1
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br> Č.j.MV-118717-4/ODK-2016
<br> Praha 30.září 2016
Počet listů: 9
<br>
PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Kly
<br> na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb.<,>
o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů
<br>
Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: obec Kly
<br>
Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny JUDr.XXXX XXXXXXXXX,LL.M <.>
<br> člen kontrolní skupiny JUDr.Ing.XXXXX XXXXXXX
<br> Datum a čas kontroly
na místě: XX.září 2016 od 9:50 hod.do 13:00 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.září 2015 – 19.září 2016
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 84 <,>
<br> § 85,§ 87,§ 92–96 a § 117-119 zákona č.128/2000 Sb.<,>
o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „zákon o obcích“),§ 5,§ 14-18 zákona
č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu k informacím <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“),§ 26 a § 69
zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „správní řád“),a případně dalších
souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené
orgánům obce <.>
<br>
<br> * * *
<br> V obci Kly je zvoleno 7členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“) <.>
<br> *MVCRX036247B*
MVCRX036247B
<br> prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br> 2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
<br> Zahájení kontroly
<br> Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Kly (dále jen
„kontrola“) byla zahájena předáním pověření,č.j.MV-118717-3/ODK-2016
ze dne 1.září 2016 (první kontrolní úkon),paní Ivetě Fišerové,starostce obce <.>
<br> Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2
zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),v platném znění (dále jen „zákon
o kontrole“),bylo obci zasláno spolu s informací o provedení kontroly.Starostkou
bylo jeho přijetí potvrzeno rovněž při předání pověření.Osobou pověřenou
poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole byla
paní XXXXX XXXXXXXX,starostka obce <.>
<br>
<br> X.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ OBCE
<br> 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až 96 zákona o obcích
(pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO)
<br> Dodržování ustanovení § 92 až 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených
dokumentů:
<br>  zápisů ze zasedání ZO (dále též jen „zápis“) <,>
 informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZO (dále též jen „pozvánka“) <,>
 prezenčních listin členů ZO <,>
 dalších materiálů <.>
<br> * předcházející zasedání ZO se konalo dne 4.8.2015 <.>
** dne 8.9.2016 se vzdal mandátu jeden člen ZO <.>
<br> Zasedání ZO
Informace o konání zasedání
<br> ZO zveřejněna od - do
Přítomno členů ZO
<br> 8.9.2015* 1.9.– 8.9.2015 7/7
<br> 13.10.2015 6.10.– 13.10.2015 7/7
<br> 10.11.2015 3.11.– 10.11.2015 7/7
<br> 17.12.2015 10.12.– 17.12.2015 7/7
<br> 26.1.2016 19.01.– 26.01.2016 7/7
<br> 8.3.2016 1.3.– 8.3.2016 7/7
<br> 5.4.2016 29.3.– 5.4.2016 5/7
<br> 10.5.2016 3.5.– 10.05.2016 6/7
<br> 21.6.2016 14.06.– 21.06.2016 7/7
<br> 2.8.2016 26.07.– 2.08.2016 6/7
<br> 13.9.2016 6.09.– 13.09.2016 6/6**
<br>
<br>
<br> 3
<br> Kontrolní zjištění:
<br> 1.V kontrolovaném období se uskutečnilo celkem 11 zasedání ZO.Porovnáním
předložených zápisů ze zasedání ZO a XXX jejich konání bylo zjištěno,že zasedání
ZO se vždy konalo v termínu do tří měsíců od konání předchozího zasedání ZO <.>
Obec tak postupovala v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věta první zákona
o obcích,dle něhož se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však
jedenkrát za 3 měsíce <.>
<br> 2.Jak vyplývá z předložených zápisů ze zasedání ZO,všechna zasedání se konala
v budově Obecního úřadu Kly,tedy v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věta
druhá zákona o obcích,dle kterého se zasedání zastupitelstva obce konají
v územním obvodu obce <.>
<br> 3.V kontrolovaném období se nevyskytl případ svolání zasedání ZO na základě
žádosti (resp.případ nevyřízené žádosti) jedné třetiny členů ZO nebo hejtmana
kraje.Obec tudíž nebyla povinna postupovat dle ustanovení § 92 odst.1 věta
čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle kterého je starosta povinen svolat zasedání
zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce <,>
nebo hejtman kraje; zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů
ode dne,kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu <.>
<br> 4.V kontrolovaných případech se zasedání ZO konala za přítomnosti nadpoloviční
většiny všech členů ZO,takže nebylo zjištěno porušení ustanovení § 92 odst.3
věta první zákona o obcích,dle něhož je zastupitelstvo obce schopno se usnášet <,>
je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.Z předložených zápisů
nevyplývá XXX to,že by nastal případ předpokládaný ustanovením § XX odst.3
věta druhá a třetí zákona o obcích,dle...