Kraj ský úřad Jihomoravského kraje
<br> Odbor kontrolní a právní - oddělení přezkumu obcí Žerotínovo nám.3
<br> 601 82 Brno
<br> Svan.: S — JMK 92111/2016 OKP C.j.: JMK.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>./2017
<br> ZPRÁVA o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2016 dobrovolného svazku obcí (dále jen svazek obcí)
<br> OLEŠNHHGJDOBROVOLNÝSVAZEK(NNÍ <,>
<br> okres Blansko
<br> Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla vypracována na základě Zápísu z dílčího přezkoumání hospodaření,které proběhlo ve dne 3.října 2016 a na základě výsledku konečného přezkoumání hospodaření,které se uskutečnilo dne 10.května 2017.Přezkoumání hospodaření proběhlo na základě ustanovení 5 53 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích a v souladu se zákonem č.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (dále XXX XXXXX () přezkoumávání
<br> hospodaření) <.>
<br> Místo provedeni přezkoumání: Městský úřad Olešnice náměstí Míru 20,679 74 Olešnice
<br> Přezkoumání vykonal: Kontrolor pověřený řízením přezkoumání: Ing.XXXXX XXXXXXXX
<br> Pověření k přezkoumání hospodaření ve smyslu & X zákona o přezkoumávání hospodaření vydal JUDr.XXXXX XXXXX,Ph.D.— vedoucí odboru kontrolního a právního Krajského úřadu
<br> Jihomoravského kraje <.>
<br> Při přezkoumání byli přítomni: PaedDr.XXXXXX XXXX - předseda
<br> XXXXX XXXXXX - účetní
<br> Předmět přezkoumání: Předmětem přezkoumání hospodaření jsou oblasti hospodaření uvedené v 5 2 odst.1 a 2
<br> zákona o přezkoumávání hospodaření,posouzené podle hledisek uvedených v © 3 tohoto zákona.Přezkoumání hospodaření bylo vykonáno výběrovým způsobem
<br> Při posuzování jednotlivých právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných ke dni uskutečnění tohoto úkonu <.>
<br> Podle ustanovení 5 2 odst.3 zákona o přezkoumávání hospodaření nebyly předmětem přezkoumání údaje,na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu <.>
<br> Přezkoumání hospodaření bylo zahájeno dne 9.září 2016,a to doručením písemného oznámení svazku obcí nejpozději 5 dnů přede dnem realizace výkonu přezkoumání <.>
<br> A.Výsledek přezkoumání
<br> I.Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanovení š 10 odst.3 písm.c) zákona o přezkoumávání hospodaření <.>
<br> Přehled zjištěných chyb a nedostatků v členění dle ustanovení 5 2 odst.1 a 2 zákona o přezkoumávání hospodaření:
<br> $ 2 odst.] písm.a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací,týkajících se rozpočtových prostředků - Účetním dokladem č.000001 ze dne 31.8.2016 byl upraven rozpočet dobrovolného svazku obcí Olešnicko ve výši 175.000; Kč na straně příjmů a výdajů.Rozpočtová úprava byla provedena na základě rozhodnutí předsedy svazku,což je v rozporu s čl.X.bodu 2 písm.c) Stanov dobrovolného svazku obcí ze dne 29.6.2015,který stanoví,že zabezpečení řádného hospodaření svazku podle schváleného rozpočtu a provádění rozpočtových opatření v rozsahu stanoveném valnou hromadou patří do působnosti Rady,jako výkonného orgánu svazku.Nebyly respektovány stanovy svazku,v nichž v souladu s š 50 odst.2 písm.1) byla stanovena práva a povinností členů svazku obcí <.>
<br> - Závěrečný účet DSO Olešnicko za rok 2015 byl schválen na zasedání Valné hromady dne 6.6.2016.Návrh závěrečného účtu DSO Olešnicko za rok 2015 byl zveřejněn na úředních deskách členských obcí a způsobem umožňujícím dálkový přístup od 19.5 2016 do 6.6.2016,což členské obce stvrdily doložkou o vyvěšení.Kontrolou bylo zjištěno,že Návrh závěrečného účtu za rok 2015 byl u 5 -ti členských obcí (Rozsíčka,Crhov,Olešnice,Ústup a Křtěnov) zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup bez zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2015.Dále bylo zjištěno,že obec Louka a Lhota u Olešnice návrh závěrečného účtu DSO Olešnicko za rok 2015 způsobem umožňujícím dálkový přístup nezveřejnila vůbec.Např.na webových stránkách obce Lhota u Olešnice v sekci úřední deska je Návrh závěrečného účtu DSO Olešnicko s poznámkou: " Dokument bude doplněn co nejdříve.Děkujeme za pochopení." Nebylo postupováno v souladu s š 39 odst.6) zákona č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,kdy návrh závěrečného účtu vč.zprávy o výsledku hospodaření členské obce zveřejní po dobu nejméně 15 dnů přede dnem jeho projednávání na zasedání příslušného orgánu svazku obcí na
<br> úředních deskách členských obcí a způsobem umožňující dálkový přístup.Na úředních deskách může být návrh závěrečného účtu zveřejněn v užším rozsahu,který obsahuje alespoň údaje o plnění příjmů a výdajů rozpočtu v třídění podle nejvyšších jednotek druhového třídění rozpočtové skladby a závěr zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření.Způsobem umožňujícím dálkový přístup se zveřejňuje úplné znění návrhu závěrečného účtu včetně celé zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření.Připomínky k návrhu závěrečného účtu mohou občané členských obcí uplatnit písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění,nebo ústně při jeho projednávání na zasedání příslušného orgánu svazku obcí <...

Olešnicko – dobrovolný svazek obcí
<br> Se sídlem nám.Míru 20,679 74 Olešnice
<br> IČ: 70957959
<br>
<br>
<br>
<br>
SCHVÁLENÝ
ZÁVĚREČNÝ ÚČET
<br> OLEŠNICKO – DOBROVOLNÝ
SVAZEK
<br> ZA ROK 2016
<br>
<br>
Projednáno a schváleno na valné hromadě starostů DSO –
Olešnicko dne 28.června 2017 – usnesení č.A/3 <.>
<br>
<br>
PaedDr.XXXXXX XXXX
předseda DSO-Olešnicko
<br>
<br>
ZÁVĚREČNÝ ÚČET ZA ROK 2016 SVAZKU OBCÍ
<br> OLEŠNICKO DOBROVOLNÝ SVAZEK OBCÍ
<br>
Plnění rozpočtu roku 2016:
<br>
Rozpočet na rok 2016 byl schválen na valné hromadě starostů dne 22.12.2015,jako vyrovnaný
ve výši příjmů a výdajů 206,4 tis.Kč.V roce 2016 byl rozpočet upraven celkem třemi rozpočtovými
opatřeními <.>
<br>
Skutečné příjmy činily 394 746,56 Kč,skutečné výdaje činily 446 969,41 Kč,financování činilo
<br> 52 222,85 Kč.Podrobnější členění je uvedeno v následující tabulce:
<br>
2016 Schválený
rozpočet
<br> tis.Kč
<br> Rozpočtová
opatření
<br> tis.Kč
<br> Upravený
rozpočet
<br> tis.Kč
<br> Plnění
k 31.12.2016
<br> Kč
<br> % plnění
k upravenému
<br> rozpočtu
<br> Třída 1 – Daňové př.0,0 0,0 0,0 0,00 0,00
<br> Tř.2 – Nedaňové př.1,0 0,0 1,0 256,56 25,66
<br> Tř.3 – Kapitálové př.0,0 0,0 14,4 14 400,00 100,00
<br> Tř.4 – Přijaté transf.205,4 189,4 380,4 380 090,00 99,92
<br> Příjmy celkem 206,4 189,4 395,8 394 746,56 99,73
<br> Tř.5 – Běžné výdaje 206,4 243,3 449,7 445 908,65 99,42
<br> Tř.6 – Kapit.výdaje 0,0 0,0 0,0 1 060,76 70,38
<br> Výdaje celkem 206,4 243,3 449,7 446 969,41 99,39
<br> Saldo:
příjmy – výdaje
<br> 0,0 -53,9 -53,9 -52 222,85
<br> Tř.8 - Financování 0,0 53,9 53,9 52 222,85 96,89
<br> Přijaté úvěry a půjčky 0,0 0,0 0,0 0,00 0,00
<br> Uhrazené splátky 0,0 0,0 0,0 0,00 0,00
<br> Prostředky min.let 0,0 0,0 53,9 52 222,85 96,89
<br> Financ.celkem 0,0 53,9 53,9 52 222,85 96,89
<br>
<br> Zůstatek na běžném účtu k 31.12.2016 23 256,73 Kč
<br> Hospodaření s majetkem
<br> V roce 2016 nebyl pořízen dlouhodobý hmotný majetek.K 31.12.2016 měl DSO v evidenci
majetek v celkové hodnotě 580 246,10 Kč <.>
<br>
Vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu,rozpočtům krajů,obcí,státním
<br> fondům a jiným rozpočtům a k hospodaření dalších osob:
<br> Příspěvky jednotlivých členů na činnost svazku:
<br> Olešnice 203 382,- Kč
<br> Crhov 330,- Kč
<br> Kněževes 352,- Kč
<br> Křtěnov 454,- Kč
<br> Lhota u Olešnice 70,- Kč
<br> Louka 134,- Kč
<br> Rozsíčka 286,- Kč
<br> Ústup 82,- Kč
<br>
<br>
<br>
<br> Přijaté dotace: 175 000,- Kč
<br> Přijaté úvěry: nebyly
<br>
<br> Závěr „Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2016 dobrovolného svazku
<br> obcí Olešnicko dobrovolný svazek obcí,okres Blansko
<br>
<br> I.Při přezkoumání hospodaření svazku obcí Olešnicko dobrovolný svazek obcí
za rok 2016
<br>
<br> byly zjištěny chyby a nedostatky
<br> uvedené v ustanovení § 10 odst.3 písm.c) zákona a přezkoumávání hospodaření,a
<br> to:
<br>
<br> Nedostatky,spočívající ve vzniku správního deliktu podle zákona upravujícího
<br> rozpočtová pravidla územních rozpočtů
<br> Návrh závěrečného účtu svazku obcí,včetně zprávy o výsledku přezkoumání
<br> hospodaření,nebyl zveřejněn na úředních deskách všech obcí,které jsou členy
<br> svazku obcí <.>
<br>
<br> Nedostatky,spočívající v překročení působnosti územního celku stanovených
<br> zvláštními právními předpisy
<br> Nebyly respektovány stanovy svazku,v nichž v souladu s § 50 odst.2 písm.f) byla
<br> stanovena práva a povinnosti členů svazku obcí <.>
<br>
<br> byly zjištěny chyby a nedostatky <,>
<br> které nemají závažnost nedostatků uvedených v § 10 odst.3 písm.c) zákona o
<br> přezkoumávání hospodaření,a to:
<br>
<br> - Schválení účetní závěrky nekompetentním orgánem svazku
- Nezveřejnění pozvánky a zápisu z VH na internetových stránkách obce,jak je
<br> stanoveno ve Stanovách svazku
<br> - Nerozhodnutí valné hromady o přijetí „příspěvku“ do rozpočtu svazku
- Valné hromada nerespektovala ujednání o rozsahu provádění rozpočtových
<br> opatření radě,jako výkonnému orgánu svazku <.>
<br>
<br> II.Upozornění na případná rizika,která lze odvodit ze zjištěných chyb a
nedostatků,která mohou mít negativní dopad na hospodaření územního celku
<br> v budoucnu:
<br> Krajský úřad Jihomoravského kraje,jako orgán věcně a místně příslušný dle
<br> ustanovení § 22b odst.4 písm.C) zákona č.250/2000 Sb <.>,ke kterému došlo tím,že
<br> dobrovolný svazek Olešnicko v rozporu s ustanovením § 39 odst.6 zákona č <.>
<br> 250/2000 Sb.nezveřejnil návrh závěrečného účtu.Za uvedený správní delikt se uloží
<br> XXXXXX do X mil.Kč,přičemž při určení výměry pokuty se přihlédne k závažnosti
<br> správního deliktu,zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a
<br> k okolnostem,za nichž byl spáchán <.>
<br> III.Poměrové ukazatele zjištěné při přezkoumání hospodaření:
a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku 0,0 %
b) podíl závazků na rozpočtu územního celku 0,0 %
<br>
<br> c) podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku 0,0 %
IV.Ostatní sdělení pro přezkoumávaný územní celek:
<br> Upozornění na novelu zákona č....