Město Žamberk
Masarykovo náměstí 166,564 01 Žamberk,IČ: 00279846,tel.465 670 320
<br> Závěrečný účet a účetní závěrka města Žamberka ke dni 31.12.2013
Důvodová zpráva
I.Úvod
V roce 2013 se hospodaření města Žamberka řídilo rozpočtem příjmů a výdajů města Žamberka
na rok 2013,který byl schválen na jednání ZM dne 01.03.2013.Následně – dne 28.03.2013- Rada
města Žamberka (dále jen „RM“) schválila rozpis rozpočtu v členění podle podrobné rozpočtové
skladby.V průběhu roku 2013 byl rozpočet města RM i ZM upravován – v souladu se zákonem číslo
128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění a se zmocněním ZM – formou rozpočtových opatření <.>
Způsob financování výdajů města Žamberka v roce 2013 odpovídal struktuře jeho příjmů,které
byly ze čtvrtiny tvořeny běžnými dotacemi ze státního rozpočtu,ze státních fondů a rozpočtu
Pardubického kraje.Vlastní příjmy pak tvořily dvě třetiny celkových příjmů.Vlastní příjmy města
Žamberka tvoří především sdílené daně,které město dostává v souladu se zákonem č.243/2000 Sb <.>,o
rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním
fondům,ve znění pozdějších předpisů.Díky novele zákona o rozpočtovém určení daní,platném od
01.01.2013,obdrželo město Žamberk na daňových příjmech ze sdílených daní v roce 2013 o 13,3 mil <.>
Kč více než v roce 2012.Od roku 2012 došlo k navýšení daně z nemovitostí díky zavedení místního
koeficientu v hodnotě „2“.Díky navýšení daně z nemovitostí a novele zákona o rozpočtovém určení
daní obdrželo město v roce 2013 na daňových příjmech o 20 mil.Kč více než v roce 2011a v
předchozích letech.Daňové příjmy dle upraveného rozpočtu byly naplněny na 104 %.Na daňových
příjmech se nejvíce podílí daň z přidané hodnoty a to 41 % <.>
Od roku 2012 se na vlastních příjmech města významněji podílí výnosy z místních daní a
poplatků a to zejména díky nově na obce převáděnému výtěžku z provozování loterií a odvodu
z výtěžku VHP.Tento převod činí 2,92 % hodnoty vlastních příjmů města <.>
Dalším zdrojem,podílejícím se 2,8 % na celkových vlastních příjmech města,byly kapitálové
příjmy – zejména příjmy z prodeje bytů <.>
K financování výdajů roku 2013 byly do schváleného rozpočtu příjmů a výdajů města Žamberka
zapojeny i finanční prostředky z minulých let,a to ve výši 5,5 mil.Kč.Dle skutečného plnění ke dni
31.12.2013 nebyly tyto prostředky čerpány,naopak došlo k navýšení prostředků na běžném účtu
města o 12,3 mil.Kč <.>
<br> 1
<br> II.HOSPODAŘENÍ MÉSTA ŽAMBERKA V ROCE 2013
1.Základní charakteristika hospodaření města Žamberka v roce 2013
<br> •
•
•
•
<br> Rozpočet města Žamberka byl schválen na jednání ZM dne 01.03.2014 usnesením číslo 24/2013ZAST/790.Rozpočet města byl schválen jako přebytkový s celkovými příjmy ve výši 123.169,1 tis <.>
Kč,celkovými výdaji ve výši 111.557,10 tis.Kč a financováním ve výši -11.612,0 tis.Kč <.>
Financování schváleného rozpočtu zahrnovalo:
Splátky úvěrů z tuzemska: - 9.389,- tis.Kč
Splátky krátkodobě přijatých půjčených prostředků (z roku 2012): - 4 722,- tis.Kč
Operace z peněžních účtů: - 3 035,- tis.Kč
Změna stavu bankovních účtů: 5 534,- Kč
Rozpis rozpočtu schválila RM dne 28.03.2013 usnesením číslo 76/2013-RADA/3466 <.>
V průběhu roku 2013 bylo schváleno RM a ZM celkem 301 rozpočtových opatření,kterými se
navýšil celkový objem rozpočtovaných příjmů na částku 132.456,98 tis.Kč,tzn <.>
o 9.771,88 tis.Kč a celkový objem rozpočtovaných výdajů se zvýšil o 10.871,88 tis.Kč na hodnotu
121.944,98 tis.Kč.Objem financování se rozpočtovými opatřeními změnil o 1,1 tis.Kč (v položce
financování došlo k navýšení položky „změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech“) <.>
Všechna rozpočtová opatření,kterými se v průběhu roku měnil rozpočet města,byla prováděna
v souladu se zákonem č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,v platném
znění,a dále v souladu se zákonem č 128/2000 Sb <.>,o obcích,v platném znění,podle kterého předalo
zastupitelstvo města svým usnesením číslo 24/2013-ZAST/792 vymezené kompetence radě města <.>
Vlivy,které vyvolaly nutnost provádět změny rozpočtu:
1.zapojování dotací přidělených městu Žamberk a k tomu příslušných výdajů do rozpočtu příjmů a
výdajů města Žamberka na rok 2013 (pěstounská péče,výkon lesního hospodáře,dotace z ministerstva
kultury,dotace z Pardubického kraje,dotace z ministerstva zemědělství,dotace z EU – rekonstrukce <,>
zateplení ZŠ Nádražní 743,Žamberk)
2.nerealizace některých investičních akcí a zahájení nových,ve schváleném rozpočtu
nerozpočtovaných akcí
3.příjem nových,ve schváleném rozpočtu nerozpočtovaných příjmů (vratky DPH,vratky dotací,vyšší
dividendy,…)
4.dosažení vyšších příjmů z vlastní činnosti (Turistické informační středisko Žamberk,příjem
z provozu městského koupaliště,příjem z lesního hospodářství,…)
5.skutečné vyšší daňové příjmy
Většina příjmů byla zapojena na krytí výdajů v provozní části rozpočtu příjmů a výdajů města
Žamberka na rok 2013 <.>
Za rok 2013 byly dosaženy celkové běžné příjmy ve výši Kč 124.191 tis.a celkové běžné výda...