Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 477 fax: 257 280 150 svobodovak@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 10.11.2017 Magistrát města Kladna
<br> Odbor dopravy a služeb
<br> Nám.17.listopadu 2840
<br> 272 52 KLADNO
<br>
<br> Číslo jednací: 113632/2017/KUSK-DOP/Svo
<br> Spisová značka: SZ_113632/2017/KUSK
<br> Oprávněná úřední osoba: Ing.XXXXXXXX XXXXXXXXX
<br> Značka: DOP/Svo
<br>
<br> R O Z H O D N U T Í
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně příslušný odvolací orgán podle
<br> § 89 odst.1 zákona č.500/2004 Sb <.>,správního řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
<br> „správní řád“),a podle § 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních
<br> komunikacích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“) <,>
<br> rozhodl o odvolání XXXX XXXXXX Netolického,nar.XX.XX.XXXX,bytem S.K.Neumanna 403 <,>
<br> 273 04 Stochov zast.Mgr.Evou Veltrubskou,advokátkou ev.č.ČAK 13750,se sídlem
<br> Pekařská 658,272 01 Kladno proti rozhodnutí Magistrátu města Kladna,Odboru dopravy
<br> a služeb,ze dne 21.06.2017,č.j.ODaS/1729/17/280,sp.zn.ODaS/1729/280,kterým bylo
<br> rozhodnuto o neexistenci pozemní komunikace ve smyslu zákona o pozemních komunikacích
<br> na pozemku p.č.2324/1,k.ú.Libušín t a k t o:
<br>
<br> Napadené rozhodnutí Magistrátu města Kladna,Odboru dopravy a služeb ze dne 21.06.2017 <,>
<br> č.j.ODaS/1729/17/280,sp.zn.ODaS/1729/280,se odvoláním XXXX XXXXXX Netolického,nar <.>
<br> XX.XX.1976,bytem S.K.Neumanna 403,273 04 Stochov zast.Mgr.Evou Veltrubskou <,>
<br> advokátkou ev.č.ČAK 13750,se sídlem Pekařská 658,272 01 Kladno (dále jen „odvolatel“)
<br> podle § 90 odst.1 písmena b) správního řádu
<br>
<br> ruší a věc se vrací prvoinstančnímu orgánu k novému projednání <.>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,(dále jen „odvolací správní orgán”)
<br> přezkoumal soulad napadeného rozhodnutí a řízení,které mu předcházelo,se závaznými
<br> a platnými právními předpisy a posoudil úplnost dokazování z pohledu povinností uložených
<br> správnímu orgánu těmito předpisy <.>
<br>
<br> Č.j.113632/2017/KUSK-DOP/Svo
<br>
<br>
<br> 2
<br> Odvolací správní orgán z předložené spisové dokumentace zjistil následující:
<br> Magistrát města Kladna,Odbor dopravy a služeb (dále jen „Magistrát Kladno“),obdržel dne
<br> 30.05.2017 žádost Města Libušín,které požádalo o zahájení správního řízení ve věci určení
<br> pozemní komunikace na pozemku p.č.2324/1,k.ú.Libušín,jehož je vlastníkem <.>
<br> Magistrát Kladno vydal následně dne 21.06.2017 rozhodnutí č.j.ODaS/1729/17/280,kterým
<br> rozhodl,že na pozemku p.č.2324/1,k.ú.Libušín,se nenachází pozemní komunikace
<br> ve smyslu zákona o pozemních komunikacích.Rozhodnutí bylo odvolateli doručeno dne
<br> 26.06.2017 <.>
<br> Odvolatel využil možnosti podat proti rozhodnutí řádný opravný prostředek a dne 04.07.2017
<br> se proti rozhodnutí odvolal.Následně odvolání doplnil dne 20.07.2017.Jedná se tedy
<br> o odvolání včasné <.>
<br> Na základě podaného odvolání účastníka řízení prvoinstanční orgán neshledal důvod
<br> napadené rozhodnutí zrušit nebo změnit,tudíž předal spis s odvoláním Krajskému úřadu
<br> Středočeského kraje,Odboru dopravy <.>
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,se celým spisem důkladně zabýval a zjistil
<br> skutečnosti,které vedly k rozhodnutí tak,jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí <.>
<br>
<br> Podle ustanovení § 142 odst.1 správního řádu,správní orgán v mezích své věcné a místní
<br> příslušnosti rozhodne o žádosti každého,kdo prokáže,že je to nezbytné pro uplatnění jeho
<br> práv,zda určitý právní vztah vznikl a kdy se tak stalo,zda trvá,nebo zda zanikl a kdy se tak
<br> stalo.Správní orgán takto nepostupuje,pokud může o vzniku,trvání nebo zániku určitého
<br> vztahu podat osvědčení <.>
<br> Podmínkou vydání deklaratorního rozhodnutí podle ustanovení § 142 odst.1 správního řádu
<br> je podání žádosti.Řízení podle tohoto ustanovení je řízení o žádosti.Samotná žádost,byť by
<br> měla všechny formální i obsahové náležitosti,nestačí,aby správní orgán vydal deklaratorní
<br> rozhodnutí o existenci či neexistenci právního vztahu.Žadatel musí v řízení prokázat <,>
<br> že vydání deklaratorního rozhodnutí v určité věci je nezbytné pro uplatnění jeho práv <.>
<br> Tato podmínka může být naplněna např <.>,když vlastník veřejně přístupné účelové komunikace
<br> (dále jen „VPÚK”) zamezuje obecnému užívání účelové komunikace <.>
<br> Neodůvodněná žádost není dostačující,aby bylo zahájeno správní řízení dle § 142 odst.1
<br> správního řádu <.>
<br> Magistrát Kladno měl po obdržení žádosti vyzvat Město Libušín,aby své podání doplnil
<br> o zdůvodnění,které by nezpochybňovalo vedení tohoto řízení <.>
<br> Pro dokazování v řízení o určení právního vztahu platí,že správní orgán vychází z důkazů <,>
<br> které byly navrženy účastníky řízení – tedy obdobně jako ve sporném řízení.Pokud navržené
<br> důkazy nepostačují...