Krajský úřad Olomouckého kraje
Odbor kontroly
<br> Jeremenkova 40a,779 11 Olomouc
<br> Č.j.: KUOK 54089/2017 V Olomouci 31.května 2017
<br>
<br> Vyřizuje: Mgr.XXXXX XXXXX
<br> tel.: XXX XXX XXX
<br>
<br> České dráhy,a.s <.>
<br> Nábřeží L.Svobody 1222
<br> 110 15 Praha 1 <,>
<br> IČO: 70994226
<br> (dále jen „příjemce“)
<br> VÝZVA
<br> k vrácení části dotace
<br> Na základě Smlouvy o závazku veřejné služby v drážní osobní dopravě ve veřejném
zájmu na zajištění regionálních dopravních potřeb Olomouckého kraje na období
od 1.1.2009 do 31.12.2019,evidenční číslo S-2009/00968/ODSH,ze dne 30.3.2009
a dodatků č.1 až 14 k této smlouvě (dále jen „Smlouva“),uzavřené podle § 39 zákona
č.266/1994 Sb <.>,o dráhách,v platném znění,byly příjemci Olomouckým krajem
poskytnuty prostředky ve výši 617 604 000,- Kč na zajištění regionálních dopravních
potřeb Olomouckého kraje v roce 2013 <.>
<br> Následnou veřejnosprávní kontrolou použití finančních prostředků,poskytnutých
z rozpočtu Olomouckého kraje v roce 2013,provedenou pracovníky Krajského úřadu
Olomouckého kraje,bylo zjištěno porušení rozpočtové kázně podle ustanovení § 22 odst <.>
2 zákona č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.250/2000 Sb.“) <.>
<br> Z provedené kontroly vyplynulo,že finanční prostředky poskytnuté dopravci na základě
Smlouvy,za účelem plnění závazku veřejné služby Olomouckého kraje v roce 2013 (dále
jen „ZVS OK“),v celkové výši 1 983 809,60 Kč,byly použity na úhradu nákladů
nesouvisející se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.1
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK <,>
náklady ve výši 53 649,30 Kč,na reklamní a propagační materiál,které nesouvisely
se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.2
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 27 999,72 Kč,na provizi za zahraniční přepravu a dárkový poukaz <,>
které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.3
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 21 656,83 Kč,na provize z prodeje mezinárodních jízdenek a ostatní
<br>
<br> - 2 -
<br> náklady,které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.4
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 1 061 338,57 Kč,náklady za poradenské služby,které nesouvisely
se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.5
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 438 340,32 Kč,na provize z prodeje mezinárodních jízdenek a ostatní
náklady,které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.6
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 111 310,83 Kč,na právní služby,které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.7
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 15 483,20 Kč,na ostatní služby,které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.8
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 98 941,91 Kč,u kterých neprokázal přímou souvislost se ZVS OK <.>
<br> Porušení č.9
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 136 667,34 Kč,na náhradu škod na majetku a odškodnění,které nelze dle
Výměru MF č.01/2013 uznat za ekonomicky oprávněné náklady a zároveň tyto náklady
nesouvisely se zajištěním ZVS OK <.>
<br> Porušení č.10
<br> Příjemce zahrnul do ekonomicky oprávněných nákladů,vynaložených na plnění ZVS OK
náklady ve výši 18 421,58 Kč,související se Stipendijním programem ČéDés <,>
které nesouvisely se ZVS OK <.>
<br>
<br> Příjemce byl o uvedených skutečnostech vyrozuměn předáním písemného vyhotovení
Protokolu o kontrole,č.j.: KUOK 47594/2016.Příjemce proti závěrům veřejnosprávní
kontroly podal námitky,kterým bylo částečně vyhověno Dodatkem k protokolu <,>
č.j.: 70643/2016 <.>
<br> Krajský úřad Olomouckého kraje,Odbor kontroly,jako příslušný správní orgán dle § 94
odst.1 zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),ve znění pozdějších předpisů <,>
vás v souladu s ustanovením § 22 odst.6 zákona č.250/2000 Sb
<br> v y z ý v á
<br> podle § 89 odst.1 zákona č.280/2009 Sb <.>,daňový řád,ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „daňový řád“),abyste část dotace ve výši 1 983 809,60 Kč vrátili do rozpočtu
Olomouckého kraje ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení této výzvy,a to na účet
č.27-4228320287/0100,variabilní symbol 1110000345 <.>
<br> Dle ustanovení § 22 odst.6 zákona č.250/2000 Sb.v rozsahu,v jakém příjemce dotace
na výzvu poskytovatele vrátil dotaci nebo její část,platí,že nedošlo k porušení rozpočtové
<br>
<br> - 3 -
<br> kázně.Tato výzva není pro příjemce závazná <.>
<br> Pokud příjemce dotace na výzvu poskytovatele dotaci nebo její část ve stanovené lhůtě
nevrátí,bude mu na základě ustanovení § 22 zákona č.250/2000 Sb.vyměřen odvod
a penále za porušení ...

Odpověď dle zákona č.106/1999 Sb <.>
<br> Předmět žádosti:
<br>
1.Žádáme o zaslání textu rozhodnutí,ve kterém bylo řečeno,že dopravce využil
dotace v rozporu se smluvními podmínkami a platnou právní úpravou <.>
<br> 2.Zmiňujete,že dopravce při vyúčtování prokazatelné ztráty zahrnul náklady <,>
u kterých neprokázal přímou souvislost se ZVS OK a nesplňovaly definici
ekonomicky oprávněných nákladů.Jaké náklady dopravce zahrnul?
<br> 3.Probíhají či probíhaly u zmíněného dopravce další veřejnosprávní kontroly
za jiná období s ohledem na to,že byla zjištěna porušení za rok 2013? Pokud
žádné jiné kontroly u dopravce neprobíhají,z jakého důvodu tomu tak je?
<br>
Poskytnuté informace:
<br>
1.Text rozhodnutí,ve kterém bylo řečeno,že dopravce využil dotace
v rozporu se smluvními podmínkami a platnou právní úpravou:
<br> Po procesním ukončení kontroly byl příjemce podle § 89 odst.1 zákona
č.280/2009 Sb <.>,daňový řád,ve znění pozdějších předpisů,vyzván k vrácení
části dotace ve výši v protokolu o kontrole konstatovaného porušení rozpočtové
kázně.Na základě této výzvy příjemce neoprávněně použité prostředky vrátil
na účet poskytovatele.Text výzvy zasílám v příloze <.>
<br> Jiný dokument ani rozhodnutí,ve kterém by bylo řečeno,že dopravce využil
dotace v rozporu se smluvními podmínkami a platnou právní úpravou Olomoucký
kraj nevydal <.>
<br> 2.Náklady zahrnuté do vyúčtování prokazatelné ztráty,u kterých dopravce
neprokázal přímou souvislost se ZVS OK a nesplňovaly definici
ekonomicky oprávněných nákladů:
<br>
Okruh neoprávněného použití Částka v Kč
<br> Spotřeba materiálu – reklamní a propagační materiál (do 500 Kč) 53 649
<br> Ostatní služby – ČD travel,s.r.o.27 999
<br> Provize – provize z mezinárodních jízdenek 21 656
<br> Reklama a propagace 1 061 338
<br> Poradenské služby 438 340
<br> Znalecké a lékařské posudky,právní služby,překlady,expertízy,poplatky za
CCS karty
<br> 111 310
<br> Ostatní služby – služby se zajištěním konference,služby pro hl.město Praha <,>
zajištění nostalgických vlaků pro Středočeský kraj
<br> 15 483
<br> Ostatní služby – náklady loňského roku 98 941
<br> Náhrady škod – ostatní 136 667
<br> Ostatní provozní náklady - Stipendijní program ČéDés 18 421
<br> 1 983 804
<br>
<br> 3.Informace,zda u příjemce dotace na zajištění dopravní obslužnosti
veřejnou regionální železniční dopravou probíhají či probíhaly další
veřejnosprávní kontroly za jiná období a pokud žádné jiné kontroly
u dopravce neprobíhají,odůvodnění proč tomu tak je:
<br> Další veřejnosprávní kontroly u příjemce dotace na zajištění dopravní obslužnosti
veřejnou regionální železniční dopravou na místě za jiná období než je rok 2013
Olomoucký kraj nerealizoval.Olomoucký kraj v současné době na základě
schváleného plánu kontrolní činnosti na II.pololetí 2017 realizuje veřejnosprávní
kontroly u příjemců dotací ve veřejné linkové autobusové dopravě <.>
<br>
Příloha:
<br> - Výzva k vrácení části dotace č.j.KUOK/54089/2017 ze dne 31.května 2017
<br>
<br> Informace zpracoval:
<br> Mgr.XXXXXX XXXXXXXXX,vedoucí oddělení kontrol obcí a dotací
XX.7.2017