KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE
Odbor územního plánování a stavebního řádu
<br> Žerotínovo náměstí 3,601 82 Brno
<br>
<br>
<br>
1
<br> Č.j.: JMK 48603/2017 Sp.zn.: S - JMK 22618/2017 OÚPSŘ Brno 10.04.2017
<br>
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
<br> Toto usnesení musí být vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje na dobu
<br> nejméně 15-ti dnů <.>
<br> Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou <.>
<br> Vyvěšeno dne:
<br> Sejmuto dne:
<br> Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne:
<br>
<br> U S N E S E N Í
<br>
<br> Krajský úřad Jihomoravského kraje,odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen „KrÚ“)
<br> jako příslušný nadřízený správní orgán ve smyslu ust.§ 178 odst.2 věta druhá zákona č.500/2004 Sb.<,>
<br> správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),rozhodl takto:
<br> provedením,zpracováním a projednáním návrhu územního opatření o stavební uzávěře
<br> v k.ú.Bedřichovice,okr.Brno-venkov,u hranice s k.ú.Slatina,okr.Brno-venkov,které bylo bodem II <.>
<br> usnesení Rady města Šlapanice č.4/60/RM/2016,přijatého dne 15.11.2016,uloženo Městskému úřadu
<br> Šlapanice,odboru výstavby (dále jen „odbor výstavby“),se
<br> z důvodu vyloučení oprávněné úřední osoby – Mgr.Michaely Trněné,starostky Města Šlapanice (dále jen
<br> „Starostka“),podle ustanovení § 131 odst.4 správního řádu
<br>
<br> p o v ě ř u j e
<br>
<br>
<br> Úřad městské části Brno-Slatina,odbor výstavby a územního rozvoje,Kroměřížská 6,627 00 Brno-
<br> Slatina <.>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Dne 09.02.2017 obdržel KrÚ prostřednictvím odboru výstavby postoupenou námitku podjatosti datovanou
<br> dnem 31.01.2017,která byla na základě § 14 odst.2 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění
<br> pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) vůči Mgr.Michaele Trněné,starostce Města Šlapanice (dále
<br>
<br> 2
<br> jen „Starostka“),Ing.Bc.Milanu Vdolečkovi,tajemníkovi Městského úřadu Šlapanice,a všem (jim
<br> podřízeným) úředním osobám zařazeným do Městského úřadu Šlapanice v řízení o přijetí opatření obecné
<br> povahy – územního opatření o stavební uzávěře v k.ú.Bedřichovice,okres Brno-Venkov u hranice
<br> s k.ú.Slatina,okres Brno-město <.>
<br> Obecně platí,že k rozhodování o námitce podjatosti vznesené účastníkem řízení je podle § 14 odst.2
<br> in fine správního řádu příslušný služebně nadřízený úřední osoby,vůči níž námitka směřuje,nebo ten,kdo
<br> má obdobné postavení.Směřuje-li námitka podjatosti proti úřední osobě,která je v čele správního orgánu <,>
<br> je z podstaty věci vyloučeno,aby o ní rozhodovala služebně nadřízená úřední osoba,neboť takové osoby
<br> není.O námitce tak musí rozhodnout odlišný správní orgán v rámci hierarchicky uspořádané soustavy
<br> správních orgánů.S ohledem na účel institutu vyloučení úřední osoby je třeba dospět k závěru <,>
<br> že k rozhodnutí o námitce podjatosti je v takovém případě příslušný nejblíže nadřízený správní orgán <.>
<br> Dle § 98 odst.1 zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších
<br> předpisů (dále jen „stavební zákon“) rada obce vydává v přenesené působnosti územní opatření o stavební
<br> uzávěře,které je opatřením obecné povahy.Dle § 178 odst.2 věta druhá je nadřízeným správním orgánem
<br> orgánu obce krajský úřad.Na základě tohoto ustanovení má tedy krajský úřad postavení nadřízeného
<br> správního orgánu ve vztahu k jakémukoliv orgánu obce (města),který je správním orgánem podle § 1 odst <.>
<br> 1 správního řádu,a to jak v oblasti samostatné,tak v oblasti přenesené působnosti <.>
<br> O námitce podjatosti starosty rozhoduje tedy krajský úřad,který je nadřízeným správním orgánem orgánu
<br> obce (města),a to i s ohledem na závěr č.63 ze zasedání Poradního sboru ministra vnitra ke správnímu
<br> řádu ze dne 26.11.2007 <.>
<br> Podatel ve výše uvedeném podání namítá podjatost výše uvedených osob v řízení o přijetí opatření obecné
<br> povahy,zde konkrétně územního opatření o stavební uzávěře v k.ú.Bedřichovice,okres Brno-Venkov
<br> u hranice s k.ú.Slatina,okres Brno-město.V této souvislosti odkazuje KrÚ na ustanovení § 171 správního
<br> řádu,které stanoví,že podle části šesté tohoto zákona postupují správní orgány v případě,kdy jim zvláštní
<br> zákon ukládá vydat opatření obecné povahy,které není právním předpisem ani rozhodnutím.Takovéto
<br> zákonné zmocnění dává i § 98 odst.1 stavebního zákona,dle něhož územní opatření o stavební uzávěře
<br> vydává v přenesené působnosti rada obce,kterou dle ustanovení § 99 odst.3 zákona č.128/2000 Sb.<,>
<br> o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),tvoří starosta <,>
<br> místostarosta (místostarostové) a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce.V tomto smyslu
<br> je tedy rada obce kolegiálním orgánem.Pak platí,že pokud směřuje námitka podjatosti proti členu
<br> kolegiálního orgánu,rozhoduje o ní dle ustanovení § 134 odst.4 správního řádu kolegiální orgán jako celek
<b...