Rada Jihomoravského kraje
<br>
<br>
V Brně dne 15.září 2016
<br> Č.j.JMK 140181/2016
<br> Vážené zastupitelky <,>
<br> Vážení zastupitelé <,>
<br>
<br> Rada Jihomoravského kraje tímto dopisem reaguje na vyjádření náměstka brněnského primátora
<br> Bc.Matěje Hollana k připravovanému návrhu Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje <,>
<br> otištěné v posledním (předvolebním) vydání měsíčníku Metropolitan.Pan náměstek Hollan svůj
<br> článek nazval úderně „Největší problém Brna“,bohužel ve své argumentaci skutečný Největší
<br> problém Brna,jímž je úplné zastavení prací na pořizování nového územního plánu města Brna,zcela
<br> pominul <.>
<br> Rada Jihomoravského kraje je přesvědčena,že řada z Vás se s připravovanými Zásadami územního
<br> rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) z vlastní iniciativy již seznámila a víte,že kritická slova
<br> náměstka Hollana nejsou věcně podložena,nýbrž jsou odrazem jeho neznalosti problematiky <.>
<br> Ve vztahu k těm z Vás,jež ve svém nabitém programu čas pro seznámení se s návrhem ZÚR JMK
<br> doposud nenašli,Rada Jihomoravského kraje vnímá jako svou povinnost,předložit Vám,alespoň
<br> krátce,pravdivé informace o průběhu pořizování Zásad územního rozvoje a návaznosti tohoto
<br> procesu na pořizování územního plánu města Brna <.>
<br> Jihomoravský kraj zahájil pořizování nového návrhu Zásad územního rozvoje bezprostředně
<br> po zrušení vydaných Zásad územního rozvoje Nejvyšším správním soudem v červnu 2012 <.>
<br> Při zpracování zadání nových ZÚR JMK Ministerstvo pro místní rozvoj i Krajský úřad Jihomoravského
<br> kraje upozornily město Brno,že neexistence ZÚR JMK nepředstavuje překážku v pořizování nového
<br> územního plánu města Brna (ÚPmB).Současně doporučily vypracovat plán postupu prací na ZÚR JMK
<br> i ÚPmB a v maximální míře využít možnost koordinovat procesy jejich pořizování <.>
<br> Reakcí města Brna bylo pořizování změny starého územního plánu nazvané „Aktualizace ÚPmB“.Její
<br> osud je všem dobře znám.Po posledních komunálních volbách město Brno přišlo s vlastním
<br> neotřelým výkladem stavebního zákona,dle něhož není možné pořizovat územní plán města Brna
<br> z důvodu neexistence ZÚR JMK.O mylnosti tohoto výkladu se Krajský úřad Jihomoravského kraje
<br> snažil Magistrát města Brna opakovaně,ale bezvýsledně ujistit.V roce 2015 adresovala i ministryně
<br> pro místní rozvoj XXXXX XXXXXXXXX primátovi města Brna obsáhlý přípis,v němž zdůraznila <,>
<br> že neexistuje ustanovení právního předpisu,které by zakazovalo v případě neexistence ZÚR JMK
<br> pořizovat územní plán města Brna.V závěru pak dodala,že rozhodnutí o otázkách dalšího postupu <,>
<br> stejně jako výběr optimální varianty rozvoje města na základě výsledků projednání konceptu
<br> územního plánu města Brna,nebo případné rozhodnutí o pořízení zcela nového územního plánu,je
<br> zcela v samostatné působnosti a na zodpovědnosti zastupitelstva města.Bohužel ani stanovisko
<br> ministryně pro místní rozvoj nebylo Brnem vyslyšeno <.>
<br> Věříme,že nekončící debaty o XXX,jak město Brno nemůže bez ZÚR JMK připravovat nový územní
<br> plán,ukončil Nejvyšší správní soud vydáním rozsudku ze dne 31.08.2016,č.j.4 As 88/2016-35 <.>
<br>
<br> V odůvodnění tohoto rozsudku provedl Nejvyšší správní soud podrobný výklad § 43 odst.1
<br> stavebního zákona v XXX smyslu,že obec může řešit ve svém územním plánu pro ni relevantní
<br> záležitosti republikového významu vyplývající z platné politiky územního rozvoje,které dosud nebyly
<br> zpřesněny a konkretizovány v zásadách územního rozvoje,pokud krajský úřad takovou možnost
<br> nevyloučí ve svém stanovisku podle § 50 odst.4 stavebního zákona (ve Stanovisku SEA).Podle
<br> Nejvyššího správního soudu samotný stavební zákon počítá i s tím,že územní plán může obsahovat
<br> určité řešení záležitostí nadmístního významu,které se může následně dostat do rozporu
<br> s vymezením těchto záležitostí obsaženým v později vydané politice územního rozvoje nebo
<br> v následně vydaných zásadách územního rozvoje,popř.v jejich aktualizaci.V takovém případě se
<br> příslušná část územního plánu stane neaplikovatelnou a město je povinno svůj územní plán uvést
<br> do souladu s vyšším dokumentem územního plánování.Jinými slovy řečeno – Brno může i bez ZÚR
<br> JMK pořídit nový územní plán <.>
<br> Nový návrh ZÚR JMK byl připravován maximálně zodpovědně,s využitím rozsudku Nejvyššího
<br> správního soudu,který zrušil vydané ZÚR JMK,jakož i ostatní recentní judikatury <.>
<br> Nové ZÚR JMK byly připravovány maximálně transparentně.Při jejich přípravě se konaly kulaté stoly <,>
<br> které byly setkáním územních samospráv a spolků s projektantem návrhu ZÚR JMK (probíhala
<br> diskuze o klíčových záměrech – o obsahu podkladů a o požadavcích kraje,samospráv obcí a spolků
<br> na ZÚR JMK).Probíhaly také výrobní výbory k dílčím řešeným tématům,operativní jednání a výjezdní
<br> výrobní výbory k rozpracovanému návrhu ZÚR JMK a porady starostek a starostů obcí s představiteli
<br> Ji...