1
<br>
<br>
Dotační program: Podpora nákupu elektronické základní nepřenosné roční
<br> předplatní jízdenky MHD pro zóny 100 a 101
<br>
<br>
V souladu s § 10c zákona č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve
<br> znění pozdějších předpisů,zveřejňuje statutární město Brno tento dotační program <.>
<br>
<br>
<br> Účel,na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty
Poskytnutím peněžních prostředků podle tohoto dotačního programu plní statutární město
<br> Brno jeden ze svých cílů v oblasti veřejné hromadné dopravy,kterým je podpora a motivace
<br> osob k environmentálně příznivému dopravnímu chování,kterým je častější využívání veřejné
<br> dopravy k cestám na území statutárního města Brna.Současně s tím je cílem tohoto dotačního
<br> programu přispívat k pozitivní motivaci obyvatel statutárního města Brna hradit včas místní
<br> poplatek za provoz systému shromažďování,sběru,přepravy,třídění,využívání a
<br> odstraňování komunálních odpadů.To bude mít v důsledku kladný dopad na hospodaření
<br> statutárního města Brna,neboť tím budou aktivně snižovány náklady související s vymáháním
<br> nezaplacených místních poplatků <.>
<br> Hlavním účelem dotačního programu je zvýšení zájmu o využívání veřejné hromadné
<br> dopravy na úkor individuální automobilové dopravy,a to formou příspěvku na pořízení
<br> (zakoupení) elektronické základní nepřenosné roční předplatní jízdenky MHD pro zóny 100 a
<br> 101 na území statutárního města Brna.Jedná se o určitou formu benefitu pro fyzické osoby <,>
<br> které prokázaly odpovědný přístup ke svým závazkům vůči městu,pomáhají snižovat jeho
<br> výdaje a spolupodílejí se na daňových výnosech rozpočtu města (prostřednictvím místního
<br> poplatku i daně z nemovité věci).Za výše uvedeným účelem bude dotace poskytnuta
<br> oprávněnému žadateli při splnění dále uvedených podmínek <.>
<br>
<br>
<br> Důvody podpory stanoveného účelu
S ohledem na významnost problematiky automobilové dopravy na území statutárního města
<br> Brna (zásadní podíl na znečišťování ovzduší,přetížení sítě komunikací,neplynulost dopravy <,>
<br> zábor veřejného prostoru) je podpora zájmu o využívání veřejné hromadné dopravy
<br> považována za zásadní.Z tohoto důvodu považuje město za nezbytné přijmout opatření <,>
<br> jejichž účelem je zvýšení počtu lidí pravidelně využívajících MHD.Jedním z takových
<br> opatření (obzvláště pro osoby,které dosud využívají hromadnou dopravu pouze příležitostně
<br> a pro něž je jinak převažujícím způsobem dopravy individuální automobilová doprava např.i
<br> pouze z důvodu ekonomické či časové výhodnosti) je podpora zájmu o roční nepřenosné
<br> předplatní jízdenky.Z provedených průzkumů totiž vyplývá,že zatraktivnění ročních
<br> předplatních jízdenek může některé osoby z cílové skupiny motivovat k jejich nákupu a
<br> preferování hromadné dopravy před individuální automobilovou,neboť cestující s
<br> dlouhodobými předplatními kupony jsou motivováni k využívání hromadné dopravy i tehdy <,>
<br> kdy by za jiných okolností volili individuální automobilovou dopravu.Ekonomická motivace
<br> je dle Průzkumu veřejného mínění (Augur Consulting,s.r.o.pro DPMB,leden 2016)
<br> jednoznačně nejsilnějším impulsem ke změně dopravního chování ve smyslu častějšího
<br> využívání MHD.Navíc nepoměr mezi cenou jízdného a kvalitou služeb je dlouhodobě
<br> uživateli MHD v Brně kritizován (v posledních 13 letech se tato výhrada objevila celkem 12-
<br> krát mezi nejčastěji uváděnou pěticí nedostatků veřejné dopravy v každoročním výsledku
<br> Barometru spokojenosti cestujících IDS JMK v Brně).Přitom právě častější využívání veřejné
<br> hromadné dopravy k cestám po území města na úkor využívání individuální automobilové
<br>
<br> 2
<br>
dopravy vede ke snižování znečištění ovzduší a vytváření příznivého životního prostředí,což
<br> je jedním z důležitých úkolů veřejné správy <.>
<br> Dotační program bude v této podobě též snižovat administrativní a finanční zátěž statutárního
<br> města Brna související s vymáháním nezaplacených místních poplatků (přinejmenším právě
<br> poplatku za provoz systému shromažďování,sběru,přepravy,třídění,využívání a
<br> odstraňování komunálních odpadů),neboť předpokladem poskytnutí finančních prostředků
<br> bude bezdlužnost žadatele vůči statutárnímu městu Brnu <.>
<br> Důvod,proč poskytovatel podmiňuje poskytnutí dotace zaplacením právě místního poplatku
<br> za komunální odpad,je ten,že místní poplatky stanovené zákonem č.565/1990 Sb <.>,o
<br> místních poplatcích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o místních poplatcích“) <,>
<br> jsou stejně jako daně nenávratnými veřejnými příjmy,které slouží k realizaci obecních a
<br> veřejných potřeb.Úhrada místního poplatku za komunální odpad je neekvivalentní platbou <,>
<br> neboť za ni není poskytována žádná přímá protihodnota; poplatník služeb nemusí využít
<br> vůbec či v omezené míře,což není zohledněno při stanovení výše poplatku.Tento místní
<br> poplatek plní zejména fiskální...