Komentář ke zprávě o závěrečném účtu za rok 2014
Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledku přezkoumání hospodaření města za kalendářní
rok 2014 je nezbytné projednat na zasedání zastupitelstva města ve smyslu ustanovení § 43
zákona číslo 128/2000Sb.o obcích a to nejpozději do 30.června 2015 <.>
Zpráva o závěrečném účtu byla řádně zveřejněna na úřední desce,jak ukládá zákon č <.>
250/2000 Sb.o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v ustanovení § 17,odst.6 a to po
dobu nejméně 15-ti dnů před jeho projednáním.Byla rovněž zveřejněna v elektronické podobě
na webových stránkách města.V této zákonem stanovené době se s ním mohli seznámit i
občané a mohli uplatnit své případné připomínky <.>
Zpráva o závěrečném účtu obsahuje předepsané náležitosti,tak jak jsou stanoveny
rozpočtovými pravidly územních rozpočtů <.>
Ze zprávy o závěrečném účtu za rok 2014 mimo jiné vyplývá,že saldo příjmů a výdajů činilo
k 31.12.2014 - 3.876.161,59 Kč.Zůstatek finančních prostředků na základním běžném účtu
je k 31.12.2014 celkem 14.853.161,59 Kč <.>
Příloha číslo 1 <.>
třída 1 – daňové příjmy
Celkové daňové příjmy činily 66.608.842,16 Kč což je 113,84 % z upraveného rozpočtu pro
rok 2014.To znamená,že se podařilo naplnit stanovený objem daňových příjmů.Celkový
přebytek v daňových příjmech za rok 2014 činil + 8.100.342,16 Kč oproti upravenému
rozpočtu <.>
třída 2 – nedaňové příjmy
Plnění nedaňových příjmů bylo oproti upravenému rozpočtu nižší o 496.159,71 Kč,což
představuje 94,94 %.To znamená,že se nepodařilo naplnit stanovený objem daňových příjmů <.>
Tato skutečnost vznikla nenaplněním příjmů z výběru pokut,nižší byly i příjmy z důlní
činnosti,příjmy z pronájmu kanalizace a pronájmu MěSZ.Dále byla odpuštěna část půjčky
kynologické organizaci <.>
třída 3 – kapitálové příjmy
Kapitálové příjmy nebyly rozpočtovány.Jejich plnění dosáhlo částky 601.513,00 Kč.Jedná se
o příjmy z prodeje pozemků a kanalizačních přípojek v lokalitě Pecínov <.>
třída 4 – přijaté dotace
V roce 2014 přijalo město dotace v celkovém objemu 28.353.151,42 Kč.Přehled jednotlivých
přijatých dotací je podrobně uveden v příloze číslo 1,stránka 3.Plnění přijatých dotací bylo
oproti upravenému rozpočtu nižší o 8.630.285,07 Kč.Tento rozdíl vznikl odsunutím platby
dotací do příštího rozpočtového období.Jedná se o investiční akce: ´“Rekonstrukce
autobusových zastávek“,„Rekonstrukce ulic Mšecká a Sportovní“ <.>
Příloha číslo 2 <.>
třída 5 - běžné výdaje
Běžné výdaje byly v průběhu uplynulého roku čerpány v souladu se schváleným,případně
upraveným rozpočtem.Celkové běžné výdaje k 31.12.2014 činily 55.191.339,59 Kč,což
<br> představuje 93,92% upraveného rozpočtu.Detailní přehled běžných výdajů je uveden
v příloze číslo 2,stránky 1-7 <.>
třída 6 – kapitálové výdaje
Kapitálové výdaje byly čerpány v celkovém objemu 53.565.123,87 Kč,což je 93,42%
upraveného rozpočtu.Přehled kapitálových výdajů je uveden v příloze číslo 2,stránka 7 <.>
Příloha číslo 3 <.>
Město mimo svoji hlavní činnost,na kterou je sestavován rozpočet,má i činnost
hospodářskou.Výsledky této hospodářské činnosti jsou obsaženy v příloze číslo 3.Tato
činnost je na rozpočet města napojena případnými převody,příspěvky či dotacemi.Do
31.12.2014 mělo město zřízeno jednu příspěvkovou organizaci (ZŠ a MŠ J.A.Komenského) <,>
jednu společnost s ručením omezeným se 100 % podílem města (Technické služby s.r.o.) a
neziskovou organizaci obecně prospěšnou společnost (Okresní pečovatelská služba) <.>
Mimo organizace zřízených nebo založených městem,hospodaří město v rámci „Vedlejšího
hospodářství“ v oblasti pronájmu bytových,nebytových prostor a pozemků.Příloha číslo 3
obsahuje celkový přehled o hospodaření výše uvedených organizací <.>
Příloha číslo 4 <.>
Tato doplňující příloha ke zprávě o závěrečném účtu byla zpracována tak,aby poskytla
ucelený přehled o přijatých úvěrech,půjčkách a jejich splácení.Uvedený přehled je
zpracován zpětně od roku 2006 až do roku 2019.V roce 2014 byl poskytnut městu nový úvěr
od společnosti Česká spořitelna a.s.a to ve výši 15.000.000,-Kč na vybudování kanalizace
v lokalitě Pecínov.Tento úvěr byl vyčerpán pouze do výše 11.140.442,96 Kč a na konci roku
byl částečně umořen částkou ve výši 6.000.000,00 Kč,kterou město obdrželo jako dotaci od
Středočeského kraje <.>
Příloha číslo 5 <.>
Příloha číslo 5 obsahuje údaje o schválených grantech v oblastech kultury,sportu,sociálních
věcí a zdravotnictví.Jsou zde uvedeny všechny granty schválené na úrovni rady a
zastupitelstva města v uplynulém roce <.>
Příloha číslo 6 <.>
Přílohu číslo 6 tvoří údaje o finančním vypořádání dotací poskytnutých ze státního rozpočtu a
rozpočtu kraje <.>
<br> Vysvětlivky:
SR = schválený rozpočet
UR = upravený rozpočet (schválený rozpočet + přijatá rozpočtová opatření v průběhu roku)
RO = rozpočtová opatření (rozpočtovými opatřeními jsou prováděny změny rozpočtu)
<br>

tředo rai <.>
<br>
<br> ODBOR KONTROLY
<br> Zborovská 11
150 21 Praha 5
<br> SpZn: SZ_094240/2014/KUSK Stejnopis č.2
Cj.: 002493/2015/KUSK
<br> Zpráva 0 výsledku přezkoumání hospodaření města
<br> NOVÉ STRAŠECÍ
IČ: 00244155
za rok 2014
<br> Přezkoumání hospodaření města Nově Strašecí za rok 2014 bylo zahájeno dne 12.8.2014
doruěením oznámení o zahájení přezkoumání hospodaření zaslaněho přezkoumávajícím
orgánem <.>
<br> Přezkoumání se uskutečnilo ve dnech:
<br> I 4.3.2015 - 6.3.2015
<br> ' 14.10.2014 - 16.10.2014
na základě zákona ě.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných
celků a dobrovolných svazků obcí,ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem
č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád) <.>
<br> Přezkoumávaně období 1.l.2014 - 31.12.2014 <.>
<br> Přezkoumání proběhlo v sídle města: Nové Strašecí
Komenského nám.201
271 01 Nové Strašecí
<br> Přezkoumání vykonaly:
<br> - kontrolor pověřený řízením přezkoumání: XXXXXXX XXXXXXXXXX
- kontroloři: XXXX XXXXXXX
Zástupci města: Mgr.XXXXX XXXXX - starosta
<br> XXXX XXXXXXXXX - vedoucí finančního
odboru
<br> Pověření kpřezkoumání podle § 5 odst.1 zákona č.420/2004 Sb <.>,§ 4 a § 6 zákona
č.255/2012 Sb <.>,vše ve znění pozdějších předpisů,vydal ředitel Krajského úřadu
Středočeského kraje dne 11.8.2014 <.>
<br> Předmětem přezkoumání jsou dle ust.§ 2 zák.č.420/2004 Sb <.>,ve znění pozdějších
předpisů,údaje o ročním hospodaření územního celku,tvořící součást závěrečného účtu podle
zákona č.250/2000 Sb <.>,ve znění pozdějších předpisů,a to:
<br> plnění příjmů a výdajů rozpočtu,včetně peněžních operací týkajících se rozpočtových
prostředků <,>
<br> finanční operace,týkající se tvorby a použití peněžních fondů <,>
<br> náklady a výnosy podnikatelské činnosti územního celku <,>
<br> peněžní operace,týkající se sdružených prostředků vynakládaných na základě smlouvy
mezi dvěma nebo více územními celky,anebo na základě smlouvy s jinými
právnickými nebo fyzickými osobami <,>
<br> finanční operace,týkající se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví <,>
hospodaření a nakládání s prostředky poskytnutými z Národního fondu a s dalšími
prostředky ze zahraničí poskytnutými na základě mezinárodních smluv <,>
<br> vyúčtování a vypořádání finančních vztahů ke státnímu rozpočtu,k rozpočtům krajů <,>
k rozpočtům obcí k jiným rozpočtům,ke státním fondům a k dalším osobám <,>
nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví územního celku <,>
nakládání a hospodaření s majetkem státu,s nimž hospodaří územní celek <,>
zadávání a uskutečňování veřejných zakázek,s výjimkou úkonů
přezkournaných orgánem dohledu podle zvláštního právního předpisu <,>
<br> stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi <,>
<br> ručení za závazky fyzických a právnických osob <,>
<br> zastavování movitých a nemovitých věcí ve prospěch třetích osob <,>
<br> zřizování věcných břemen k majetku územního celku <,>
<br> účetnictví vedené územním celkem <.>
<br> a postupů
<br> Přezkoumání hospodaření bylo provedeno výběrovým způsobem s ohledem na významnost
<br> jednotlivých skutečností podle předmětu a obsahu přezkoumání.Při posuzování jednotlivých
<br> právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných ke dni uskutečnění tohoto
úkonu <.>
<br> Podle ustanovení § 2 odst.3 zákona č.420/2004 Sb.nebyly předmětem přezkoumání údaje <,>
na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu <.>
<br> Poslední kontrolní úkon byl učiněn dnem předání zprávy o výsledku přezkoumání:
6.3.2015 <.>
<br> A.Přezkoumané písemností
Rozpočtový výhled
' na rok 2014
Návrh rozpočtu
' vyvěšen v době od 3.12.2013 do 19.12.2013
Schválený rozpočet
' schválen Zastupitelstvem města dne 19.12.2013 jako schodkový,schodek ve výši
12 847 000,00 Kč bude kryt sjednaným úvěrem a přebytkem z minulých let
Stanovení závazných ukazatelů zřizeným organizacím
I ze dne 6.1.2014 pro Základní školu a Mateřskou školu 1.A.Komenského,Nové Strašecí
Rozpočtová opatření
I č.11 schválené zastupitelstvem města dne 25.9.2014,č.7 schválené zastupitelstvem
města dne 19.6.2014,č.19 schválené zastupitelstvem města dne 18.12.2014 <,>
č.20 schválené radou města dne 22.12.2014
Závěrečný účet
I' schválen zastupitelstvem města dne 19.6.2014 s vyjádřením "bez výhrad",vyvěšen
v době od 30.5.2014 do 15.6.2014
Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu
' k 31.8.2014,k 31.12.2014
Výkaz zisku a ztráty
' k 30.6.2014,k 31.12.2014
Rozvaha
' k 30.6.2014,k 31.12.2014
Příloha rozvahy
I k 30.6.2014,k 31.12.2014
Účtový rozvrh
I platný pro rok 2014
Hlavní kniha
- za srpen,prosinec 2014,dle potřeby
Účetní deník
I za měsíc srpen,prosinec 2014,dle potřeby
Kniha došlých faktur
I k 1.10.2014,k 31.12.2014 - hlavní činnost <,>
I k 7.10.2014,k 31.12.2014 - hospodářská činnost
Kniha odeslaných faktur
I k 30.9.2014 - hospodářská činnost
Faktura
I došlá č.1410000862 ze dne 15.9.2014 - č.1410000889 ze dne 29.9.2014,č.1410001263
z 18.12.2014 - č.1410001293 z 30.12.2014 ~ hlavní činnost <,>
i došlá č.520 ze dne 4.9.2014 - č.531 ze dne 11.9.2014,č.69?...