ROZPOČET
MĚSTA C H R U D I M
NA ROK 2016
<br> Vyvěšeno:
Sejmuto:
<br> 1
<br> KOMENTÁŘ
k rozpočtu MĚSTA CHRUDIM na rok 2016
Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky se na své 33.schůzi zabývala prvním
čtením návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2016 <.>
Základní údaje návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 2016 byly dne 21.10.2015 schváleny
usnesením č.929 v prvním čtení.Tím je závazně stanoven objem celkových příjmů,výdajů <,>
schodek státního rozpočtu a finanční vztahy k územně samosprávným celkům.Finanční vztah
státního rozpočtu k rozpočtům obcí,s výjimkou hlavního města Prahy,v úhrnech po jednotlivých
krajích včetně příspěvku na výkon státní správy,je schválen v celkovém objemu 7.517.337.044,Kč a je obsažen v příloze č.6 návrhu zákona <.>
Dotace obcím ze státního rozpočtu budou poskytovány prostřednictvím krajů,v jejichž
obvodu příslušné obce leží,pokud zákonem není stanoveno jinak <.>
Podle přílohy č.8 navrhovaného zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2016
je vypočten souhrnný dotační vztah státního rozpočtu k rozpočtu města Chrudim v celkové výši
37.130,8 tis.Kč
V této částce je zahrnuta:
- dotace na výkon státní správy celkem
v XXX dotace pro vlastní správní obvod
dotace pro správní obvod s rozšířenou působností
<br> 37.130,8 tis.Kč
9.098,1 tis.Kč
28.032,7 tis.Kč
<br> Jedná se o dotaci ze státního rozpočtu na částečnou úhradu osobních a věcných výdajů spojených
s výkonem státní správy.Způsob stanovení příspěvku na výkon státní správy je odvozen od velikosti
a počtů obyvatel správního centra (tedy obce samé) a správního obvodu (tj.obvodu,ve kterém je
vykonáván příslušný okruh působnosti od základní státní správy,matričního úřadu,stavebního
úřadu,pověřeného úřadu až po rozšířenou působnost).Dotace je pro přehlednost rozdělena do 2
složek,a to na dotaci pro vlastní správní obvod a dotaci pro správní obvod s rozšířenou působností <.>
Pro způsob výpočtu dotace je stanoven postup v příloze č.8 návrhu státního rozpočtu na rok 2016 <.>
Pro rok 2016 byl příspěvek valorizován o 1 %.V příspěvku je zapracován finanční dopad zákona č <.>
41/2015 Sb <.>,kterým se mění zákon č.334/1992 Sb <.>,o ochraně ZPF,ve znění pozdějších předpisů a
zákon č.388/1991 Sb <.>,o Státním fondu životního prostředí České republiky,ve znění pozdějších
předpisů.Tato novela přináší dopady v souvislosti se změnami kompetencí mezi obcemi
s rozšířenou působností a pověřenými obecními úřady.Nově dochází k přesunu kompetencí na obce
s rozšířenou působností.Zohledněna je také změna v počtu obyvatel.Jak v případě Chrudimi,tak i
v rámci správního obvodu počet obyvatel mírně vzrostl <.>
<br> Obdobně jako v roce 2015 bude dotován v průběhu roku 2016 výkon sociálně-právní
ochrany dětí z kapitoly MPSV prostřednictvím příslušných krajů v obdobné výši jako
v minulém roce.Dotace na sociálně-právní ochranu dětí je přísně účelová a je stanovena v
konkrétní výši na 1 funkční místo (toto číslo je odvozeno od tzv.normativu,tedy počtu
případů,které příslušný pracovník vyřizuje).Obdobně je tomu u dotací na výkon
pěstounské péče a na sociální práci <.>
Dotace na výkon státní správy nepodléhá finančnímu vypořádání,sociální dotace podléhají
finančnímu vypořádání <.>
<br> Východiskem pro sestavení návrhu rozpočtu na rok 2016 je aktuální finanční situace
města,zohlednění aktuálního vývoje ekonomiky a opatření v oblasti veřejných financí.Město při
sestavování rozpočtu zohlednilo v příjmové oblasti očekávaný vývoj ekonomiky (viz
makroekonomická predikce MF ČR),přičemž vycházelo z reálné situace inkasa daní a plánuje
jejich průměrný růst o 5 % (zohledněny úpravy v oblasti hazardu) <.>
<br> 2
Pokles u dotací je dán dokončením projektu IPRM v roce 2015 (na tento projekt byla v rozpočtu
zařazena dotace EU).Pro rok 2016 zatím podobný schválený projekt nemáme.Příspěvek na
výkon státní správy mírně vzrostl jednak vlivem navýšení koeficientů stanovených v rámci
zákona o státním rozpočtu a dále vlivem mírného růstu počtu obyvatel jak v Chrudimi (+6),tak ve
správním obvodu (+55) <.>
V příjmové oblasti rozpočtu oproti roku 2015 klesne také podíl na financování cizím kapitálem
(úvěry).Je ukončen projekt IPRM,na jehož rozpočtové krytí do doby doplatku dotace byl
rozpočtován kontokorent <.>
Celkové mírné snížení příjmů města se promítlo do objemu výdajových rozpočtových
kapitol podle zdrojových oblastí.Vlivem dokončení projektu IPRM,na který byl navázán objem
výdajů Odboru investic,poklesl objem výdajů této kapitoly.Klesly také výdaje Odboru
finančního,který v r.2015 realizoval platbu DPH za projekt EPC,pokles je také u kapitoly MěP <,>
kde byl v roce 2015 realizován nákup jednorázové investice – laserového měřiče rychlosti
(radaru).U všech ostatních odborů se výdaje pro rok 2016 buď nezměnily,anebo vzrostly
v rozmezí od 3 do 12 %.Nejvyšší růst je zaznamenán u Odboru správy majetku (2.etapa realizace
výkupu nemovitosti od ÚZSVM),Odboru územního plánu a regionálního rozvoje (zapojení
zdrojů fondu obnovy – FRB na úspornostní opatření v objekt...