgánu podle § 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000Sb <.>,o krajích
(krajské zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o krajích“),ve vazbě na ustanovení § 11 odst.1
písm.b) a § 95 odst.1 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) <,>
byl dne 16.prosince 2015 Ministerstvem pro místní rozvoj postoupen podnět České komory autorizovaných inženýrů
a techniků činných ve výstavbě k výkonu státního odborného dozoru a přezkoumání územního plánu Protivín (dále
jen „ÚP Protivín“).O vydání ÚP Protivín rozhodlo Zastupitelstvo města Protivín dne 27.prosince 2012,resp.tento
územní plán byl vydán zveřejněním opatření obecné povahy na úřední desce města dne 28.prosince 2012 a nabyl
účinnosti dne 12.ledna 2013 <.>
Krajský úřad přezkoumal vydané opatření obecné povahy přiměřeně podle §§ 94 až 99 správního řádu
a rozhodl v tomto řízení takto:
Opatření obecné povahy,jímž byl dne 28.prosince 2012 vydán ÚP Protivín <,>
se podle § 97 odst.3 ve vazbě na §§ 98 a 174 odst.2 správního řádu
<br> ruší v rozsahu části t ýkají cí se vymezení architektonick y nebo urbani sticky
významných staveb,pro které může vypracovávat architektonickou část
projektové dokumentace jen autorizovaný architekt <,>
tzn.v rozsahu kapitol y 13.územního pl ánu Proti vín <.>
Krajský úřad ve vazbě na ustanovení § 99 odst.1 správního řádu stanovil,že účinky tohoto rozhodnutí v přezkumném
řízení nastávají ode dne nabytí účinnosti tohoto rozhodnutí.Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem svého oznámení <,>
tj.15.dnem ode dne jeho vyvěšení na úřední desce orgánu,který rozhodnutí vydal (§ 25 správního řádu) <.>
<br> Odůvodnění:
Krajský úřad obdržel dne 16.prosince 2015 prostřednictvím Ministerstva pro místní rozvoj podnět k výkonu státního
dozoru ve věcech územního plánování a stavebního řádu při pořizování územních plánů od České komory
<br> U Zimního stadionu 1952/2,370 76 České Budějovice,tel.: 386 720 111,fax: 386 359 004
e-podatelna: posta@kraj-jihocesky.cz,identifikátor DS: kdib3rr,www.kraj-jihocesky.cz
Stránka 1
<br> autorizovaných inženýrů a techniků (dále jen „ČKAIT“).Podle stanoviska ČKAIT je vymezení území architektonicky
nebo urbanisticky významných staveb v rozporu s rozsahem územního plánování podle § 19 a § 43 č.183/2006 Sb.<,>
o územním plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a v rozporu
s článkem I.odst.2 písm.f) přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb <.>,o územně analytických podkladech,územně
plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„vyhláška č.500/2006 Sb.“),neboť v územních plánech se vymezují urbanisticky či architektonicky významné stavby <,>
pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace autorizovaný architekt,nikoliv celé
plochy (území) – tak,jak je tomu v ÚP Protivín <.>
Krajský úřad si za účelem prošetření podnětu vyžádal u města Protivín spisový materiál vážící se k pořizování ÚP
Protivín <.>
Obecná fakta o přezkumném řízení
Přezkumné řízení opatření obecné povahy je vedeno na základě vlastního podnětu správního orgánu nebo na
základě podnětu podaného jiným subjektem.Přitom platí,že samotným podáním podnětu třetí osobou není
přezkumné řízení zahájeno.Přezkumné řízení je zahájeno dle ustanovení § 95 odst.1 správního řádu až po
prošetření obdrženého podnětu,a to v případě,že příslušný správní orgán (tj.v tomto případě krajský úřad) po
předběžném posouzení věci dojde k závěru,že lze mít důvodně za to,že opatření obecné povahy bylo vydáno
v rozporu s právními předpisy.Z jiného důvodu do účinného opatření obecné povahy krajský úřad zasahovat
nemůže <.>
Jedná se tedy vždy o řízení zahajované z moci úřední (ex offo),nikoliv k podnětu,resp.na návrh podatele.Dále je
nutné zdůraznit,že krajský úřad,který je v tomto případě příslušný k přezkoumání opatření obecné povahy (tj.ÚP
Protivín) podle správního řádu,jej zruší pouze tehdy,bylo-li vydáno v rozporu s obecně závazným právním
předpisem.V přezkumném řízení musí být v takovém případě zjištěna nezákonnost takového stupně závažnosti,že
dané opatření obecné povahy nelze ponechat v platnosti a je nezbytně nutné ve veřejném zájmu do opatření obecné
povahy zasáhnout <.>
Při přezkumu souladu opatření obecné povahy s právními předpisy využívá krajský úřad analogický postup,jakým
je prováděn přezkum opatření obecné povahy soustavou správních soudů.Soudy při přezkumu opatření obecné
povahy užívají tzv.algoritmus,kdy jednotlivé na se...