Příloha č.2 k opatření obecné povahy č.j.: 35848/ENV/16
<br>
1
<br> použité zkratky:
<br> PZKO = program zlepšování kvality ovzduší
<br> OOP = Opatření obecné povahy
<br> zákon = zákon č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší,v platném znění (není-li uvedeno jinak) <.>
<br> IPPC = zákon o integrované prevenci (zákon č.76/2002 Sb.)
<br> BAT = nejlepší dostupné techniky
<br> NPSE = Národní program snižování emisí ČR
<br> Úvodem ke všem připomínkám k návrhu OOP o vydání PZKO zdůrazňujeme,že OOP,je podle § 171 správního řádu vydáváno v případě,kdy
zvláštní zákon ukládá povinnost vydat závazné opatření obecné povahy,které není právním předpisem ani rozhodnutím (tj.akt,který má konkrétně
vymezený předmět a obecně určené adresáty).Opatření obecné povahy,jak stanovila judikatura,nemůže nahrazovat podzákonnou
normotvorbu ani nad rámec zákona stanovovat nové povinnosti a slouží toliko ke konkretizaci již existujících povinností,vyplývajících ze
zákona,a nikoliv k ukládání nových povinností,které zákon neobsahuje.(srov.rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27.9.2005,čj.1 Ao
1/2005-98,publikovaný pod č.740/2006 Sb.NSS).Ukládá-li zákon č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší vydat program zlepšování kvality ovzduší
ministerstvu formou opatření obecné povahy a současně stanoví v příloze č.5 jeho náležitosti,nelze se při vydávání programu od tohoto postupu
odchýlit.Orgány ochrany ovzduší budou aplikovat opatření uvedená v OOP způsobem,jaký zákon předvídá,např.v ust.§ 13 odst.1 a § 9
odst.3 zákona č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší.U ostatních opatření je budou příslušné orgány veřejné správy aplikovat vždy způsobem
přiměřeným jejich povaze <.>
<br>
č.j.: Identifikace
<br> odesílatele
ID Vlastní text připomínky / námitky Vypořádání
<br>
<br> 50269
/ENV/
<br> 15
<br> 55554
/ENV/
<br> 15
<br>
<br>
<br>
<br> Ing.XXXXX XXXXXXXX <,>
ČHMÚ,Na Šabatce
<br> XXXX/XX,143 06 Praha
412 Komořany
<br>
<br>
<br> 1 <.>
<br> V textu Návrhu OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY pro zónu CZO2 je uvedeno <,>
že regulace vyjmenovaných stacionárních zdrojů územním emisním
stropem je stanovena tam,kde se
<br> na významném imisním příspěvku podílejí zdroje dvou a více
provozovatelů.Ustanovením kapitoly l.Emisní stropy v zóně CZ02 <,>
bod 1) Emisní stropy pro vybranou skupinu stacionárních zdrojů
uvedených v příloze č.2 zákona je stanoven emisní strop pro
stacionární zdroje umístěné v loka|itě Kladno - Dubí,náležící dle
přílohy č.2 zákona do
<br> Akceptováno <.>
<br> Připomínkující označil připomínku jako námitku,ale námitky může dle
zákona v rámci procesu vydání OOP o vydání PZKO podávat pouze
provozovatel stacionárního zdroje,u kterého byl identifikován významný
příspěvek k překročení imisního limitu.Z tohoto důvodu je nutné obsah
podání považovat za připomínku a nikoliv námitku <.>
<br> Emisní strop pro lokalitu Kladno-Dubí nebude stanoven.Na vybrané
provozovny z této lokality bude aplikován §13 zákona
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> Příloha č.2 k opatření obecné povahy č.j.: 35848/ENV/16
<br>
2
<br> č.j.: Identifikace
<br> odesílatele
ID Vlastní text připomínky / námitky Vypořádání
<br>
<br> 50269
/ENV/
<br> 15
<br> 55554
/ENV/
<br> 15
<br>
<br>
<br> Ing.XXXXX XXXXXXXX <,>
ČHMÚ,Na Šabatce
XXXX/XX,XXX 06 Praha
412 Komořany
<br> skupiny VÝROBA A ZPRACOVÁNÍ KOVŮ A PLASTŮ <.>
<br> V tabulce 56 uvedené na str.131 dokumentu PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ
KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA STŘEDNÍ ČECHY – CZ02,verze ČERVENEC,2015
je uveden seznam provozoven se zdroji,náležejícími k stanovené
skupině zdrojů a jejich vykázané a fugitivní emise.S ohledem na
aktuálně zjištěnou skutečnost,z níž vyplývá,že u uvedených zdrojů došlo
k významnému snížení emisí ohlašovaných za rok 2014 i ke snížení
příspěvku fugitivních emisí,lze podle mého názoru za současného stavu
od stanovení emisního stropu v dané lokalitě upustit <.>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> 54390
/ENV/
<br> 15
<br> Ing.XXXXX XXXXXXXXXX <,>
Městský úřad v
<br> Říčanech,Masarykovo
náměstí 53/40,251 01
<br> Říčany
<br> 2 <.>
<br> Město Říčany požaduje,aby do „Programu zlepšování kvality ovzduší
zóna CZ02 Střední Čechy“ byla zahrnuta opatření pro snížení emisí
z tranzitní automobilové dopravy.Město Říčany navrhuje zavedení
nízkoemisní zóny ve městě z důvodu dlouhodobého překračování
imisních limitů.Cílem města je vymístění klíčového zdroje znečištění,tj <.>
nákladní automobilové dopravy,z centra města a z Černokostelecké
ulice,v jejíž těsné blízkosti se nachází historická Olivova léčebna sloužící
pro děti s respiračními chorobami.Město Říčany nabízí aktivní
spolupráci na krocích vedoucích ke zlepšení ovzduší ve městě <.>
<br> Vysvětleno <.>
<br> Opatření pro snížení emisí z tranzitní automobilové dopravy je v PZKO
CZ02 stanoveno pod kódem AB2 („Obchvaty měst a obcí“),jehož
primárním cílem je odvedení tranzitní dopravy,především nákladní <,>
z prostoru obytné zástavby do extravilánu či periferních částí měst a obcí <.>
Město Říčany je doporučeno k realizaci tohoto opatření.Opatření
k zavedení nízkoemisní zóny (dále jen NEZ) je v PZKO CZ02 stanoveno pod
kód...