MATERIÁL NA JEDNÁNÍ
<br> Zastupitelstva města Doksy
<br> FW
<br> Jednání zastupitelstva města dne: 10.5.2017
<br> Věc: Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města — protokol o kontrole
<br> Předkládá: Ing.XXX XXXXXXXX,starostka
<br> Zpracoval(a) Bc.XXXXX XXXXXXXX.tajemnice MěÚ
<br> Návrh usnesení
<br> Zastupitelstvo města a) bere na vědomí protokol o kontrole výkonu samostatné působnosti,zpracovaný kontrolní skupinou odboru veřejné správy,dozoru a kontroly MV ČR b) schvalu'e nápravná opatření pro zajištění řádného výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města a porušení ustanovení 5 41 odst 1 zákona o obcích u smlouvy 1513/2016,schválené usn R 392/16,MUDO/5001/2016,smluvní strana Thean spol.sro <.>,kdy smlouva neobsahu'e doložku o zveře'nění záměru na úřední desce (zveřejnění doloženo aprokázáno kopií záměru) Nápravné opatření: kuvedené nájemní smlouvě byl usnesením rady města R 315/17 ze dne 26 4 2017 schválen dodatek obsahující
<br> doložku dle zákona.K 1.7.2016 byla aktualizována směrnice Pravidla a postupy pro uzavírání smluvních vztahů".která již povinnost zpracovatele uvádět doložku dle zákona o obcích obsahuje <.>
<br> b.porušení ustanovení 512 odst.4 věta druhá — evidence právních předpisů města neobsahu'e ůda' o datu nabytí platnosti právního předpisu.Nápravné opatření: do
<br> evidence právních předpisů (tabulka) byl doplněn sloupec pro uvedení dala nabytí platností právního předpisu - vyhlášení (= datum uveřejnění na úřední desce) Uprávních předpisů,které jsou platné,XXXX do evidence dátum nabytí platností doplněno.Uprávních předpisů,které pozbyly platnosti bude údaj o datu nabytí platnosti doplněn dodatečně,po vyhledání ve spisovné MěÚ.případně valástním archivu v České Lípě.Odpovídá vedouci vnitřního 3 správního odboru v termínu do 30.6.2017
<br> o porušení ustanovení 512 odst.6 věta první zákona o obcích — neprodleně zaslání schválených OZV po 'e'ich uhlášení.Nápravné opatření: OZV 1/2016 a 2/2016 byly
<br> Ministerstvu vnitra zaslány dne 22 3.2017
<br> c) ukládá tajemnicí MěÚ přijmout tato opatření k zamezení opakování nedostatků:
<br> a.doplnit pracovní náplň vedoucí vnitřního a správního odboru o odpovědnost za zaslání OZV neprodleně po jejím vyhlášení
<br> MATERIÁL NA JEDNÁNÍ
<br> Zastupitelstva města Doksy
<br> d) ukládá tajemníci MěÚ zaslat kopie dokumentů.prokazující splnění zákonné povinnosti dle
<br> 5 12%.odst.2-4 zákona o obcích odboru veřejné správy,dozoru a kontroly MV ČR
<br> Důvodová zpráva:
<br> Dne 20.3.2017 proběhla na MěÚ Doksy ohlášená kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Doksy Úplný protokol z kontrolyje přílohou předkládaného materiálu Kontrola se zaměňla na tyto oblasti samostatné působnosti: 1) Svolávání a konání ZM (5 92 - 96 zákona o obcích) — bez kontrolního nálezu ) Zřízení výborů ZM (5 117 — 119 zákona o obcích) -— bez kontrolního nálezu 3) Dodržování pravidel pro činnost RM (5 99 — 102 zákona o obcích) — bez kontrolního nálezu 4) Nakládání s nemovitým majetkem města - kontrolní nález u 1 smlouvy
<br> N
<br> ) Vytváření podmínek pro naplňování práv občanů — bez kontrolního nálezu 6) Evidence právních předpisů — 2 kontrolní nálezy ) Projednání závěrečného účtu a výsledku přezkoumání hospodaření města (5 43 zákona o obcích) — bez kontrolního nálezu B) Dodržování postupu při vedení úřední desky (5 26 správního řádu) — bez kontrolního nálezu 9) Plnění povinností stanovených Informačním zákonem — bez kontrolního nálezu
<br> Termin splnění: 30.06.2017 Pro'ednáni ve výboru/komisi města: ANO NE
<br> j/Yl/b—Íí—ĚDUÚ Jak/E: píď.& (L oil)/% ( ani/719 lidi/D“:

1
<br>
odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br>
Praha 27.března 2017
Č.j.MV- 25950-4/ODK-2017
<br>
<br>
<br> PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Doksy
provedené na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb.<,>
<br> o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů
<br> Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: město Doksy
<br>
Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXXX
<br> členka kontrolní skupiny Mgr.XXXX XXXXXXXXX
člen kontrolní skupiny Mgr.XXXX XXXXXXXX
<br>
Datum a čas kontroly
na místě: 20.března 2017 od 9:25 hod.do 12:45 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.leden 2016 – 20.březen 2017
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 84 <,>
<br> § 85,§ 87,§ 92 - § 96,§ 99 - § 102 a § 117 - § 119
zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve
znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“) <,>
§ 5,§ 14 - § 18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném
přístupu k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „InfZ“),§ 26 a § 69 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní
řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) <,>
a případně dalších souvisejících oblastí samostatné
působnosti svěřené orgánům města <.>
<br>
* * *
<br> Ve městě Doksy je zvoleno 15členné zastupitelstvo města (dále též jen „ZM“)
a 5členná rada města (dále též jen „RM“) <.>
<br> *MVCRX03EFCG1*
MVCRX03EFCG1
prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br>
<br> 2
<br> 1.ZAHÁJENÍ KONTROLY
<br>
Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Doksy (dále jen
„kontrola“) byla zahájena dne 20.března 2017 předáním pověření ke kontrole
č.j.MV-25950-3/ODK-2017 ze dne 1.března 2017 (první kontrolní úkon) paní
Ing.Evě Burešové,starostce města Doksy <.>
<br>
Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2
zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),v platném znění (dále jen
„zákon o kontrole“),bylo městu zasláno spolu s informací o provedení kontroly <.>
Jeho přijetí bylo starostkou potvrzeno při předání pověření.Osobou pověřenou
poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole byla
paní Bc.XXXXX XXXXXXXX,tajemnice Městského úřadu Doksy <.>
<br>
X.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ MĚSTA
<br> 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona
<br> o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZM)
<br> Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZM,bylo prověřeno na základě:
<br>  zápisů ze zasedání ZM <,>
 informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZM (dále též jen „pozvánka“) <,>
 dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním ZM <.>
<br>
<br> Zasedání ZM
<br>
Informace o konání zasedání ZM
zveřejněna
<br> Přítomno členů
ZM
<br> 13.01.2016*) 06.01.**) – 14.01.2016**) 13/15
10.02.2016 03.02.– 11.02.2016 12/15
09.03.2016 02.03.**) – 18.03.2016**) 14/15
13.04.2016 06.04.– 14.04.2016 14/15
11.05.2016 04.05.– 12.05.2016 14/15
08.06.2016 01.06.– 17.06.2016**) 13/15
14.09.2016 07.09.**) – 15.09.2016 12/15
12.10.2016 05.10.– 14.10.2016 12/15
09.11.2016 02.11.– 10.11.2016 13/15
<br>
<br>
<br>
<br> 3
<br> 14.12.2016 07.12.– 15.12.2016 13/15
11.01.2017 04.01.**) – 20.01.2017**) 14/15***)
08.02.2017 01.02.– 09.02.2017 14/15
08.03.2017 01.03.– 09.03.2017 14/15
<br>
<br> *) Předcházející zasedání ZM se uskutečnilo dne 9.prosince 2015 <.>
**) Pozvánka nebyla opatřena datem vyvěšení/sejmutí z úřední desky; její zveřejnění po
<br> zákonem stanovenou dobu tak bylo ověřeno prostřednictvím tzv.elektronické úřední
desky,dostupné na adrese www.doksy.com <.>
<br> ***) V úvodu zasedání ZM bylo přítomno 13 členů ZM <.>
<br> Kontrolní zjištění:
<br>
1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZM a XXX jejich konání bylo
zjištěno,že město zachovává periodicitu konání zasedání ZM tak,jak
předpokládá ustanovení § 92 odst.1 věta první zákona o obcích,dle něhož
se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za 3
měsíce <.>
<br>
2.Zasedání ZM se zpravidla konají v prostorách školní jídelny Základní školy K.H <.>
Máchy v Doksech,případně v zasedací místnosti Městského úřadu v Doksech <,>
tedy v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věta druhá zákona o obcích,dle
kterého se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br>
3.V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZM
<br> požádala alespoň jedna třetina členů ZM nebo hejtman kraje.Postup dle
ustanovení § 92 odst.1 věta čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle kterého
je starosta povinen svolat zasedání zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň
jedna třetina členů zastupitelstva obce,nebo hejtman kraje; zasedání
zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla
doručena obecnímu úřadu,tak městem nebyl uplatněn <.>
<br>
4.Ve všech kontrolovaných případech se zasedání...