MINISTERSTVO VNITRA ~ESK~ REPUBLIKY Y C li X o,e ••• o MVCRX02GMOML prvotn í identifikátor odbor veřejné správy,dozoru a kontroly náměstí Hrdinů 1634/3 Praha 4 14021 Praha 14.července 2015 Č.j.MV- 78530-4/0DK-2015 Počet listů: 10 PROTOKOL o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Horní Libochová provedené na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů.Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru a kontroly Kontrolovaná osoba: obec Horní Libochová Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny PhDr.XXXXX XXXXXXXXX členka kontrolní skupiny Bc.XXXXXX XXXXXXXX Datum a čas kontroly na místě: XX.června XXXX od 9:50 hod.do 12:25 hod.Kontrolované období: 1.června 2014 - 24.června 2015 1 Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 82," § 84,§ 85,§ 87,§ 92-97 a § 117-119 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o obcích"),§ 5,§ 14 a § 18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen "InfZ"),§ 26 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řádil),a případně dalších souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené orgánům obce.V obci Horní Libochová je zvoleno 7členné zastupitelstvo obce (dále též "ZO").• ••• ••••• ••••••• •••• MINISTERSTVO VNITRA ••••••••• tESK~ REPUBLIKY•••••••••••••••••• 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNí ZJiŠTĚNí 1.1 Zahájení kontroly Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Horní Libochová (dále jen.kontrola") byla zahájena dne 24.června 2015 předáním pověření ke kontrole Č.j.MV-78530-3/0DK-2015 (první kontrolní úkon) starostovi obce panu Mgr.Pavlu Dvořákovi.Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona Č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),[dále jen "zákon o kontrole"],bylo obci zasláno spolu s informací o provedení kontroly ze dne 21.května 2015,Č.j.MV-78530-2/0DK-2015.Jeho přijetí bylo starostou potvrzeno při předání pověření.Osobou pověřenou poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole byl pan Mgr.XXXXX XXXXXX,starosta.X.X Vyžádané podklady V souladu s předmětem kontroly byla obec požádána o předložení: a) jednacího řádu ZO,b) dokumentů souvisejících se zasedáními ZO,tj.informací o konání zasedání ZO a zápisů ze zasedání ZO,případně dalších souvisejících materiálů,c) dokladu o zvolení finančního a kontrolního výboru ZO a jejich složení,d) záměrů prodat,směnit nebo darovat nemovitý majetek,pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku,e) podacího den íku,f) vybraných podání občanů obce či jiných osob,směřujících do oblasti samostatné působnosti,a dokladů o jejich vyřízení,g) evidence právních předpisů obce,event.platných obecně závazných vyhlášek obce (dále jen "OZVU),h) výroční zprávy o činnosti obce v oblasti poskytování informací ve smyslu InfZ za rok 2014 i) spisového materiálu vedeného k vyřízeným žádostem o poskytnutí informace v režimu InfZ.'" Obec předložila požadované dokumenty,vyjma evidence právních předpisů uvedené pod písmo g),jelikož obec tuto nevede.Obec dále nepředložila dokumenty pod písmo i).2 • ••• ••••• ••••••• •••• MINISTERSTVO VNITRA ••••••••• CESKÉ REPUBLIKY•••••••••••••• ••• 2.KONTROLA FUNGOVÁNí ORGÁNŮ OBCE 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO),§ 97 zákona o obcích (zajištění informování občanů o činnosti orgánů obce),§ 82 zákona o obcích (práva člena ZO),§ 117 až § 119 zákona o obcích (dodržování pravidel pro zřízení výborů ZO) Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených pro svolávání a konání zasedání za,bylo prověřeno na základě předložených dokumentů: • zápisů ze zasedání za,• dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním za (oznámení o konání za,projednávané materiály,výpisy přijatých usnesení).Zasedání ZO Informace o konání zasedání Přítomno členů ZOZO zveřejněna 22.6.2014*) 20.6.2014 - 30.6.2014 7/7 25.7.2014 17.7.2014 - 25.7.2014 4/7 31.8.2014 25.8.2014 - 2.10.2014 6/7 6.10.2014 29.9.2014 - 7.10.2014 6/7 10.11.2014 29.10.2014-24.11.2014 7/7 22.12.2014 15.12.2014 - 30.12.2014 6/7 30.1.2015 19.1.2015 - 30.1.2015 6/7 5.3.2015 24.2.2015 -13.4.2015 7/7 31.3.2015 20.3.2015 - 2.4.2015 6/7 19.6.2015 1.6.2015 - 19.6.2015 **).<.> *) předcházejícl zasedaní za se uskutečnilo dne 31.května 2014.**) v den kontroly neuplynula lhůta pro vyhotovení zápisu,náležitosti zápisu tak nebyly prověřovány.1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání za a XXX jejich konání nebylo ~jištěno porušení ustanovení § XX odst.1 věta první zákona o obcích,dle něhož se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za 3 měsíce,neboť zasedání za se vždy konalo nejpozději do tří měsíců od konání předchozího zasedání.2.Zasedání se konala v budově Obecního úřadu v Horní Libochové,tedy v souladu s u...

MINISTERSTVO VNITRA ~ESK~ REPUBLIKY Y C li X o,e ••• o MVCRX02GMOML prvotn í identifikátor odbor veřejné správy,dozoru a kontroly náměstí Hrdinů 1634/3 Praha 4 14021 Praha 14.července 2015 Č.j.MV- 78530-4/0DK-2015 Počet listů: 10 PROTOKOL o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Horní Libochová provedené na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů.Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru a kontroly Kontrolovaná osoba: obec Horní Libochová Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny PhDr.XXXXX XXXXXXXXX členka kontrolní skupiny Bc.XXXXXX XXXXXXXX Datum a čas kontroly na místě: XX.června XXXX od 9:50 hod.do 12:25 hod.Kontrolované období: 1.června 2014 - 24.června 2015 1 Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 82," § 84,§ 85,§ 87,§ 92-97 a § 117-119 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o obcích"),§ 5,§ 14 a § 18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen "InfZ"),§ 26 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řádil),a případně dalších souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené orgánům obce.V obci Horní Libochová je zvoleno 7členné zastupitelstvo obce (dále též "ZO").• ••• ••••• ••••••• •••• MINISTERSTVO VNITRA ••••••••• tESK~ REPUBLIKY•••••••••••••••••• 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNí ZJiŠTĚNí 1.1 Zahájení kontroly Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Horní Libochová (dále jen.kontrola") byla zahájena dne 24.června 2015 předáním pověření ke kontrole Č.j.MV-78530-3/0DK-2015 (první kontrolní úkon) starostovi obce panu Mgr.Pavlu Dvořákovi.Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona Č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),[dále jen "zákon o kontrole"],bylo obci zasláno spolu s informací o provedení kontroly ze dne 21.května 2015,Č.j.MV-78530-2/0DK-2015.Jeho přijetí bylo starostou potvrzeno při předání pověření.Osobou pověřenou poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole byl pan Mgr.XXXXX XXXXXX,starosta.X.X Vyžádané podklady V souladu s předmětem kontroly byla obec požádána o předložení: a) jednacího řádu ZO,b) dokumentů souvisejících se zasedáními ZO,tj.informací o konání zasedání ZO a zápisů ze zasedání ZO,případně dalších souvisejících materiálů,c) dokladu o zvolení finančního a kontrolního výboru ZO a jejich složení,d) záměrů prodat,směnit nebo darovat nemovitý majetek,pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku,e) podacího den íku,f) vybraných podání občanů obce či jiných osob,směřujících do oblasti samostatné působnosti,a dokladů o jejich vyřízení,g) evidence právních předpisů obce,event.platných obecně závazných vyhlášek obce (dále jen "OZVU),h) výroční zprávy o činnosti obce v oblasti poskytování informací ve smyslu InfZ za rok 2014 i) spisového materiálu vedeného k vyřízeným žádostem o poskytnutí informace v režimu InfZ.'" Obec předložila požadované dokumenty,vyjma evidence právních předpisů uvedené pod písmo g),jelikož obec tuto nevede.Obec dále nepředložila dokumenty pod písmo i).2 • ••• ••••• ••••••• •••• MINISTERSTVO VNITRA ••••••••• CESKÉ REPUBLIKY•••••••••••••• ••• 2.KONTROLA FUNGOVÁNí ORGÁNŮ OBCE 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO),§ 97 zákona o obcích (zajištění informování občanů o činnosti orgánů obce),§ 82 zákona o obcích (práva člena ZO),§ 117 až § 119 zákona o obcích (dodržování pravidel pro zřízení výborů ZO) Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených pro svolávání a konání zasedání za,bylo prověřeno na základě předložených dokumentů: • zápisů ze zasedání za,• dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním za (oznámení o konání za,projednávané materiály,výpisy přijatých usnesení).Zasedání ZO Informace o konání zasedání Přítomno členů ZOZO zveřejněna 22.6.2014*) 20.6.2014 - 30.6.2014 7/7 25.7.2014 17.7.2014 - 25.7.2014 4/7 31.8.2014 25.8.2014 - 2.10.2014 6/7 6.10.2014 29.9.2014 - 7.10.2014 6/7 10.11.2014 29.10.2014-24.11.2014 7/7 22.12.2014 15.12.2014 - 30.12.2014 6/7 30.1.2015 19.1.2015 - 30.1.2015 6/7 5.3.2015 24.2.2015 -13.4.2015 7/7 31.3.2015 20.3.2015 - 2.4.2015 6/7 19.6.2015 1.6.2015 - 19.6.2015 **).<.> *) předcházejícl zasedaní za se uskutečnilo dne 31.května 2014.**) v den kontroly neuplynula lhůta pro vyhotovení zápisu,náležitosti zápisu tak nebyly prověřovány.1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání za a XXX jejich konání nebylo ~jištěno porušení ustanovení § XX odst.1 věta první zákona o obcích,dle něhož se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za 3 měsíce,neboť zasedání za se vždy konalo nejpozději do tří měsíců od konání předchozího zasedání.2.Zasedání se konala v budově Obecního úřadu v Horní Libochové,tedy v souladu s u...

• ••• ••••• ••••••• •••• MINISTERSTVO VNITRA
::::::::: CESKI: REPUBLIKY•••••••••
<br> MVCRX0210Z11
prvotn í identifikátor
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
14021
<br> Č.j.MV- 78530-5/0DK-2015
<br> Obec Horní Libochová
Mgr.XXXXX XXXXXX
Horní Libochová XX
XXXXX Křižanov
<br> Praha 14.července 2015
Počet listů: 1
Přílohy: 1/10
<br> Zaslání protokolu o kontrole obce Horní Libochová
<br> Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru a kontroly,provedlo
v souladu se zákonem č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění
pozdějších předpisů,dne 24.června 2015 kontrolu výkonu samostatné působnosti
svěřené orgánům obce Horní Libochová <.>
<br> Ve smyslu právní úpravy vyhlášky č.259/2012 Sb <.>,o podrobnostech výkonu
spisové služby,Vám přílohou tohoto přípisu zasíláme stejnopis protokolu o kontrole
výkonu samostatné působnosti provedené u obce Horní Libochová ze dne
14.července 2015,č.j.MV-78530-4/0DK-2015 (dále jen.protokol"),v listinné
podobě.S předběžným obsahem protokolu,ve smyslu projednání kontrolních
závěrů,jste byl seznámen před ukončením kontroly dne 24.června 2015 <.>
<br> Současně upozorňujeme,že den,kdy bude protokol obci doručen <,>
považujeme za počátek běhu lhůty pro podání případných námitek proti protokolu ve
smyslu ustanovení § 13 zákona č.255/2012 Sb <.>,kontrolní řád <.>
<br> Děkujeme za spolupráci <.>
<br> Ly:/
Ing.Ma~ Kostruhová
<br> ředitelka odboru
<br> Vyřizuje: Mgr.XXXX XXXXXXXX
tel.č.: XXXXXXXXX
e-mail: petr.slavicek@mvcr.cz
<br> 1