Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor kontrolní a právní - oddělení přezkumu obcí
<br> Žerotínovo nám.3 601 82 Brno
<br> SpZn.: S — JMK 93829/2017 OKP C.j.:JMK.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>./20l8
<br> ZPRÁVA o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2017 dobrovolného svazku obcí (dále jen svazek obcí)
<br> SVAZEK OBCÍ PRO VODOVODY A KANALIZACE - ŠLAPANICKO,okres Brno-venkov
<br> Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla vypracována na základě Zápisu z dílčího přezkoumání hospodaření,které proběhlo ve dnech 19.října a 24.listopadu 2017 a na základě výsledku konečného přezkoumání hospodaření,které se uskutečnilo dne 17.května 2018.Přezkoumání hospodaření proběhlo na základě ustanovení 5 53 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích a v souladu se zákonem č.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (dále XXX XXXXX o
<br> přezkoumávání hospodaření) <.>
<br> Místo provedení přezkoumání: Sídlo svazku Šlapanice V Masarykovo nám.546,664 51 Slapanice
<br> Přezkoumání vykonal: Kontrolor pověřený řízením přezkoumání: Ing.XXXXXX XXXXXXX
<br> Kontrolor: XXX XXXXXXXXXX Bc.XXX XXXXXXXXX
<br> Pověření k přezkoumání hospodaření ve smyslu & X zákona o přezkoumávání hospodaření vydal JUDr.XXXXX XXXXX,Ph.D.— vedoucí odboru kontrolního a právního Krajského úřadu
<br> Jihomoravského kraje <.>
<br> Při přezkoumání byli přítomni: Ing.XXXXXXX XXXX - místopředseda
<br> XXXXXX XXXXXXXX - účetní Ing.XXXXXXX XXXXXXXX — tajemnice
<br> Předmět přezkoumání: Předmětem přezkoumání hospodaření jsou oblasti hospodaření uvedené v © 2 odst.1 a 2
<br> zákona o přezkoumávání hospodaření,posouzené podle hledisek uvedených v © 3 tohoto zákona.Přezkoumání hospodaření bylo vykonáno výběrovým způsobem <.>
<br> Při posuzování jednotlivých právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných ke dni uskutečnění tohoto úkonu <.>
<br> Podle ustanovení 5 2 odst.3 zákona o přezkoumávání hospodaření nebyly předmětem přezkoumání údaje,na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu <.>
<br> Přezkoumání hospodaření bylo zahájeno dne 13.září 2017,a to doručením písemného oznámení svazku obcí nejpozději 5 dnů přede dnem realizace výkonu přezkoumání <.>
<br> A.Výsledek přezkoumání
<br> 1.Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanovení 5 10 odst.3 písm.c) zákona o přezkoumávání hospodaření <.>
<br> Přehled zjištěných chyb a nedostatků v členění dle ustanovení 5 2 odst.1 a 2 zákona o přezkoumávání hospodaření:
<br> $ 2 odst.1 písm.a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací,týkajících se rozpočtových prostředků - Rozpočtové opatření č.2,které navyšovalo rozpočet na straně příjmů o 2 000,— Kč a dále o stejnou částku upravovalo financování,nebylo k datu 31.12.2017 schváleno žádným orgánem svazku,i přesto že na rozpočtovém opatření bylo uvedeno,že bylo schváleno předsednictvem dne 21.11.2017.Die předloženého zápisu předsednictva však tato skutečnost nebyla vůbec obsahem daného jednání.Došlo k porušení Článku 9.Předsednictvo,předseda a místopředseda bodu 9.2.15 Stanov Svazku obcí pro vodovody a kanalizace - Šlapanicko,pod jehož obsah spadá dle sdělení zástupců svazku mimo jiné i schvalování rozpočtových opatření <.>
<br> 6 2 odst.2 písm.c) zadávání a uskutečňování veřejných zakázek,s výjimkou úkonů a postupů přezkoumaných orgánem dohledu podle zvláštního právního předpisu
<br> — Dne 14.7.2017 zaúčtoval svazek účetním dokladem č.800227 zálohu ve výši
<br> 20 000,- Kč na koupi osobního automobilu.Uvedená záloha byla uhrazena na základě
<br> Kupní smlouvy na nové vozidlo č.450/2017/ 10 uzavřené dne 28.6.2017,a to s firmou
<br> CARent,a.s <.>,Brno.Celková kupní XXXX XXX DPH byla ve smlouvě stanovena ve výši
<br> XXX 656,- Kč.Dokumentace k výběru výše uvedeného dodavatele v rámci veřejné
<br> zakázky malého rozsahu na dodávku nebyla svazkem obcí doložena.Z tohoto důvodu
<br> nebylo prokázáno,zda svazek jako zadavatel postupoval v souladu s g 6 odst.1
<br> zákona č.134/2016 Sb <.>,o zadávání veřejných zakázek,kdy dle uvedeného
<br> ustanovení musí být dodržovány zásady transparentnosti a přiměřenosti.Obdobný
<br> případ se vyskytl i v případě dvou Příkazních smluv,které byly uzavřeny svazkem dne
<br> 10.1.2017,kdy předmětem jedné smlouvy je technická a poradenská činnost pro
<br> svazek,a to ve věcech týkajících se odborných problémů v oblasti vodohospodářských
<br> staveb,projektové dokumentace a výběrových řízení na jednotlivé stavební akce svazku
<br> (dále jen technická a poradenská činnost) a předmětem druhé smlouvy je kontrolní
<br> a poradenská činnost pro svazek,a to ve věcech týkajících se připojování občanů
<br> Z jednotné kanalizace na oddílnou ve Šlapanicích a především v oblasti reklamací a reklamačních řízeních na stavbách "Šlapanicko- Čistá Říčka a Rakovec" a "Šlapanicko - Posílení skupinového vodovodu,I etapa" (dále jen kontrolní a poradenská činnost).Obě smlouvy byly uzavřeny se stejným mandatář.em Bylo zjištěno,že do měsíce září byl...