Magistrát města Jihlavy
Doručeno: 26.01.2017 09:41:39
Čj.: MMJJKT/1 1796/2017-
flsty: 2 přílohy: O
<br> KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
Odbor životního prostředí a zemědělství
Žižkova 57,58733 Jihlava,Česká republika
<br> J ihIvpl7jOO4rns
<br> Čislojednací: KUJI 7313/2017,sp.zn.OZPZ 293/2017 01-2
<br> Usnesení
Krajský úřad Kraje Vysočina,odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen ‚krajský úřad <,>
OZPZ“),jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 5104 odst.2 písm.d) zákona
č.254/2001 Sb <.>,o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon),ve zněni pozdějších
předpisů (dále jen „vodní zákon“) a jako místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 511
zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve zněni pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) a
jako příslušný nadřízený správní orgán podle ustanovení 5 178 odst.2 správního řádu a
ustanovení 5 67 odst.1 zákona Č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),ve zněni pozdějších
předpisů rozhodl takto:
<br> prodlužuje
podle ustanovení 5 80 odst.4 písm.d) správního řádu Magistrátu města Jihlavy,odboru
životního prostředí
<br> do 20.3.2017 zákonnou lhůtu pro vydání rozhodnutí
ve věci stavebního povoleni vodního díla a povolení k nakládáni s povrchovými vodami pro
stavbu vodního díla „Oprava a odbahnění rybníka Lomák“ v k.ú.Bílý Kámen <.>
<br> Účastnici řízení podle ustanoveni 5 27 odst.I správního řádu:
XXXXX XXXXX,Ždírec XX,XXX XX Polná,narozen dne 7.3.1946
<br> Odůvodnění
<br> Krajský úřad,OŽPZ obdržel dne 16.1.2017 žádost Magistrátu města Jihlavy,odboru životního
prostředí (dále jen „MMJ,vodoprávní úřad“) podle 5 80 odst.4 písm.d) správního řádu
o prodloužení lhůty do 20.3.2017 pro vydání rozhodnuti ve věci povolení stavby a povoleni k
nakládání s povrchovými vodami pro stavbu vodního díla „Oprava a odbahnění rybníka Lomák“
v k.ú.Bílý Kámen.Zádosti v uvedené věci byly účastníkem řízeni Josefem Dubenem podány
dne 19.10.2016 a byly MMJ,vodoprávním úřadem zaevidovány pod č.j <.>
MMJ/OZP/11838/2016 (žádost o vydání stavebního povolení vodního díla) a pod Č.j <.>
MMJ/OZP/1 1839/2016 (žádost o povoleni k nakládání s povrchovými vodami) <.>
MMJ,vodoprávní úřad obdržel připomínky k zahájenému správnímu řízení v uvedené věci Od
společnosti Českomoravský štěrk,a.s <.>,Mokrá 359,664 04 Mokrá — Horákov,IČO 25502247
(dále jen „společnost Ceskomoravský štěrk,a.s.“),která má pro uvedený rybník vydané
pravomocné povolení k nakládání s vodami spočívající v odběru povrchových vod a povoleni
k vypouštění důlních vod pro provozovnu „Kamenolom Bílý Kámen“ <.>
Žádost o prodlouženi lhůty MMJ,vodoprávní úřad odůvodňuje tím,že správní orgán musí
projednat podané připomínky společnosti Ceskomoravský štěrk,a.s <.>,které se týkají zachováni
neomezeného provozu provozovny „Kamenolom Bílý Kámen“ a omezení doby vypouštění
rybníka Lomák v k.ú.Bílý Kámen <.>
<br>
<br> Z tohoto důvodu nemůže MM.J,vodoprávní úřad dodržet zákonnou lhůtu pro vydání rozhodnutí
ve věci <.>
Krajský úřad Kraje Vysočina,OŽPZ žádost MMJ,vodoprávního úřadu posoudil.Přiměřeně
prodloužit lhůtu usnesením podle ustanovení ~ 80 odst.4 písm.d) správního řádu lze pouze za
podmínky,že lze důvodně předpokládat,že správní orgán,tedy v tomto případě MMJ <,>
vodoprávní úřad,rozhodnutí v prodloužené lhůtě vydá a současně musí být tento postup pro
účastníky řízení výhodnější.Z předložené žádosti vyplývá,že správní orgán bude řešit podané
připomínky <.>
Dále je nutné posoudit,zda je přiměřené prodloužení lhůty pro účastníky řízeni výhodnější,a to
především ztohoto hlediska,zda je výhodnější než uplatnění jiného prostředku podle
ustanovení ~ 80 správního řádu,tedy převzetí věci namísto nečinného správního orgánu nebo
pověřeni jiného správního orgánu vedením řízení.Obě možnosti,tedy delegace nebo atrakce
v tomto případě prodlouží rozhodovací proces o potřebné úkony správních orgánů (např <.>
dožádání spisu,jeho prostudováni — atrakce atd.).V části první správního řádu je již
v základních zásadách činnosti správních orgánů uvedeno,že správní orgán šetří oprávněné
zájmy účastníků řízení,vyřizuje věci bez zbytečných průtahů a postupuje tak,aby nikomu
nevznikaly zbytečné náklady.Smyslem tohoto institutu je,aby bylo řízeni bez zbytečných
průtahů řádně ukončeno vydáním rozhodnutí‘ Z těchto důvodů je zřejmé,že i přes prodlouženi
lhůty bude rozhodnutí vydáno s ohledem na fázi řízení v nejbližší době a delegace nebo atrakce
by toto řízeni jen zbytečně protahovala výrazně víc,než pouhé přiměřené prodloužení lhůty
vyřizujícímu správnímu úřadu.Z těchto důvodů je použiti ustanovení ~ 80 odst.4 písm.d)
správního řádu pro účastníky řízeni výhodnější <.>
Prodloužení lhůty má být přiměřené.V tomto případě MMJ,vodoprávní úřad navrhl ve své
žádosti termín 20.3.2017,do kterého bude možné při zachování všech zákonných postupů
rozhodnutí vydat.Krajský úřad,OZPZ tento navržený termín shledal jako reálný pro ukončení
řízení vydáním rozhodnutí ve věci a to bez zbytečných průtahů <.>
Krajský úřad,OŽPZ jako nadřízený správní orgán vyhověl žádosti MM...