1/11 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor strategického rozvoje kraje Jeremenkova 40a,779 11 Olomouc Sp.Zn.: KÚOK/85286/2017/OSR/767 V Olomouci dne 18.září 2017 Č.j.: KUOK 91851/2017 Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: JUDr.XXX XXXXXXXXX Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Bc.Ing.XXXX XXXXXXXX USNESENÍ Krajský úřad Olomouckého kraje,Odbor strategického rozvoje kraje (dále jen Odbor SR KÚOK) obdržel dne 25.8.2017 sdělení starosty města Zábřehu RNDr.Mgr.Františka Johna,Ph.D <.>,kterým oznamuje,že ve věci územního řízení o umístění stavby: „Využití obnovitelných zdrojů energie a druhotných surovin při výrobě papíru v průmyslové zóně v Zábřehu“ na pozemcích parc.č.1672/35,1672/36,1672/37,1672/72,1717,1727,1728/4,1729,1767/1,1936/1,1947 v katastrálním území Postřelmov,parc.č.3965/1,3965/5,3965/24,3965/25,3965/26,3965/27,3965/28,3965/29,3965/30,3965/31,3965/32,3966/3,3966/5,3966/40,3969/2,3969/16,3969/17,3970,3999/1,4091/2,4112/1,4112/8,4115/4,4186,4189/1,4189/9,4189/18,4194,4230,4237/1,4237/2,4241,4244/1,4244/2,4245/2,4246/5,5464,5467/22,5467/28,5498/1,5498/5 v katastrálním území Zábřeh na Moravě (dále jen stavba: „Využití obnovitelných zdrojů energie a druhotných surovin při výrobě papíru v průmyslové zóně v Zábřehu),žadatele společnosti WANEMI CZ a.s <.>,Lidická 1005/23b,602 00 Brno,IČ: 268 67 281,jednající Mgr.Alešem Žákem – předsedou představenstva a Mgr.Markem Štenclem – členem představenstva (dále jen „žadatel“),vedeného pod sp.zn.: Výst.408/2009/Žák,je podjatý a zároveň oznámil systémovou podjatost Městského úřadu v Zábřehu.Odbor SR KÚOK podle ust.§ 131 odst.4 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád),p o v ě ř u j e Městský úřad Šumperk,nám.Míru 1,787 01 Šumperk,k projednání a rozhodnutí územního řízení o umístění stavby: „Využití obnovitelných zdrojů energie a druhotných surovin při výrobě papíru v průmyslové zóně v Zábřehu“.Účastníci řízení podle ust.§ 27 odst.1 správního řádu: 1.WANEMI CZ a.s <.>,Lidická 1005/23b,602 00 Brno,IČ: 268 67 281 O d ů v o d n ě n í Krajský úřad Olomouckého kraje,Odbor strategického rozvoje kraje (dále jen „odvolací orgán“),zjistil z předloženého sdělení následující rozhodné skutečnosti.Městský úřad Zábřeh,odbor správní,stavební a vyvlastňovací úřad v současné době vede pod sp.zn.: Výst.408/2009/Žák územní řízení o umístění stavby: „Využití 2/11 obnovitelných zdrojů energie a druhotných surovin při výrobě papíru v průmyslové zóně v Zábřehu“ na pozemcích parc.č.1672/35,1672/36,1672/37,1672/72,1717,1727,1728/4,1729,1767/1,1936/1,1947 v katastrálním území Postřelmov,parc.č.3965/1,3965/5,3965/24,3965/25,3965/26,3965/27,3965/28,3965/29,3965/30,3965/31,3965/32,3966/3,3966/5,3966/40,3969/2,3969/16,3969/17,3970,3999/1,4091/2,4112/1,4112/8,4115/4,4186,4189/1,4189/9,4189/18,4194,4230,4237/1,4237/2,4241,4244/1,4244/2,4245/2,4246/5,5464,5467/22,5467/28,5498/1,5498/5 v katastrálním území Zábřeh na Moravě,na základě žádosti společnosti WANEMI CZ a.s <.>,Lidická 1005/23b,602 00 Brno,IČ: 268 67 281,jednající Mgr.Alešem Žákem – předsedou představenstva a Mgr.Markem Štenclem – členem představenstva.Dne 25.8.2017 bylo KÚOK doručeno sdělení starosty města Zábřehu RNDr.Mgr.Františka Johna,Ph.D.sp.zn.: 51919/2017/MUZB,kterým oznamuje,že jeho osobní stanovisko k posuzovanému stavebnímu projektu je značně negativní a za město je připraven dle „rozhodnutí jeho orgánů přijatých v samostatné působnosti činit vše,aby k vlastní realizaci projektu nedošlo“.To deklaroval jak v rámci jednání zastupitelstva města,tak v rámci vyjádření pro média.V této věci probíhají dlouholeté soudní spory,které jsou vedeny mezi městem a žadatelem a jejichž předmětem jsou částky v řádu několika miliónů korun.Z uvedeného důvodu dospěl starosta města Zábřehu k názoru,že popsané okolnosti nasvědčují tomu,že je ve věci podjatý a zároveň spatřuje též naplnění znaků nadkritické míry systémové podjatosti.Dle ust.§ 14 odst.1 správního řádu je úřední osoba,o níž lze důvodně předpokládat,že má s ohledem na svůj poměr k věci,k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení,pro nějž lze pochybovat o její nepodjatosti,vyloučena ze všech úkonů v řízení,při jejichž provádění by mohla výsledek řízení ovlivnit.Správní řád tedy zakládá dva okruhy důvodů pro vyloučení úřední osoby,a to poměr úřední osoby k věci a poměr úřední osoby k účastníkům řízení či jejich zástupcům.Vedle těchto důvodů právní úprava současně požaduje,aby byl u konkrétní úřední osoby prokázán i „zájem na výsledku řízení“.Důvody pro vyloučení pak musí být vymezeny takovými konkrétně označenými a zjištěnými skutečnostmi,v jejichž světle se jeví nepodjatost úřední osoby pochybnou.K vyloučení úřední osoby není sice třeba,aby byla prokázána její podjatost,na druhé straně to však neznamená,že k vyloučení postačí jakékoli subjektivní pochybnosti o její nepodjatosti.K takovým pochybnostem musí být dán objektivní důvod.A tento je dán pouze tehdy,zjistí-li se dostatečně intenzivní poměr úřední osoby k ...