?.Na
<br> D-v
<br> KARLOVARSKÉH [) KRAJE
<br> v
<br> KRAJSKÝ u.odbor finanční
<br> (6)
<br> Č.j.: 1672/Fl/16
<br> KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE
<br> ODBOR FINANČNÍ
<br> Se sídlem: Karlovy Vary,Závodní 353/88,360 06 Karlovy Vary _ Dvory,Česká republika
<br> Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření
<br> města Nejdek MlaloN ojdlk '1H _L
<br> *Co 00254801 11111111 111111111Ill/111111111fill/Ill za rok 2016 Ev.Ba.: aNBE- 480811 7
<br> Lictyípm.: 11m Došlo: 9.<.> 52011 Přezkoumání se uskutečnilo ve dnech: — 31.10.2016 - 1.11.2016 (dílčípřezkoumání) - 11.4.2017 - 12.4.2017 (konečnépřezkoumám') na základě písemné žádosti města v souladu s ustanovením 542 odst.1 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů,a vsouladu se
<br> zákonem č.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.420/2004 Sb.“) <.>
<br> Zahájeno bylo dne 29.6.2016 doručením oznámení o zahájení přezkoumání hospodaření v souladu s © 5 odst.2 písmene b) zákona č.255/2012 Sb.<.> o kontrole (kontrolní řád),(dále jen „zákon č.255/2012 Sb.“) <.>
<br> Místo uskutečněného přezkoumání: Městský úřad Nejdek nám.Karla IV.239 362 21 Nejdek
<br> Přezkoumání bylo provedeno na základě oprávnění vyplývajícího z pověření k přezkoumání ve smyslu 5 5 zákona č.420/2004 Sb.a 5 4 zákona č.255/2012 Sb.vydaného vedoucí finančního odboru Krajského úřadu Karlovarského kraje pod číslem 2016/162/P dne 24.6.2016 ve znění pozdějších dodatků <.>
<br> Zástupci územního celku: — Ing.XXXXXXX XXXXX — Starosta města
<br> - XXXXX XXXXXXXX - vedoucí ekonomického odboru
<br> Přezkoumání vykonali: - kontrolor pověřený řízením přezkoumání: Ing.XXXXX XXXXX
<br> - kontrolor: Mgr.XXXXX XXXXXXX XXXX XXXXXX Bc.XXXXX XXXXXXXXX
<br> „f číslojodnaci: jE/- X% jí XX%,?!,IU
<br> Č.j.:
<br> 1672/Fl/16
<br> Předmětem přezkoumání byly údaje uvedené v © 2 odst.1 a 2 zákona č.420/2004 Sb.Přezkoumání hospodaření je vykonáno výběrovým způsobem.Předmět dílčího přezkoumání byl ověřován dle & 3 zákona č.420/2004 Sb.z hlediska:
<br> &)
<br> b) 0)
<br> d)
<br> dodržování povinností uložených zákonem č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších předpisů (dále i „zákon č.250/2000 Sb.“),a dalšími právními předpisy upravujícími finanční hospodaření územních celků <,>
<br> souladu hospodaření s finančními prostředky ve srovnání s rozpočtem <.>
<br> dodržení účelu poskytnuté dotace nebo návratné finanční výpomoci a podmínek jejich použití <,>
<br> věcné a formální Správnosti dokladů o přezkoumávaných operacích <.>
<br> Podle ustanovení 5 2 odst.3 zákona č.420/2004 Sb.nebyly předmětem přezkoumání údaje.na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu <.>
<br> Vrácení vyžádaných podkladů bylo provedeno dne 12.4.2017 <.>
<br> Poslední kontrolní úkon,a to vyžádání pravidel pro provádění rozpočtových opatření pro ověření pravomoci rady města,byl učiněn dne 21.4.2017 <.>
<br> A.Přezkoumané písemnosti
<br> [.Při přezkoumání hospodaření města Nejdek byly přezkoumány následující písemnosti:
<br> Návrh rozpočtu Návrh rozpočtu města Nejdek pro rok 2016 byl zveřejněn
<br> na úřední desce městského úřadu a způsobem umožňujícím dálkový přístup v době od 30.11.2015 do 17.12.2015 <.>
<br> Pravidla rozpočtového S ohledem na termín schválení rozpočtu města na rok 2016 provizoria nebyla pravidla rozpočtového provizoria stanovena <.>
<br> Rozpočtová opatření Za kontrolované období od 1.1.2016 do 31.12.2016 bylo účetní
<br> jednotkou provedeno celkem 23 rozpočtových opatření,z toho:
<br> - 19 rozpočtových opatření bylo schváleno radou města ve dnech 24.3.2016,7.4.2016,20.4.2016,5.5.2016,23.5.2016,2.6.2016,16.6.2016,30.6.2016,28.7.2016,25.8.2016,8.9.2016,22.9.2016,6.10.2016,20.10.2016,3.11.2016,16.11.2016,1.12.2016,16.12.2016 a 31.12.2016 na řádných zasedáních rady města.Zastupitelstvo města Nejdek zmocnilo radu města k provádění všech rozpočtových opatření s výjimkou opatření týkajících se investičních příjmů a výdajů usnesením z 8.jednání dne 9.3.2004.Zmocnění rady města k provádění rozpočtových opatření bylo potvrzeno usnesením zastupitelstva města č.ZM/3336/12/8 ze dne 16.12.2008 vydáním "Pravidel pro provádění rozpočtových opatření " <,>
<br> - 4 rozpočtová opatření byla schválena zastupitelstvem města ve dnech 15.3.2016,15.6.2016,14.9.2016 a 14.12.2016 <.>
<br> Rozpočtový výhled Rozpočtový výhled na období 2017 až 2019 schválen
<br> zastupitelstvem města dne 14.9.2016,usnesením č.ZM/332/13/16 <.>
<br> Schválený rozpočet Pro rok 2016 byl zastupitelstvem města schválen dne 16.12.2015 <,>
<br> usnesením číslo ZM/243/10/15,schodkový rozpočet.Příjmy ve výši 121.335.500,- Kč a výdaje ve výši 128.351.500.— Kč <.>
<br> Č.j.: 1672/Fl/16
<br> Schodek v objemu 7.016.000,— Kč bude uhrazen z finančních prostředků minulých let.součástí rozpočtu je splátka dlouhodobých úvěrů.Rozpočet je zpracován v třídění dle platné rozpočtové skladby,závaznými ukazateli ro...

1/14 NÁVRH ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU MĚSTA NEJDEK ZA ROK 2016 Závěrečný účet města Nejdku je sestaven v souladu s § 17 zákona č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších předpisů.1) Plnění příjmů a výdajů za rok 2016 v tis.Kč Schválený rozpočet Upravený rozpočet Plnění k 31.12.2016 % plnění k upravenému rozpočtu Třída 1 – daňové příjmy 95 079 108 155 107 652 99,54% Třída 2 – nedaňové příjmy 12 240 15 665 14 369 91,73% Třída 3 – kapitálové příjmy 2 500 4 870 4 869 99,98% Třída 4 – přijaté dotace 11 015 27 260 27 190 97,90% Příjmy celkem 120 834 155 950 154 080 98,80% Třída 5 – běžné výdaje 116 550 154 655 112 352 72,65% Třída 6 – kapitálové výdaje 11 300 12 313 7 510 60,99% Výdaje celkem 127 850 166 968 119 862 71,79% Saldo: Příjmy - výdaje -7 016 -11 018 34 218 Třída 8 - financování Přijaté úvěry a půjčky 0 0 0 Splátky úvěrů -2 984 -2 984 -2 984 100,00% Změna stavu bank.účtů 10 000 14 002 -31 234 Ostatní operace - - -76 Financování celkem 7 016 11 018 -34 218 Přebytek (-),ztráta (+) 0 0 0 Rozpočet města Nejdku na rok 2016 schválilo zastupitelstvo města dne 16.12.2015 usnesením č.ZM/243/10/15.Rozpočet byl schválen jako schodkový,přičemž schodek byl financován z prostředků vytvořených v minulých letech a z finančních prostředků směnečného programu.Schválený rozpočet byl upraven 23 rozpočtovými opatřeními.Plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby (výkaz FIN RO 2- 12) a výkazy města Nejdku k 31.12.2016 (rozvaha,výkaz zisků a ztrát a příloha) jsou k nahlédnutí na ekonomickém odboru městského úřadu v Nejdku.Rozpočtové příjmy v roce 2016 Celkové příjmy se dělí na příjmy daňové,nedaňové,kapitálové a přijaté dotace (transfery).Rozpočet příjmů k 31.12.2015 byl naplněn ve výši 154 080 tis.Kč.Daňové příjmy Daňové příjmy představují v celkových příjmech města významnou část.V roce 2015 představovaly skutečné daňové příjmy 107 652 tis.Kč,což je z celkového objemu inkasovaných příjmů 69,87%.Mezi daňové příjmy se řadí příjmy ze sdílených daní (jedná se o tzv.RUD – zákon č.243/2000 Sb <.>,o rozpočtovém určení výnosů některých daní uzemním samosprávným celkům a některým stáním fondům) a příjmy z výlučných daní (daň z příjmů právnických osob za město,daň z nemovitosti).Dále mezi daňové příjmy města patří místní a správní poplatky.2/14 Plnění daňových příjmů za rok 2016 v tis.Kč Schválený rozpočet Upravený rozpočet Plnění k 31.12.2016 % plnění k upravenému rozpočtu Sdílené daně 80 400 90 782 90 779 100,00% Místní poplatky 5 710 5 980 5 548 92,78% Správní poplatky 344 602 589 97,84% Daň z nemovitých věcí 8 500 10 214 10 213 99,99% Ostatní daňové příjmy 125 577 523 90,64% Mezi sdílené daně dle RUD řadíme: - daň z příjmů FO ze závislé činnosti,- daň z příjmů FO ze samostatné výdělečné činnosti,- daň z příjmů FO z kapitálových výnosů,- daň z příjmů PO,- daň z přidané hodnoty.Dále je zde zahrnuta daň z nemovitých věcí i daň z příjmů právnických osob za obce.Obec jako účetní jednotka je povinna sestavit a podat daňové přiznání a daň z příjmů právnických osob odvést,ale zároveň je obec i příjemcem své vlastní daně,a to ve výši 100%.Z tohoto důvodu dochází pouze k proúčtování této daně jak na straně příjmů,tak i na straně výdajů.V roce 2016 činila tato daň 2 966 tis.Kč.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2013 7 644 7 702 5 525 4 112 3 875 6 237 8 974 5 787 7 828 6 321 6 081 7 377 2014 7 272 7 732 5 713 5 883 5 625 5 024 12 274 6 244 6 868 4 638 6 468 8 192 2015 5 922 6 810 4 825 6 340 5 923 9 686 9 471 6 728 6 315 4 933 6 846 9 534 2016 6 512 6 966 6 830 5 626 5 777 11 773 9 813 6 316 7 537 6 416 6 900 10 307 0 2 000 000 4 000 000 6 000 000 8 000 000 10 000 000 12 000 000 14 000 000 Porovnání inkasa sdílených daní v roce 2013 až 2016 v Kč Město Nejdek mělo v roce 2016 příjmy z místních poplatků: - poplatek ze psů,- poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt,- poplatek za užívání veřejného prostranství,- poplatek z ubytovací kapacity,3/14 - poplatek za provoz systému shromažďování,sběru,přepravy,třídění,využívání a odstraňování komunálního odpadu.Nejvyšší podíl na příjmech z místních poplatků má poplatek za komunální odpad,a to ve výši 4 724 tis.Kč,což činí 85,15% z celkového inkasa místních poplatků.Za činnost vykonávanou městským úřadem v přenesené působnosti město inkasuje správní poplatky,které částečně kompenzují náklady spojené s poskytováním správní úkonů (stavební úřad,matrika).Poplatky jsou stanovené v zákonem dané výši a v roce 2016 město inkasovalo za správní poplatky 589 tis.Kč.Do ostatních daňových příjmů řadíme odvod z loterií a podobných her a odvod z výherních hracích přístrojů.Za tyto položky inkasovalo město Nejdek příjem v roce 2016 v celkové výši 523 tis.Kč.Nedaňové příjmy Nedaňové příjmy řadíme do skupiny vlastních příjmů,které spadají do samostatné kompetence orgánů města a jsou používány k financování výdajů,o kterých rozhoduje samospráva města.Nedaňové příjmy v roce 2015 činily 14 369 tis.Kč,což představuje 9,33% z celkového objemu inkasovaných příjmů.Mezi výz...