Město Žamberk
Masarykovo náměstí 166,564 01 Žamberk,IČ: 00279846,tel.465 670 320
<br> Závěrečný účet a účetní závěrka města Žamberk ke dni 31.12.2014
Důvodová zpráva
I.Úvod
V roce 2014 se hospodaření města Žamberk řídilo rozpočtem příjmů a výdajů města Žamberk na
rok 2014,který byl schválen na jednání ZM dne 26.02.2014.Následně – dne 27.03.2014 Rada města
Žamberk (dále jen „RM“) schválila svým usnesením číslo 101/2014-RADA/4843 rozpis rozpočtu
v členění podle podrobné rozpočtové skladby.V průběhu roku 2014 byl rozpočet města upravován
rozpočtovými opatřeními,a to na základě rozhodnutí rady města ze zmocnění zastupitelstva města či
na základě rozhodnutí zastupitelstva města,v souladu se zákonem číslo 128/2000 Sb <.>,o obcích <,>
v platném znění <.>
Způsob financování výdajů města Žamberk v roce 2014 odpovídal struktuře jeho příjmů,které
byly ze čtvrtiny tvořeny běžnými dotacemi ze státního rozpočtu,ze státních fondů a rozpočtu
Pardubického kraje.Vlastní příjmy pak tvořily dvě třetiny celkových příjmů.Vlastní příjmy města
Žamberk tvoří především sdílené daně,které město dostává v souladu se zákonem č.243/2000 Sb.<,>
o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním
fondům,ve znění pozdějších předpisů.Díky novele zákona o rozpočtovém určení daní,platném od
01.01.2013,obdrželo město Žamberk na daňových příjmech ze sdílených daní v roce 2014 částku
61 359 tis.Kč,což je o 18 mil.Kč více než jak obdrželo v roce 2012 (43 356 tis.Kč) a o 4,5 mil.Více
než v roce 2013 (56 824 tis.Kč).Od roku 2012 došlo k navýšení daně z nemovitostí díky zavedení
místního koeficientu v hodnotě „2“.Díky navýšení daně z nemovitostí a novele zákona o rozpočtovém
určení daní obdrželo město v roce 2014 na daňových příjmech o 25 mil.Kč více než v roce 2011a v
předchozích letech.Daňové příjmy dle upraveného rozpočtu byly naplněny na 102 %.Na daňových
příjmech se nejvíce podílí daň z přidané hodnoty a to 41 % <.>
Významnou příjmovou položkou jsou také správní poplatky,které se na vlastních příjmech
města podílí 5,19 % <.>
Od roku 2012 se na vlastních příjmech města významněji podílí výnosy z místních daní a
poplatků a to zejména díky nově na obce převáděnému výtěžku z provozování loterií a odvodu
z výtěžku VHP.Tento převod činí 2,91 % hodnoty vlastních příjmů města <.>
K financování výdajů roku 2014 byly do schváleného rozpočtu příjmů a výdajů města Žamberk
zapojeny i finanční prostředky z minulých let,a to ve výši 17,2 mil.Kč.Dle skutečného plnění ke dni
31.12.2014 nebyly tyto prostředky čerpány,naopak došlo k navýšení prostředků na běžném účtu
města o 6,7 mil.Kč <.>
<br> 1
<br> II.HOSPODAŘENÍ MÉSTA ŽAMBERKA V ROCE 2014
1.Základní charakteristika hospodaření města Žamberka v roce 2014
<br> •
•
•
<br> Rozpočet města Žamberk byl schválen na jednání ZM dne 26.02.2014 usnesením číslo 32/2014ZAST/1008.Rozpočet města byl schválen jako schodkový s celkovými příjmy ve výši 127.408 tis.Kč <,>
celkovými výdaji ve výši 132.659 tis.Kč a financováním ve výši 5 251 tis.Kč <.>
Financování schváleného rozpočtu zahrnovalo:
Splátky úvěrů z tuzemska: - 8.885 tis.Kč
Operace z peněžních účtů: - 3.106 tis.Kč
Změna stavu bankovních účtů: 17.242 Kč
Rozpis rozpočtu schválila RM dne 27.03.2014 usnesením číslo 101/2014-RADA/4843 <.>
V průběhu roku 2014 bylo schváleno RM a ZM celkem 256 rozpočtových opatření,kterými se
navýšil celkový objem rozpočtovaných příjmů na částku 130.547.027,12 tis.Kč,tzn.o 3.672 tis.Kč
a celkový objem rozpočtovaných výdajů se zvýšil o 3.763,53 tis.Kč na hodnotu 135.889.531,25 tis <.>
Kč.Objem financování se rozpočtovými opatřeními změnil o 92 tis.Kč (v položce financování došlo
k navýšení položky „změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech“) <.>
Všechna rozpočtová opatření,kterými se v průběhu roku měnil rozpočet města,byla prováděna
v souladu se zákonem č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,v platném
znění,a dále v souladu se zákonem č 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění,podle kterého předalo
zastupitelstvo města svým usnesením číslo 32/2014-ZAST/1010 vymezené kompetence radě města <.>
Vlivy,které vyvolaly nutnost provádět změny rozpočtu:
1.zapojování dotací přidělených městu Žamberk a k tomu příslušných výdajů do rozpočtu příjmů a
výdajů města Žamberka na rok 2014 (výkon lesního hospodáře,dotace z ministerstva kultury,dotace
z Pardubického kraje,dotace z ministerstva zemědělství)
2.nezrealizování některých investičních akcí a zahájení nových,ve schváleném rozpočtu
nerozpočtovaných akcí
3.příjem vyšších rozpočtovaných příjmů (vyšší dividendy,skutečné vyšší daňové příjmy …)
Většina příjmů byla zapojena na krytí výdajů jak v provozní,tak i v investiční části rozpočtu příjmů a
výdajů města Žamberka na rok 2014 <.>
Za rok 2014 byly dosaženy celkové běžné příjmy ve výši 126.697 tis.Kč a celkové běžné výdaje
ve výši 95.258 tis.Kč Skutečný provozní přebytek dosáhl výše 31.439 tis.Kč <.>
Celkové kapitálové příjmy činily 2.990 tis.Kč,kapitálové výdaje 18.973 tis.Kč,z...