Krajský úřad Pardubického kraje odbor dopravy a silničního hospodářství oddělení silničního hospodářství
<br> \! "
<br> Č.j.: KrÚ 66160/ODSH/-Sv v Pardubicích dne 21.9.2016 Sp.zn.KrU 52610/ODSH/2016/Sv
<br> ROZHODNUTÍ
<br> Účastníci řízení podle 6 27 odst.1 správního řádu:
<br> Ing.XXXXX XXXXXXXX,nar.XX.X.XXXX,Mohylová č.p.1965/6,Stodůlky-Praha,155 00 Praha 515
<br> Ing.XXXXX XXXXXXXX,nar.XX.X.XXXX,Mohylová č.p.1965/6,Stodůlky-Praha,155 00 Praha 515
<br> XXXXX XXXXX,Alšova č.p.XXX,XXX XX Polička
<br> Mgr.XXXXX XXXXXXXX,Alšova č.p.XXX,XXX XX Horní Předměstí-Polička
<br> Krajský úřad Pardubického kraje,odbor dopravy a silničního hospodářství,oddělení silničního hospodářství (dále jen „odvolací orgán“),jako správní orgán věcně a místně příslušný dle ust.9 11 a 5 178 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),ve spojení s ust.& 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),ve znění pozdějších předpisů a čl.1 bodu 9 ústavního zákona č.347/1997 Sb <.>,o vytvoření vyšších územně samosprávných celků a ust.& 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PK“) přezkoumal na základě odvolání Ing.XXXXX XXXXXXXX,nar.XX.X.XXXX,Mohylová č.p.1965/6,Stodůlky-Praha,155 00 Praha 515,|ng.XXXXX XXXXXXXX,nar.XX.X.XXXX,Mohylová č.p.1965/6,Stodůlky-Praha,155 00 Praha 515 (dále jen „odvolatelé“) rozhodnutí Obecního úřadu Hluboká,se sídlem Hluboká 36,539 73 Skuteč,vyhotovené dne 28.11.2013 pod č.j.391/2013,ve věci vydání deklaratorního rozhodnutí o existenci veřejně přístupné účelové komunikace na pozemku p.p.č.437/10 a p.p.č.436 v k.ú.Střítež u Skutče,a podle ust.š 90 odst.1 písm.b) správního řádu rozhodl ta kto:
<br> Rozhodnutí Obecního úřadu Hluboká,se sídlem Hluboká 36,539 73 Skuteč,vyhotovené dne 28.11.2013 pod č.j.391/2013,ve věci vydání deklaratorního rozhodnutí o existenci veřejně přístupné účelové komunikace na pozemku p.p.č.437/10 a p.p.č.436 v k.ú.Střítež u Skutče (dále jen „předmětná komunikace“)
<br> se ruší a věc se vrací k novému projednání <.>
<br> Odůvodnění:
<br> Odvolací orgán po úvodním posouzení a zjištění,že odvolání bylo podáno u příslušného správního orgánu,v zákonné lhůtě a osobou k tomu oprávněnou,přezkoumal výše uvedené napadené rozhodnutí a řízení,které mu předcházelo,dle ust.š 89 odst.2 správního řádu z hlediska souladu s právními předpisy,správnost rozhodnutí přezkoumal v rozsahu námitek uvedených v odvolání a s přihlédnutím k veřejnému zájmu <.>
<br> Odvolací orgán v odvolacím řízení vedeném dle 5 89 a následujících správního řádu dospěl k následujícím skutkovým a právním závěrům <.>
<br> Odvolací orgán věc odvolání posoudil vrozsahu mu daném dle 5 89 odst.2 správního řádu,kdy přezkoumává soulad napadeného rozhodnutí a řízení,které vydání rozhodnutí předcházelo,s právními předpisy.Správnost napadeného rozhodnutí přezkoumává XXX v rozsahu námitek uvedených v odvolání,jinak jen tehdy,vyžaduje-Ii to veřejný zájem.K vadám řízení,o nichž nelze mít důvodně za to,že mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy,popřípadě na jeho správnost,se nepřihlíží; tímto ustanovením není dotčeno právo na náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem.Rozsah přezkumu odvoláním napadeného rozhodnutí je tedy vymezen skutečnostmi,kterými odvolatelé napadené rozhodnutí napadá,kdy Odvolatelé konkretizuje svá tvrzení ve vztahu knamítanému porušení zákona.Odvolací orgán tedy nemůže vodvolacím řízení jít nad rámec toho,co bylo předmětem řízení vprvním stupni,což potvrzuje také rozhodnutí Nejvyššího správního soudu SJS 443/1999.Správnost (věcnou) napadeného rozhodnutí přezkoumává XXX v rozsahu námitek uvedených vodvolání nebo tehdy,pokud to vyžaduje veřejný zájem.Při přezkoumávání řízení,které předcházelo vydání odvoláním napadeného rozhodnutí nepřihlíží odvolací orgán ani ktakovým vadám řízení,o nichž nelze mit důvodně za to,že by mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy,popřípadě na jejich věcnou správnost.Odvolací orgán dále přezkoumává zhlediska souladu s právními předpisy i řízení,které vydání napadeného rozhodnutí předcházelo,vtomto případě však nepřihlíží k vadám řízení,o nichž nelze mít důvodně za to,že mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy,popřípadě na jeho (věcnou) správnost <.>
<br> Rozhodnutí odvolacího orqánu předcházely následující rozhodné skutečnosti:
<br> Dne 5.11.2013 XXXXX XXXXX XXXXX,Alšova č.p.XXX,XXX XX Polička a Mgr.XXXXX XXXXXXXX,Alšova č.p.XXX,XXX XX Horní Předměstí-Polička (dále jen „žadate|") na Obecní úřad Hluboká (dále jen „silniční úřad“) žádost o vydání deklaratorního rozhodnutí,zda na p.p.č.436 a 437/10,vk.ú.Střítež u Skutče existuje veřejně přístupná pozemní komunikace či nikoliv.Silniční úřad vydal pak dne 28.11.2013,pod čj.391/2013 Sb <.>,rozhodnutí kterým deklaroval,že „na pozemcích p.p.č.436 a 437/10 vc k.ú.Střítež u Skutče se nenachází — neexistuje veřejně přístupná účelov...