ZÁPIS Č.4/2017 ze schůze finančního výboru při ZM Volyně konané 6.12.2017
<br> Přítomni: Mgr.J.Černá,lng.O.Holoubková,].Rabová,lng.P.Žižková,lng.L.Burian,Mgr.J.Capůrka Hosté: lng.V.Valhoda,Bc.M.Benediktová (bod č.1)
<br> Program: 1.Seznámení členů FV s průběhem vyšetřování ohledně finančních nesrovnalostí v MŠ Komentář „Komentáře ke kontrole vyúčtování a realizace projektu Rekonstrukce stezky S.Laciny — Andělíček Volyně“ 3.Projednání návrhu rozpočtu na rok 2018 4.Termín dalšího jednání FV 1.FV byl starostou města Ing.V.Valhodou a tajemnicí města Bc.M.Benediktovou
<br> seznámen se situací v MŠ ohledně zjištěných finančních nesrovnalostí.Z poskytnutých informací a dalších dostupných zdrojů shrnul FV následující:
<br> Podezření na nesrovnalosti V účetnictví se objevilo při kontrole účetní závěrky roku 2016.Zjistily se nejasnosti v nenaplnění fondů a nesrovnalosti v účtování (březen-duben 2017).RM na svém jednání dne 3.5.2017 neschválila účetní závěrku MŠ ke dni 31.12.2016 a rozdělení hospodářského výsledku příspěvkové organizace Mateřské školy Volyně (konkrétní částky viz zápis z tohoto jednání RM) a zároveň ukládá oznámit výsledek neschválení účetní závěrky PO Mateřská škola s návrhem časového harmonogramu pro další postup schvalování účetní závěrky
<br> Na jednání RM dne 28.6.bylo po projednání dosud zjištěných skutečností z kontroly hospodaření v MŠ podáno oznámení o podezření ze spáchání trestného činu na Okresní státní zastupitelství Strakonice a zároveň podán podnět na Českou školní inspekci — Jihočeský inspektorát,České Budějovice k provedení veřejnoprávní kontroly čerpání přímých výdajů na vzdělávání v MŠ Volyně
<br> V červenci 2017 byla na Žádost ředitelky MŠ ].Kadlecové převedena mimořádná platba z finančních prostředků z rozpočtu MŠ pro rok 2017 ve výši 340 000,— Kč
<br> Dne 23.8.obdrželo Město Volyně od ředitelky MŠ žádost o příspěvek ve výši 315 600,— Kč pro zajištění provozu MŠ na období od 1.9.do 31.12.2017 (tato částka byla finančním odborem MÚ upravena na 220 tisíc Kč).Město Volyně na základě této žádosti poslalo na účet MŠ mimořádné finanční prostředky »— tzv.návratnou finanční výpomoc ve výši 460 038.10 Kč.Z toho na provoz MŠ na druhé pololetí roku 2017 220 000,- (odečtena částka 85 tis.Kč zbývající v rozpočtu města pro provoz MŠ na rok 2017),faktura za revizi účetnictví a dále naplnění fondu reprodukce majetku,fond investic ve výši 284 376,10
<br> Další konkrétní a písemně zdokumentované jednání ohledně finančních nesrovnalostí v MŠ proběhlo na jednání Rady města dne 30.8.2017,kde RM schvaluje provedení kontroly hospodaření příspěvkové organizace Mateřská škola Volyně s uvedením závažných důvodů porušení právních povinností vyplývajících z vykonávané funkce ředitele (podrobnosti viz zápis zRady města).Vtémže zápise RM bere na vědomí oznámení paní Jany Kadlecové o vzdání se funkce ředitelky MŠ,vyhlašuje konkurz na obsazení pracovního místa ředitele/ředitelky MŠ Volyně a zároveň jmenuje Miladu Benešovou do funkce ředitelky MŠ do doby dokončení konkurzního řízení na pracovní místo ředitele/ředitelky MŠ.Paní XXXX XXXXXXXXX zůstává v MŠ jako učitelka <.>
<br> V téže době přebírá řešení finančních nesrovnalostí v PO MŠ Volyně kriminální policie,takže k výše uvedené kontrole hospodaření plánované ze strany Města Volyně nedochází.Další žádost o návratnou finanční výpomoc pro MŠ ve výši 643 375,94 Kč byla podána dne 6.12.2017.V této částce je zahrnuto 330 281,12 nařízený odvod za porušení rozpočtové kázně ČŠI a penále 112 960,82,- Kč (výše požadované částky není v současné době definitivní,bude záležet na výsledku jednání a výsledku žádosti o prominutí penále z MŠMT) + dalších 200 134,— Kč jako úhrada finanční částky,která byla neoprávněně vyplacena v lednu 2017 na pokrytí části mezd za prosinec 2016 z rozpočtu MŠMT pro rok 2017 <.>
<br> Vzhledem k závažnosti situace bychom rádi dostali odpověď na následující otázky:
<br> 0 Jak byl plněn harmonogram pro další postup schvalování účetní závěrky navrhovaný RM dne 3.5.2017
<br> 0 Kde lze nahlédnout do písemných záznamů z následných jednání vedení města s vedením MŠ ohledně vzniklé situace od května do srpna
<br> 0 Proč vedení města písemně neupozornilo (např.formou vytýkacího dopisu či jinou formou) konkrétní osoby v MŠ,které byly podezřelé z pochybení a způsobení finančních škod
<br> FV konstatoval totální selhání kontrol,hmotných i finančních,na všech úrovních.FV navrhuje Městu Volyně,jako zřizovateli příspěvkových organizací,nastavení nového transparentního kontrolního mechanismu pro všechny příspěvkové organizace města,který bude pravidelně,ideálně měsíčně,kontrolovat finanční toky na účtu i na pokladně s uvedením účelu platby.Dále je nutné provádět pravidelné kontroly hmotného majetku — nejen papírově,ale i fyzicky <.>
<br> Členové FV přijali velmi kladně písemné vyjádření (Komentář ke kontrole vyúčtování a realizace projektu „Rekonstrukce stezky S.Laciny » Andělíček Volyně“) k zápisu FV č.3/2017 a zhodnotili ho jako přínosný prvek vedoucí ke ko...