KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický – oddělení metodiky a kontroly Pivovarské nám.1245 500 03 Hradec Králové 1 ČJ: Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření města Vysoké Veselí,IČ: 00272418 za rok 2017 Přezkoumání se uskutečnilo ve dnech: - 26.9.2017 - 27.9.2017 - 26.2.2018 - 27.2.2018 na základě písemné žádosti obce v souladu s ustanovením § 42 odst.1,zákona č.128/2000 Sb <.>,ve znění pozdějších předpisů.Předmět přezkoumání je určen zákonem č.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.Místo provedení přezkoumání: Město Vysoké Veselí Mírové náměstí 9 507 03 Vysoké Veselí Zástupci za Město: - XXXXX XXXXXX - Starosta - XXXXX XXXXXXXX - Účetní Přezkoumání vykonali: - kontrolor pověřený řízením přezkoumání: XXXXXXXX XXXXX - kontroloři: Ing.XXXXXXXX XXXXXXXXXXX Pověření k přezkoumání ve smyslu § X č.XXX/XXXX Sb.a § 4 a § 6 zákona č.255/2012 Sb.vydal Krajský úřad Královéhradeckého kraje dne 21.6.2017 Předmět přezkoumání: Předmětem přezkoumání hospodaření jsou údaje uvedené v § 2 odst.1 a 2 zákona č.420/2004 Sb.Přezkoumání hospodaření bylo provedeno výběrovým způsobem s ohledem na významnost jednotlivých skutečností podle předmětu a obsahu přezkoumání.Při posuzování jednotlivých právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných ke dni uskutečnění tohoto úkonu.Pivovarské nám.1245 500 03 Hradec Králové 2 A.Přezkoumané písemnosti Při přezkoumání hospodaření města Vysoké Veselí byly přezkoumány následující písemnosti: Bankovní výpis Ve vazbě na jednotlivé prvotní účetní doklady a správnost zaúčtování byly položkově kontrolovány bankovní výpisy u účtů vedených u: - ČS,a.s.č.účtu 1162869379/0800 - ČNB č.účtu 94-1711541/710 za období březen a září 2017,bez zjištěných nedostatků.Dokumentace k veřejným zakázkám Obec v kontrolovaném období zadávala několik veřejných zakázek,všechny malého rozsahu mimo režim zákona,ke kontrole byly namátkově vybrány následující: 1.Oprava hygienických zařízení v budově základní školy ve Vysokém Veselí - zakázka byla zadána výzvou k podání nabídky na zakázku malého rozsahu,jediným základním hodnotícím kritériem byla ve výzvě stanovena nejnižší nabídková XXXX XXX DPH,předpokládaná hodnota zakázky byla stanovena v částce X.200.000,- Kč bez DPH.Jednalo se o druhé kolo soutěže,první proběhlo v prosinci s tím,že vzhledem k podání pouze jedné nabídky bylo rozhodnuto o zrušení soutěže a vypsání nové jako druhé kolo.Výzva byla zaslána 7 potencionálním dodavatelům a mimo to byla zveřejněna na elektronické úřední desce obce.Ke stanovenému termínu pro podání nabídek podal nabídku opět pouze 1 uchazeč.Dle protokolu z otevírání obálek ze dne 24.2.2017 prošla nabídka kontrolou úplnosti a nebyla vyřazena.Dle zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 13.3.2017 komise rozhodla,že uchazeč prokázal kvalifikační předpoklady v souladu se zákonem a splnil požadavky zadavatele dle zadávacích podmínek a doložil všechny dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.Hodnotící komise vzhledem k tomu,že se jednalo o opakované zadávací řízení a opětovně XXXXX do soutěže jedna nabídka,tuto nabídku hodnotila.S uchazečem,PAMAK s.r.o <.>,byla uzavřena dne 16.3.2017 SOD na cenu dle předložené nabídky – Kč 1.238.632,- bez DPH.Uzavření smlouvy a výběr tohoto uchazeče však nebyly schváleny ani zastupitelstvem města,ani radou.SOD byla zveřejněna na profilu zadavatele dne 20.3.2017,tedy v souladu se zákonem.Dne 15.6.2017 byl pak uzavřen dodatek k SOD,kterým došlo na základě oceněného výkazu výměr více prací a méně prací k navýšení původní ceny o Kč 164.687,- bez DPH.Rovněž uzavření dodatku nebylo ani zastupitelstvem města,ani radou města schváleno.Na profilu zadavatele nebyl dodatek vůbec zveřejněn.Tento nedostatek se vyskytl opakovaně,vzhledem k tomu zůstává příslušná chyba z minulých období nenapravena.2.Dětské hřiště v MŠ Vysoké Veselí - zakázka byla zadána výzvou k podání nabídky na zakázku malého rozsahu,hodnotícími kritérii byly ve výzvě stanoveny nejnižší nabídková XXXX XXX DPH s váhou XX %,dodržení technických požadavků s váhou 40 % a záruční doba a pozáruční servis s váhou 10 %.Výzva byla zaslána 3 potencionálním dodavatelům a mimo to byla zveřejněna na elektronické úřední desce obce.Ke stanovenému termínu pro podání nabídek podali nabídku 3 uchazeči.Dle protokolu o otevírání obálek ze dne 11.5.2017 prošly nabídky kontrolou úplnosti a žádná z nich nebyla vyřazena.Dle zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 12.5.2017 komise rozhodla,že všichni uchazeči prokázali kvalifikační předpoklady v souladu se zákonem a splnili požadavky zadavatele dle zadávacích podmínek a doložili všechny dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.Pivovarské nám.1245 500 03 Hradec Králové 3 Hodnotící komise pak stanovila pořadí uchazečů,avšak pouze podle výše nabídkové ceny,tedy v rozporu se stanovenými hodnotícími kritérii ve výzvě.Na prvním místě komise umístila uchazeče TEWIKO systém,s.r.o <.>,s nejnižší nabídkovou cenou Kč 4...