1
<br>
odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br> Č.j.MV- 90921-4/ODK-2017
<br> Praha 31.srpna 2017
<br>
<br> PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u města Špindlerův
<br> Mlýn na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb.<,>
o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů
<br>
Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: město Špindlerův Mlýn
<br>
Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXX XXXXXXXX
<br> členka kontrolní skupiny Mgr.XXXX XXXXXXXXX
<br> člen kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXX
<br> Datum a čas kontroly
na místě: X.srpna 2017 od 9:30 hod.do 13:00 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.srpna 2016 – 9.srpna 2017
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 84 <,>
<br> § 85,§ 87,§ 92-96,§ 99-102 a § 117-119 zákona
č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),§ 5,§ 6 <,>
§ 14-18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu
k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„InfZ“),§ 26 a § 69 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) <,>
a případně dalších souvisejících oblastí samostatné
působnosti svěřené orgánům města <.>
<br>
Ve městě Špindlerův Mlýn je zvoleno 15členné zastupitelstvo města (dále též „ZM“)
a 5členná rada města (dále též „RM“) <.>
<br>
<br>
*MVCRX03LEL5V*
MVCRX03LEL5V
<br> prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br>
2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
<br> Zahájení kontroly
<br> Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Špindlerův
Mlýn (dále jen „kontrola“) byla zahájena předáním pověření ke kontrole ze dne
24.července 2017,č.j.MV-90921-3/ODK-2017 (první kontrolní úkon) <,>
Bc.Vladimíru Staruchovi,starostovi města <.>
<br> Poučení o povinnosti poskytnout součinnost dle ustanovení § 10 odst.2 zákona
č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „zákon o kontrole“),bylo městu zasláno spolu s informací o provedení
kontroly.Starostou bylo jeho přijetí potvrzeno rovněž při předání pověření <.>
<br>
<br> 2.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ MĚSTA
<br> 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona
<br> o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZM)
<br>
Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZM,bylo prověřeno na základě:
<br> • zápisů ze zasedání ZM <,>
• informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZM (dále též „pozvánka“) <,>
• dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním ZM <.>
<br>
Datum konání
zasedání ZM
<br> Informace o konání zasedání ZM
zveřejněna Přítomno členů ZM
<br> Rok 2016
29.08.2016*) 12.08.– 30.08.2016 11
12.09.2016 05.09.– 21.09.2016 9
10.10.2016 03.10.– 19.10.2016 14
14.11.2016 07.11.– 23.11.2016 10
12.12.2016 05.12.– 21.12.2016 10
<br> Rok 2017
16.01.2017 09.01.– 25.01.2017 12
13.02.2017 06.02.– 22.02.2017 11
13.03.2017 06.03.– 22.03.2017 12
10.04.2017 03.04.– 19.04.2017 10
22.05.2017 15.05.– 31.05.2017 14
05.06.2017 29.05.– 14.06.2017 11
19.06.2017 12.06.– 28.06.2017 10
<br> *) Předcházející zasedání ZM se uskutečnilo dne 29.června 2016 <.>
<br>
<br>
<br>
3
<br> Kontrolní zjištění:
<br>
1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZM a XXX jejich konání bylo
zjištěno,že město zachovává periodicitu konání zasedání ZM tak <,>
jak předpokládá ustanovení § 92 odst.1 věta první zákona o obcích <,>
dle něhož se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát
za 3 měsíce <.>
<br>
2.Zasedání ZM se konají v zasedací místnosti Městského úřadu Špindlerův Mlýn <,>
tedy v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věta druhá zákona o obcích,dle
kterého se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br>
3.V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZM
<br> požádala alespoň jedna třetina členů ZM nebo hejtman kraje.Postup dle
ustanovení § 92 odst.1 věta čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle kterého
je starosta povinen svolat zasedání zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň
jedna třetina členů zastupitelstva obce,nebo hejtman kraje; zasedání
zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla
doručena obecnímu úřadu,tak městem nebyl uplatněn <.>
<br>
4.Ve všech kontrolovaných případech se zasedání ZM konalo za přítomnosti
<br> nadpoloviční většiny všech členů ZM,tedy v souladu s ustanovením § 92
odst.3 věta první zákona o obcích,dle něhož je zastupitelstvo obce schopno
se usnášet,je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.Z předložených
zápisů ani nevyplývá,že by nastal případ předpokládaný ustanovením § 92
odst.3 věta druhá a třetí zákona o obcích,dle kterého jestliže při zahájení
jednání zastupitelstva obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční
většina všech členů zastupitelstva obce,ukončí předsedající zasedání
zastup...