Starosta,hlavní účetní a ostatní osoby
<br> odpovědné za provádění finančních kontrol,jednací řád finančního a kontrolního výboru
<br> SANKCE ZA FINANCE
<br> Úbaah Seminůe:
<br> 1.Finanční kontrola dle zákona o finanční kontrole a dle zákona o obcích -— jejich odlišnoati 2.Vnitřní kontrolní Systém dle zákona o finanční kontrole
<br> 3.Veřejnosprávní kontrola u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory
<br> 4.Pravomoci finančních a kontrolních výborů —jednací řády tčchto výborů
<br> 5,Příprava finanční kontroly ajejí zahájení
<br> 6.Průběh kontroly »- co ajak kontrolovat; pořádkové pokuty za maření kontroly
<br> ?,Protokol o výsledku finanční kontroly,námitky proti jeho obsahu.nápravná opatření & Písemnýr test — kolektivní spolupráce
<br> Praha,budova čsvrs - 17.9.2013
<br> Ing.Miroslav Křiika ingJ-zrizka©sankcezafinance.cz
<br> 1.Finanční kontrola dle zákona o finanční kontrole a dle zákona o obcích
<br>.Při těchto kontrolách vycházíme ze zásady uplatňovaná v oblasti veřejného práva,která zni: „co není zákonem povoleno,je zakázáno!“
<br> Odlišnosti těchto dvou kontrol určují jejich základní charakteristiky <.>
<br> Finanční kontrola dle zákona č,32ílf2llfll sa o finanční kontrole
<br> Základní charakteristika:
<br>.vykonávajíji zaměstnanci orgánu veřejné správy (povinnost mlčenlivosti je vynutitclná).výkon finanční kontroly nesmí být nikým ovlivnčn,Hdí se ustanoveními zákona o FK
<br>.úkoly,pravomoci a zaměření kontrolyje dáno zákonem
<br> ' je definován pojem „vedoucí orgánu veřejné správy“ a jeho povinnost v oblasti F K
<br> ' je vykonávána uvnitř i vně orgánu veřejné správy (mezi orgány veřejné správy,u žadatelů o veřejnou finanční podporu a u příjemců této podpory)
<br> ' vedle zákona o finanční kontrole se řídí zákonem o státní kontrole (pořádkové pokuty).o provedená kontrole je pořízen protokol
<br> o o námitkách proti obsahu protokolu rozhoduje vedoucí kontrolního orgánu
<br> Finanční kontrola dle zákona č,lÉEfolůÚ Sb.<.> o obcích Základní charakteristika:.vykonávají ji finanční a kontrolní výbory (povinnost mlčenlivosti je nevyhnutelná)
<br> ' výkon kontroly vykonávaná finančním a kontrolním výborem se řídí vůlí zastupitelstva obce
<br>.úkoly (pravomoci,hlavní cíle kontroly a zaměření kontroly) určuje zastupitelstvo obce
<br> není definován pojem „vedoucí orgánu veřejné správy“ ani „nadříaená osoba kontrolujícího“
<br> je 1vjrfkonávána pouze uvnitř orgánů obce
<br> neřídí se Zákonem o finanční kontrole ani zákonem o státní kontrole
<br> o provedené kontrole je pořízen zápis
<br> o finanční ani kontrolní výbory nemají vedoucího kontrolního orgánu,který by rozhodl o námitkách proti obsahu protokolu (zákon o obcích tento pojem neanáj'.l
<br> 2.Vnitřní kontrolní systém dle zákona o finanční kontrole
<br> lv'edoucí orgánu veřejně správy je v rámci své odpovědnosti povinen v tomto orgánu zavést a udržovat vnitřní kontrohti systém,který vytváří podmínky pro hospodárný,efektivní a účelný výkon veřejně správy,způsobilý včas zjišťovat,vyhodnocovat a minimalizovat provozní,finanční,právní a jiná rizika vznikající vsouvislosti splněním schválených záměrů a cílů orgánu veřejně správy.Vnitřní kontrolní systém rovněž zalu'nuje postupy pro včasně podávání informací příslušným úrovním řízení o výskytu závažných nedostatků a o přijímaných a plněných opatření kjejich nápravě,Ke splnění této povinnosti vedoucí orgánu veřejně správy vymezí postavení a působnost vedoucích a ostatních zaměstnanců tak,aby zajistil ningovaní řídící kontroly a interního auditu [š 25 odst,! a 2 zákona č.32Úf2díll Sh.) <.>
<br> Vnitřní kontrolní systém tvoří: „i.W „| Uh Fili erĚ billi Ú.fx.: íd „ j 1.l Úli'zůl fH/i ' | řídící kontrola [š 26 až Zia) ltnterníaudttliš 2335331) (\mu líhní—_ Ú dal Elix/l (Li lt daním/1% _Mr
<br> „Motif—l d-íl_f£ífšv: tfii-Emaily“
<br>.—— _l
<br> Součástí.řídící kontrolyr je.__ _ _ _ _ _ _ — — ———““" fl tag iii-WM
<br> |___ „_ ———.____
<br> ' předběžná kontrola plánovaných a připravovaných operaci,kterou zajišťují i/
<br> - vedoucí tohoto orgánu nebo vedouci zaměstnanci jim pověření knakládání s veřejnými.<.>.! lři— Šla
<br> prostředky jako příkozcí operací " '? IUI-|.- vedoucí zaměstnanec organizačního utvaru odpovědný za správu rozpočtu orgánu F&M; veřejné správy nebo jiný zaměstnanec pověřený k tomu vedoucím tohoto orgánu jako tjl-iřfzb <.>
<br> správca rozpočtu ] bl - vedoucí zaměstnanec organizačního útvaru odpovědný za vedení účetnictví nebo jiný _ F— Š zaměstnanec pověřený k tomu vedoucím tohoto orgánu jako hlavní účetní (5 215 odst.1 i“ “ ' tl zákona a.nemoci Sh.).kor Přípustné je pouze sloučení funkcí správce rozpočtu a hlavní účetní (& 26 odst.3 zákona č.“jf :| azorzoot Sh.).jim H; ' průběžná a následná kontrola uskutečněných operací,kterou zajišťují j,- vedoucí orgánu veřejně správy prostřednictvím vedoucích zaměstnanců nebo ktomu “* ] pověřených zaměstnanců,kteří zajišťují přímě uskutečňování operací při hospodaření fat—tj l.s veřejnými prosthy (& 2? zákona č.32ílf2íiůl Sb.).100 <,>
<br> Zjisti-lí ...