Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 140 fax: 257 280 150 hires@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 27.04.2018 Městský úřad Kolín
<br> Odbor dopravy
<br> Karlovo náměstí 78
<br> 280 12 KOLÍN I
<br>
<br> Číslo jednací: 042657/2018/KUSK-DOP/Hir
<br> Spisová značka: SZ_042657/2018/KUSK/2
<br> Oprávněná úřední osoba: JUDr.XXXXXXXX XXXXX
<br> Značka: DOP/Hir
<br>
<br> R O Z H O D N U T Í
Veřejná vyhláška
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně a místně příslušný orgán podle
<br> § 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších
<br> předpisů (dále jen “zákon o pozemních komunikacích”),§§ 10 a 11 zákona č.500/2004 Sb.<,>
<br> správního řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen “správní řád”) a odvolací orgán podle §
<br> 178 odst.1 správního řádu,r o z h o d l <,>
<br> podle § 90 odst 1 písm.b) správního řádu,o odvolání,podanému účastníky:
<br> 1.XXX XXXXXXXX,nar.X.X.XXXX,bytem Brankovická 478,280 02 Kolín <,>
<br> 2.XXXXXX XXXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Jestřábí Lhota 137,280 02 Kolín <,>
<br> (dále jen “Odvolatelé”)
<br> proti rozhodnutí Městského úřadu Kolín,Odboru dopravy,č.j.: MUKOLIN/OD 94297/17-vol <,>
<br> sp.zn.: OD vol 21239/2013,ze dne 19.02.2018,v řízení vedeném dle § 142 odst.1 správního
<br> řádu o určení charakteru účelové komunikace dle § 7 zákona o pozemních komunikacích na
<br> části pozemku parc.č.113/1 v k.ú.Kolín <,>
<br> t a k t o :
<br> rozhodnutí Městského úřadu Kolín,Odboru dopravy,č.j.: MUKOLIN/OD 94297/17-vol <,>
<br> sp.zn.: OD vol 21239/2013,ze dne 19.02.2018,kterým bylo deklarováno,že na části
<br> pozemku parc.č.st.113/1 v k.ú.Kolín,v průjezdu domu čp.13,v ulici Kouřimské v Kolíně
<br> I,která svým stavebně technickým charakterem je dopravní cestou,se účelová
<br> komunikace nenachází <,>
<br> se zrušuje
<br> a věc se vrací k novému projednání a vydání rozhodnutí <.>
<br>
<br>
<br> Č.j.042657/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 2
<br>
<br> Další přímí účastníci dle § 27 odst.1 správního řádu:
<br>  XXXXXX XXXXXXXXX,Jestřábí Lhota XXX,XXX XX Kolín;
<br>  XXX XXXXXXXX,Brankovická XXX,XXX XX Kolín V <.>
<br>  Město Kolín,Karlovo nám.78,Kolín I <.>,280 02 Kolín <,>
<br>  Ing.XXXXX XXXXXXXXX,nar.X.X.XXXX,bytem Jana Masaryka 330/48,120 00 Praha 2 <,>
<br>  Vlasta Špecingerová,nar.7.5.1961,bytem Kouřimská 12,280 02 Kolín I <.>,prav.zast <.>
<br> JUDr.Milanem Hulmákem,Ph.D <.>,advokátem se sídlem Botičská 4,128 00 Praha 2 <.>
<br>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy (dále jen “Odvolací orgán”),vázán úpravou
<br> dle § 89 odst.2 správního řádu,přezkoumal soulad prvoinstančního rozhodnutí a řízení,které
<br> vydání rozhodnutí předcházelo,se závaznou právní úpravou a soudními stanovisky <,>
<br> rozhodnými v době nového projednání věci.Správnost napadeného rozhodnutí přezkoumal v
<br> rozsahu námitek uvedených v odvolání Odvolatelů <.>
<br> Bez přihlédnutí k odůvodnění prvoinstančního rozhodnutí,v němž je opisována důvodnost
<br> postupů prvoinstančního orgánu a výhrad,uplatněných a vyžadovaných Odvolacím orgánem k
<br> důkaznímu projednání věci (jež navenek osvědčují soukromoprávní charakter užívání celého
<br> pozemku parc.č.st.113/1 v k.ú.Kolín),obsahuje výroková část prvoinstančního rozhodnutí
<br> pochybení,pro něž lze výrok považovat za nesprávný a fakticky nepřezkoumatelný.Odvolací
<br> orgán spatřuje ve výroku,formulovaném prvoinstančním orgánem,skrytý záměr rozhodnout o
<br> právním vztahu způsobem,kterým by bylo fakticky osvědčeno obecné užívání ve výroku nijak
<br> definované části pozemku parc.č.st.113/1 (zásadní rozpor ve vztahu k aktuální právní úpravě) <.>
<br> Tento závěr opírá Odvolací orgán o dikci § 2 odst.1 zákona o pozemních komunikacích,kde je
<br> definován institut pozemní komunikace jako dopravní cesta (pozn.: prvoinstanční orgán
<br> význam tohoto sousloví zdůraznil podtržením) určená k užití silničními a jinými vozidly a
<br> chodci,a to za podmínky,že se tato dopravní cesta nachází na uvedené části pozemku parc.č.st <.>
<br> 113/1,v průjezdu domu č.p.13,v ulici Kouřimské v Kolíně.Byť není slovo “ulice” definováno
<br> v zákoně o pozemních komunikacích,významově se jím rozumí veřejně užívaná místní
<br> komunikace v zastavěné části obce.Z výroku sice vyplývá,že na části pozemku parc.č.st.113/1
<br> se nenachází účelová komunikace,zato lze dovodit,že tato část pozemkové parcely může být
<br> považována za součást ulice Kouřimské,jež je místní komunikací <.>
<br>
<br> Č.j.042657/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 3
<br> Prvoinstanční orgán v odůvodnění svého právními vadami zatíženého výroku uvedl,jakými
<br> úvahami se řídil,naprosto však pominul jemu stanovenou povinnost posuzovat skutkový a
<br> právní stav věci v době vydání jeho rozhodnutí.Poté,co bylo prvoinstanční rozhodnutí zrušeno
<br> rozhodnutím Odvolacího orgánu,nebylo možné postupovat dle překonaného právního stavu a
<br> spolu s tím posuzovat stav skutkový.Pokud byla věc vrácena dle § 90...