<,> že/ff 59A 3/2015-97
<br> ČESKÁ REPUBLIKA
<br>,ROZSUDEK JMENEM REPUBLIKY
<br> Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném zpředsedy senátu Mgr.Alexandra Krysla a soudkyň Mgr.Miroslavy Kašpirkove' a Mgr.Ing.Veroniky Baroňové v právní věci navrhovatele JUDr.XXXX XXXXXX,Csc <.>,bytem Plzeň,Mikulovská XX,zastoupeného Mgr.Ing.Pavlem Cinkem.advokátem,se sídlem Plzeň.sady 5.května 36.proti odpůrkyni obci Losiná,se sídlem Losiná 11 zastoupené JUDr.Karlem Havlem,advokátem,se sídlem Plzeň,Martinská 8,za účasti osob zúčastněných na řízení 1) Petra Březiny,fyzické osoby podnikající pod obchodní firmou XXXX XXXXXXX — APB Plzeň,IČ XXX XX XX l,se sídlem Losiná 303,2) Jaroslavy Cvachovcové,bytem Losiná 79,zastoupené Mgr.Ing.Jaroslavem C vachovcem,advokátem,se sídlem Praha 4,Bartákova 26/111 7,3) Pavla Procházky,bytem Losiná 351,4) Michala Marouše,bytem Losiná 352,5) Karla Lucáka,bytem Losiná 434,6) XXXXX XXXX,bytem Losiná XXX,X) Romana Krále,bytem Losiná 437,zastoupených Mgr.Stanislavem Němcem,advokátem.se sídlem Praha 2,Vinohradská 32,v řízení o návrhu na zrušení opatření obecné povahy — Územního plánu obce Losiná,který nabyl účinnosti
<br> dne 22.10.2014 <,>
<br> takto:
<br> [.Návrhse zamítá <.>
<br> Navrhovatel je povinen zaplatit odpůrci náklady řízení ve výši 8.228 Kč,do třiceti dnů od právní moci tohoto rozsudku,krukám zástupce odpůrce
<br> JUDr.XXXXX XXXXX,advokáta <.>
<br> II <.>
<br> XXX.Žádná z osob zúčastněných na řízení n e m á právo na náhradu nákladů řízení <.>
<br> pokračováni 2 59A 3/2015
<br> Odůvodnění 1.Vymezení věci
<br> ].Navrhovatel se jako vlastník pozemku v návrhu specifikovaném návrhem domáhal zrušení opatření obecné povahy Územního plánu obce Losiná a přiznání mu práva na náhradu nákladů řízení <.>
<br> 11.Důvody žaloby A <.>
<br> 2.Zrušení Územního plánu obce Losiná bylo navrhováno s ohledem na skutečnosti v návrhu uvedené,zejména diskriminačnímu charakteru Územního plánu obce Losiná ve vztahu k navrhovateli,nezákonnému procesu vydání územního plánu,nedostatečnému zdůvodnění územního plánu a popření podstaty samotného územního plánování <.>
<br> 3.V návrhu navrhovatel uvedl,že pořizovatelem Územního plánu obce Losiná je Magistrát města Plzně,technický úřad,odbor stavebně správní,oddělení územního plánování (dále jen „ pořízovatel').Na základě usnesení zastupitelstva obce Losiná o pořízení Územního plánu Losiná byl zpracován návrh zadání územního plánu,který byl dokončen v červenci 2012.Pořizovatel jako úřad územního plánování příslušný podle 5 6 odst.1 písm.c) zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon “) na základě žádosti obce Losiná pořídil Územní plán obce Losiná.Pořizovatel zaslal opatřením ze dne 24.8.2012 pod čj.MMP/ 190632/ 12 obci Losiná,dotčeným orgánům,krajskému úřadu a sousedním obcím návrh zadání Územního plánu Losiná.Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání územního plánu mohly dotčené orgány,krajský úřad a sousední obce uplatnit u pořizovatele své požadavky.Dotčené orgány mohly klást požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů,případně požadavky na vyhodnocení vlivů Územního plánu Losiná na životní prostředí,včetně jeho obsahu a rozsahu podlé zvláštního právního předpisu.Pořizovatel opatřením ze dne 24.8.2012,čj.MMP/ 190632/12 zajistil dle 5 47 stavebního zákona zveřejnění návrhu zadání Územního plánu Losiná ajeho vystavení k veřejnému nahlédnutí od 29.8.2012 do 16.10.2012 na úřední desce Magistrátu města Plzně a Obecního úřadu Losiná a na Internetových stránkách statutárního města Plzně a obce Losiná.V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky.Na základě požadavků dotčených orgánů na obsah Územního plánu Losiná bylo zadání územního plánu upraveno.Zastupitelstvo obce Losiná schválilo zadání územního plánu Losiná dne 1 1.12.2012 <.>
<br> 4.Pořizovatel oznámil opatřením ze dne 17.7.2013,čj.MMP/151664/l3 a čj.MMP/151704/13 obci Losiná,dotčeným orgánům,krajskému úřadu a sousedním obcím jednotlivě a veřejnosti veřejnou vyhláškou konání společného jednání.Vzhledem k tomu,že obec v průběhu společného jednání vznesla požadavky na rozšíření zastavitelných ploch,bylo uvedené společné jednání anulováno a bylo vypsáno nové společné jednání.Pořizovatel oznámil opatřením ze dne 16.10.2013,čj.MMP/21S076/l3 a čj.MMP/215171/13 obci Losiná,dotčeným orgánům,krajskému úřadu & sousedním obcím jednotlivě a veřejnosti
<br> pokračování 3 59A 3/201 5
<br> veřejnou vyhláškou nové konání společného jednání,které proběhlo dne 81 1.2013.Dotčené orgány a sousední obce mohly uplatnit svá stanoviska v zákonné lhůtě do 30 dnů od konání společného projednání.Obsahy stanovisek dotčených orgánů,které uplatnily v řádném termínu svá stanoviska,neobsahovaly rozpory.Písemné připomínky mohla uplatnit veřejnost nejpozději do 30 dnů od doručení veřejné vyhlášky.Na základě stanovisek dotčených orgánů byl návrh Územního plánu Losiná upraven.Pořizovatel předal dne 24.4.2014 pod čj.MMP/091643/1...

59A 4/2015—155
<br> fara g.Havle
<br>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>
<br> ČESKÁ REPUBLIKA
<br>,ROZSUDEK J MEN EM REPUBLIKY
<br> Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu Mgr.Alexandra Krysla a soudkyň Mgr.Ing.Veroniky Baroňová a Mgr.Miroslavy Kašpirkové v právní věci navrhovatelů: b) XXXXX XXXXXXXXX,bytem Losiná XXX,c) XXXXXX XXXXXX,bytem Losiná XXX,(X) XXXXX XXXXX,bytem Losiná XXX,e) XXXXX XXXX,bytem Losiná XXX,X) XXXXX XXXX,bytem Losiná XXX,všichni zastoupeni Mgr.Stanislavem Němcem,advokátem se sídlem Vinohradská 32,Praha 2,proti odpůrci: Obec Losiná,se sídlem Losiná 11,zastoupené JUDr.Karlem Havlem,advokátem se sídlem Martinská 8,Plzeň,vřízení o návrhu na zrušení opatření obecné povahy — Územního plánu obce Losiná ze dne 3.10.2014,který nabyl účinnosti dne 22.10.2014 <,>
<br> takto:
<br> I.Návrh se zamítá <.>
<br> II.Navrhovatelé j s o u p o vi n n i zaplatit odpůrci náhradu nákladů řízení ve výši 12 342 Kč,a to do 30 dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám zástupce odpůrce,JUDr.XXXXX XXXXX,advokáta <.>
<br> !
<br> Odůvodněnl:
<br> Navrhovatelé se podaným návrhem dle ustanovení & XXXX a násl.zákona č.XXX/XXXX Sb <.>,soudního řádu správního,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s.ř.s.“),domáhají zrušení opatření obecné povahy — Územního plánu obce Losiná,schváleného dne 3.10.2014,který nabyl účinnosti dne 22.10.2014,popř.zrušení jeho části týkající se vymezení koridoru pro silniční obchvat obce Losiná — přeložky silnice 1/20 (dále též „územní plán“) <.>
<br> pokračování 2 59A 4/2015
<br> 1.Obsah návrhu
<br> Navrhovatelé v podaném návrhu předně poukázali na skutečnost,že jsou vlastníky pozemků a na nich postavených rodinných domů vobci Losiná,které se nacházejí v bezprostřední blízkosti koridoru vymezeného územním plánem pro silniční obchvat obce.Navrhovatelé se domnívali,že územním plánem v podobě,vjaké byl přijat,byli zkrácení na svých právech,zčehož také odvozovali svou aktivní legitimaci kpodání návrhu <,>
<br> a to s odkazem na ustálenou judikaturu Nejvyss1ho správního soudu,konkrétně rozsudek ve věci sp.zn.] Ao 2/2010 <.>
<br> V úvodu podaného návrhu navrhovatelé připomněli,že v současné době prochází obcí Losiná dvouproudá silnice 1/20.Vzhledem k poměrně značnému dopravnímu vytížení této komunikace odpůrce považoval za vhodné řešení vybudování silničního obchvatu obce.Do napadeného územního plánu byla zapracována tzv.východní varianta obchvatu obce,která vychází ze studií zpracovaných zpodnětu Ředitelství silnic a dálnic ČR (dále též „ŘSD“) v průběhu let 1987 až 2009.Navrhovatelé uvedli,že původně tyto studie počítaly i s tzv.západní variantou,tedy s možností umístění obchvatu západně od obce,avšak v roce 1991 byla upřednostněna varianta východní,neboť v dané době byla větší zástavba obytných ploch na západní straně obce.Dle studie „Silnice 1/20 D5 — Seč“ (Pragoprojekt 04/1997) byla zpracována dokumentace EIA,souhlasné stanovisko ministerstva životního prostředí (dále jen „MŽP“) bylo vydáno dne 18.8.1998.Na základě těchto podkladů pak byla trasa navrženého silničního obchvatu přebrána do napadeného územního plánu,přestože se situace v obci od té doby výrazně změnila.Vzhledem k lukrativní poloze obce Losiná,jejíž výhody spočívají zejména v těsné blízkosti Plzně a snadné dostupnosti dálnice D5,poptávka po bydlení v obci v posledních letech mnohonásobně vzrostla,a tudíž došlo k intenzivní výstavbě rodinných domů právě ve východní části obce.Navrhovatelé v této souvislosti zdůraznili,že od výběru tzv.východní varianty obchvatu uplynulo již 16 let,během kterých v dané lokalitě došlo kvýstavbě více než 100 rodinných domů (mezi nimiž jsou i nemovitosti ve vlastnictví navrhovatelů),od kterých je nejkratší vzdálenost k plánovanému čtyřproudému silničnímu koridoru pouze 50 až 100 m.Navrhovatelé se tak domnívali,že odpůrce byl povinen přezkoumat vhodnost umístění koridoru obchvatu s ohledem na současný stav v obci a XXXXXX do územního plánu mechanicky přebírat variantu obchvatu vyhodnocenou jako nejvhodnější za zcela odlišných podmínek,které již nijak neodpovídají současné situaci.Ze stejného důvodu navrhovatelé považovali za zcela bezpředmětnou i vyhotovenou dokumentaci EIA a souhlasné stanovisko MŽP,neboť tyto podklady rovněž nelze pokládat za relevantní ve vztahu k současné situaci v lokalitě <.>
<br> Navrhovatelé namítali,že výstavba a následný provoz čtyřproudé silnice I.třídy vbezprostřední blízkosti jejich domovů pro ně bude mít zjevné negativní dopady,at“ už vpodobě snížení tržní ceny jejich nemovitostí,či zásahů do práva na ochranu zdraví a na příznivé životní prostředí zdůvodu nežádoucích a zdraví škodlivých vibrací,hluku,znečištění ovzduší i zvýšené prašnosti.Současně lze dle navrhovatelů předpokládat,že na čtyřproudém silničním obchvatu bude povolena vyšší rychlost,než jakou je v současné době možno projíždět obcí,v důsledku čehož se hluková hladina oproti současnému stavu
<br> pokračování 3 59A 4/2015
<br> rv!
<br> ještě zvysr.Nav...

59A 6/2015-40
<br>
<br>
<br>
<br> ČESKÁ REPUBLIKA
<br>
ROZSUDEK
<br> JMÉNEM REPUBLIKY
<br>
<br>
Krajský soud v Plzni rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr.Petra Kuchynky a
soudců JUDr.Václava Roučky a Mgr.Jaroslava Škopka v právní věci navrhovatelů: a) Jana
Matulková,nar.28.12.1988,a b) XXX XXXXXXX,nar.X.X.XXXX,oba bytem Losiná 42 <,>
Nezvěstice,oba zastoupeni Mgr.Martinem Vostrackým,advokátem se sídlem Úslavská 33 <,>
Plzeň,proti odpůrci: obec Losiná,se sídlem Losiná 11,Nezvěstice,zastoupenému JUDr <.>
Karlem Havlem,advokátem se sídlem Martinská 608/8,Plzeň,v řízení o návrhu na zrušení
části opatření obecné povahy – Územního plánu Losiná,vydaného Zastupitelstvem obce
Losiná dne 3.10.2014 <,>
<br>
t a k t o :
<br>
I.Návrh na zrušení opatření obecné povahy – Územního plánu Losiná <,>
vydaného Zastupitelstvem obce Losiná dne 3.10.2014,v části zahrnutí pozemků č.parc <.>
644,578/39,578/51,633/46,634/14,578/31,578/49,578/32,717/6,2019/19,578/33 <,>
578/50,633/19,634/11,717/7,2019/20 a 643,vše v k.ú.Losiná u Plzně,v obci Losiná,do
plochy nezastavěného území (vymezení jako plocha zemědělská) s e z a m í t á <.>
<br> II.Navrhovatelka a) XXXX XXXXXXXXX je povinna nahradit odpůrci náklady
řízení ve výši X.171,- Kč k rukám jeho zástupce JUDr.XXXXX XXXXX do jednoho měsíce
od právní moci tohoto rozsudku <.>
<br> III.Navrhovatel b) XXX XXXXXXX je povinen nahradit odpůrci náklady řízení
ve výši X.171,- Kč k rukám jeho zástupce JUDr.XXXXX XXXXX do jednoho měsíce od
právní moci tohoto rozsudku <.>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> pokračování 59A 6/2015
<br>
<br> 2
<br> O d ů v o d n ě n í
<br>
I.Vymezení věci
<br> Návrhem doručeným soudu dne 6.10.2015 se navrhovatelé domáhali zrušení
Územního plánu Losiná,vydaného Zastupitelstvem obce Losiná dne 3.10.2014,v části
zahrnutí výše uvedených pozemků (dle označení po obnově katastrálního operátu)
v katastrálním území Losiná u Plzně [686841],v obci Losiná,do plochy nezastavěného území
(vymezení jako plocha zemědělská) <.>
<br>
Spoluvlastníky pozemků parc.č.644,578/39,578/51,633/46,634/14,578/31,578/49 <,>
578/32,717/6,2019/19,578/33,578/50,633/19,634/11,717/7 a 2019/20 jsou navrhovatelka
a) XXXX XXXXXXXXX spolu s Davidem Matulkou (zapsáno na listu vlastnictví č.859 pro k.ú <.>
Losiná u Plzně v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Plzeňský kraj <,>
Katastrální pracoviště Plzeň-město) <.>
<br>
Pozemek parc.č.643 má ve společném jmění manželů navrhovatel b) XXX XXXXXXX
spolu s Věrou Matulkovou (zapsáno na listu vlastnictví č.158 pro k.ú.Losiná u Plzně
v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Plzeňský kraj,Katastrální
pracoviště Plzeň-město) <.>
<br>
V návrhu na zrušení části opatření obecné povahy je pro předmětný územní plán
užívána zkratka ÚP Losiná.Navrhovatelé tvrdí,že napadenou částí ÚP Losiná byli zkráceni
na svých právech,a to konkrétně na vlastnickém právu ke shora uvedeným pozemkům <.>
Navrhovatelé nesouhlasí s tím,že shora specifikované pozemky byly ÚP Losiná zahrnuty do
plochy nezastavěného území (vymezení jako plocha zemědělská) <.>
<br>
Územní plán se vydává formou opatření obecné povahy podle správního řádu [§ 43
odst.4 věta čtvrtá zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (stavební
zákon),ve znění účinném v rozhodné době (dále též jen „stavební zákon“)] <.>
<br>
Řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části je upraveno v dílu 7 hlavy II
části třetí [= § 101a až 101d] soudního řádu správního <.>
<br>
II.Územní plán Losiná
<br> Proti návrhu územního plánu podali David,Jana,XXX a Věra Matulkovi tuto námitku:
„V souladu s § 52 zákona č.183/2006 Sb <.>,v platném znění,podáváme námitku proti návrhu
Územního plánu Losiná.Žádáme,aby v Územním plánu Losiná byly dotčené pozemky
v souladu se skutečností a právním stavem zahrnuty do zastavěného území obce Losiná a
vymezeny jako plocha rekreace stávající.“.V odůvodnění své námitky uvedli tito vlastníci
pozemků toto: „V současné podobě návrhu Územního plánu Losiná jsou dotčené pozemky
vymezeny jako plocha zemědělská nezastavěného území.V současné době se na pozemku st <.>
648 nachází řádně zkolaudovaná stavba pro rodinnou rekreaci a výše uvedené pozemky
v rozsahu vyznačeném v příloze slouží jako zahrada k uvedené nemovitosti.“ <.>
<br>
<br>
<br>
<br>
pokračování 59A 6/2015
<br>
<br> 3
<br> Tato námitka byla vedena pod č.XXII <.>
<br>
Zastupitelstvo obce Losiná námitku č.XXII zamítlo a Územní plán Losiná vydalo na
veřejném zasedání konaném dne 3.10.2014 [bod č.3,písm.b) a c)] <.>
<br>
Rozhodnutí o námitce č.XXII se skládá ze dvou částí.První část námitky [označená
jako XXII a)] týkající se požadavku na zařazení pozemků p.č.dle KN 578/4 a 578/1 v k.ú <.>
Losiná u Plzně,pozemků p.č.dle PK 644,645,668,669/1,681 a 643 v k.ú.Losiná u Plzně
do zastavěného území obce Losiná a jeho vymezení jako plocha rekreace stávající byla
zamítnuta.V odůvodnění se k tomu praví: Dne 1.6.1998 bylo Městským úřadem Starý
Plzenec vydáno stavební povolení na hospodářský objekt na pozemku st.684 v k.ú....