Krajský úřad Jihomoravského kraje
<br> Odbor kontrolní a právní - oddělení přezkumu obcí
Žerotínovo nám.3
<br> 601 82 Brno
<br>
<br> 8331.: S - JMK 83047/2015 OKP
C.j.: JMK.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>./2016
<br> ZPRÁVA
o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2015
města ŠLAPANICE,okres Brno—venkov
<br> Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla vypracována na základě Zápisu z dílčího
přezkoumání hospodaření,které proběhlo ve dnech 7.až 9.září 2015,na základě Zápisu
z 2.dílčího přezkoumání hospodaření,které proběhlo ve dnech 11.a 12.ledna 2016 a na
základě výsledku konečného přezkoumání hospodaření,které se uskutečnilo ve dnech
14.až 16.března 2016.Přezkoumání hospodaření proběhlo na základě ustanovení
š 42 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích a V souladu se Zákonem č.420/2004 Sb.<,>
o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí
<br> (dále XXX XXXXX o přezkoumávání hospodaření) <.>
<br> á.<.>
\ <,>
<br> Místo provedení přezkoumání: Městský úřad Šlapanice „
Masarykovo nám.7,664 51 Slapanice
<br> Přezkoumání vykonal:
Kontrolor pověřený řízením přezkoumání: Ing.XXXXX XXXXXXX
<br> Kontrolor: Be.Veronika Rychlá
Bc.XXXXX XXXXXXXX
Bc.XXXXXX XXXXXXXXXX
Pověření k přezkoumání hospodaření ve smyslu X X zákona o přezkoumávání hospodaření
vydal JUDr.XXXXX XXXXX,Ph.D.— vedoucí odboru kontrolního a právního Krajského úřadu
<br> Jihomoravského kraj e <.>
<br> Při přezkoumání byly přítomny: Mgr.XXXXXXXX XXXXXX - starostka
<br> Ing.XXXX XXXXXXXXXX — ved.fXn.odboru
<br>
<br> Předmět přezkoumání:
Předmětem přezkoumání hospodaření jsou oblasti hospodaření uvedené v 5 2 odst.1 a 2
<br> zákona o přezkoumávání hospodaření,posouzené podle hledisek uvedených v © 3 tohoto
zákona.Přezkoumání hospodaření bylo vykonáno výběrovým způsobem <.>
<br> Při posuzování jednotlivých právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných
ke dni uskutečnění tohoto úkonu <.>
<br> Podle ustanovení 5 2 odst.3 zákona o přezkoumávání hospodaření nebyly předmětem
přezkoumání údaj c,na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu <.>
<br> Přezkoumání hospodaření bylo zahájeno dne 10.srpna 2015,a to doručením písemného
oznámení územnímu celku nej později 5 dnů přede dnem realizace výkonu přezkoumání <.>
<br> A.Výsledek přezkoumání
<br> I.Při přezkoumání hospodaření nebyly zjištěny chyby a nedostatky <.>
<br> B.Plnění opatření k odstraněnínedostatků zjištěných
I.při přezkoumání hospodaření územního celku za předcházející roky
Pří přezkoumání hospodaření za předcházející roky nebyly zjištěny chyby a nedostatky nebo
tyto nedostatky byly již napraveny <.>
II.při předcházejícím dílčím přezkoumání
<br> Pří předcházejícím dílčím přezkoumání nebyly zjištěny chyby a nedostatky <.>
<br> C.Závěr
1.Při přezkoumání hospodaření města Šlapanice za rok 2015
nebvlv ziištěnv chvbv a nedostm
II.Upozornění na případná rizika,která lze dovodit ze zjištěných chyb a nedostatků <,>
která mohou mít negativní dopad na hospodaření územního celku v budoucnu:
- Pří přezkoumání hospodaření za rok 2015 nebyla zjištěna žádná závažná rizika,která
<br> by mohla mít negativní dopad na hospodaření územního celku v budoucností <.>
<br> III.Poměrové ukazatele zjištěné při přezkoumání hospodaření:
<br> a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.2,40 %
b) podíl závazků na rozpočtu územního celku.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 8,62 %
<br> c) podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.0 %
<br> Šlapanice,dne 16.března 2016
<br> Jména a podpisy kontrolorů zúčastněných na konečném dílčím přezkoumání - za Kraj ský úřad
Jihomoravského kraje
<br> Ing.XXXXX XXXXXXX Mx <,>
<br>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>
<br> kontrolor pověřený řízením přezkoumání podpis kontrolora pověřeného řízením přezkoumání
<br> Bc.Veronika Rychlá
<br>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> <.>
<br> kontrolor podpis kontr lora
<br>
<br> Poučení
<br> Tato zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření je současně i návrhem zprávy o výsledku
přezkoumání hospodaření,a je možno ke zjištění v ní uvedené podat písemné stanovisko
ve lhůtě do 15 dnů ode dne předání návrhu zprávy kontrolorovi pověřenému řízením
přezkoumání.Konečným zněním zprávy se tento návrh stává okamžikem marného uplynutí
lhůty,stanovené v 5 6 odst.1 písm.d) zákona o přezkoumávání hospodaření,kpodání
písemného stanoviska kontrolorovi pověřenému řízením přezkoumání <.>
<br> Zpráva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech,přičemž se jeden stejnopis předává zástupci
kontrolovaného subjektu a druhý stejnopis se zakládá do příslušného spisu krajského úřadu <.>
<br> Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla v souladu s ustanovením ?) 11...

18.5.2016
<br> HAVLÍČKOVÁ
<br> Strana 1
<br> PARAGRAF /
<br> POLOŽKA NÁZEV PARAGRAFU / POLOŽKY
<br> SCHVÁLENÝ
<br> ROZPOČET
<br> ROZPOČET PO
<br> ZMĚNÁCH
<br> VÝSLEDEK ZA
<br> OBDOBÍ
<br> 1111 Daň z příjmu fyz.osob ze záv.čin.a fun.pož.15 800 000 15 800 000 16 329 641
<br> 1112 Daň z příjmu fyz.osob ze SVC 1 000 000 1 000 000 1 823 102
<br> 1113 Daň z příjmu fyz.osob z kap.výnosu 1 600 000 1 600 000 1 872 411
<br> 1121 Daň z příjmu práv.osob 15 200 000 15 200 000 17 386 382
<br> 1211 Daň z přidané hodnoty 33 300 000 33 300 000 33 003 807
<br> PODÍL NA CELOSTÁTNÍM VÝBĚRU DANÍ 66 900 000 66 900 000 70 415 342
<br> 1122 Daň z příjmu práv.osob za obce 1 500 000 1 500 000 1 763 010
<br> 1333 Poplatky za uložení odpadu 1 500 000 1 500 000 5 154 251
<br> 1334 Odvody za odnětí půdy ze zem.půdního fondu 100 000 100 000 94 344
<br> 1337 Poplatek za likvidaci komunálního odpadu 185/01 0 0 0
<br> 1340 Poplatek za likvidaci komunálního odpadu 565/90 0 1 500 4 000
<br> 1341 Poplatek ze psů 230 000 230 000 226 520
<br> 1343 Poplatek za užíváni veřejného prostranství 360 000 360 000 351 092
<br> 1345 Poplatek z ubytovací kapacity 30 000 30 000 49 924
<br> 1351 Odvod z loterií a podob.her kromě z výherních HP 200 000 200 000 293 948
<br> 1355 Odvod z výherních hracích přístrojů 1 000 000 1 000 000 624 178
<br> 1359 Ostatní odvody z vybraných činností a služeb j.n.0 0 -17 000
<br> 1361 Správní poplatky 14 000 000 14 000 000 15 086 135
<br> 1511 Daň z nemovitých věcí 18 600 000 18 600 000 20 436 911
<br> 104 420 000 104 421 500 114 482 655
<br> 1012 Podnikání a restrukturalizace v zeměděl.a potrav.100 000 81 200 0
<br> 1069 Ostatní správa v zemědělství 3 000 3 000 0
<br> 2119 Ost.záležitosti těžeb.průmyslu a energetiky 110 000 110 000 118 349
<br> 2143 Cestovní ruch 13 000 38 000 28 220
<br> 2169 Ost.správa v prům <.>,staveb <.>,obch.a službách 200 000 200 000 299 602
<br> 2212 Silnice 0 5 400 5 403
<br> 2219 Ostatní záležitosti pozemních komunikací 0 25 500 11 000
<br> 2221 Provoz veřejné silniční dopravy 20 000 20 000 17 357
<br> 2229 Ostatní záležitosti v silniční dopravě 0 2 000 2 000
<br> 2269 Ostatní správa v dopravě 0 0 0
<br> 2299 Ostatní záležitosti v dopravě 1 800 000 1 800 000 1 890 181
<br> 2310 Pitná voda 0 100 134
<br> 2369 Ostatní správa ve vodním hospodářství 20 000 20 000 55 000
<br> 3111 Předškolní zařízení 679 300 683 800 683 848
<br> 3113 Základní školy 996 000 2 045 700 2 045 700
<br> 3314 Činnosti knihovnické 35 000 35 000 69 241
<br> 3315 Činnosti muzeí a galérií 3 900 3 900 5 152
<br> 3319 Ostatní záležitosti kultury 20 000 20 000 3 310
<br> 3341 Rozhlas a televize 20 000 20 000 19 770
<br> 3349 Ostatní záležitosti sdělovacích prostředků 66 100 66 100 35 180
<br> 3392 Zájmová činnost v kultuře 0 1 165 900 1 165 926
<br> 3399 Ost.záležitosti kultury,církví a sděl.prostředků 25 000 25 000 14 456
<br> 3612 Bytové hospodářství 1 810 000 1 815 000 1 684 909
<br> 3613 Nebytové hospodářství 2 870 000 2 915 000 3 068 663
<br> 3631 Veřejné osvětlení 660 000 660 000 658 063
<br> 3632 Pohřebnictví 405 000 405 000 758 069
<br> 3639 Komunalní služby a územní rozvoj j.n.1 255 000 1 255 000 1 713 810
<br> 3719 Ostatní činnosti k ochraně ovzduší 5 000 5 000 4 000
<br> 3722 Sběr a svoz komunálního odpadu 20 000 20 000 4 620
<br> 3723 Sběr a svoz ostat.odpadů (jiných než nebezpeč.) 300 000 300 000 285 759
<br> 3725 Využívání a zneškodňování komunálních odpadů 0 0 32 000
<br> 3739 Ostatní ochrana půdy a spodní vody 5 000 5 000 51 000
<br> 3745 Péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň 0 1 500 9 436
<br> 3900 Ostatní čin.související se službami pro obyvatels 1 175 000 2 114 400 941 842
<br> 4179 Ostatní dávky sociální pomoci 0 0 895
<br> 4329 Ostatní socialní péče a pomoc dětem a mládeži 0 0 -122
<br> 4351 Osobní asist <.>,peč.služba a podpora samost.bydlení 320 000 320 000 369 085
<br> 4357 Domovy pro osoby se zdr.postižením a se zvl.režim.2 205 000 2 235 000 2 372 911
<br> 4359 Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální péče 0 1 000 1 088
<br> TŘÍDA 1 - DAŇOVÉ PŘÍJMY
<br> PŘEHLED O PLNĚNÍ A ČERPÁNÍ ROZPOČTU V ROCE 2015
<br>
<br> 18.5.2016
<br> HAVLÍČKOVÁ
<br> Strana 2
<br> PARAGRAF /
<br> POLOŽKA NÁZEV PARAGRAFU / POLOŽKY
<br> SCHVÁLENÝ
<br> ROZPOČET
<br> ROZPOČET PO
<br> ZMĚNÁCH
<br> VÝSLEDEK ZA
<br> OBDOBÍ
<br> PŘEHLED O PLNĚNÍ A ČERPÁNÍ ROZPOČTU V ROCE 2015
<br> 4399 Ostatní záležitosti soc.věcí a politiky zaměst.0 200 231
<br> 5311 Bezpečnost a veřejný pořádek 250 000 250 000 268 901
<br> 6171 Činnost místní správy 1 222 000 1 222 000 1 458 829
<br> 6310 Obecné příjmy a výdaje z finančních operací 100 000 100 000 65 830
<br> 6402 Finační vypořádání minulých let 0 81 700 81 762
<br> 6409 Ostatní činnosti j.n.500 000 24 700 1 031 237
<br> TŘÍDA 2 - NEDAŇOVÉ PŘÍJMY 17 213 300 20 101 100 21 332 648
<br> 3632 Pohřebnictví 0 0 2 000
<br> 3639 Komunalní služby a územní rozvoj j.n.305 000 305 000 846 529
<br> 6171 Činnost místní správy 3 000 3 000 0
<br> TŘÍDA 3 - KAPITÁLOVÉ PŘÍJMY 308 000 308 000 848 529
<br> 4111 Neinvesti...

1
<br>
<br> Město Šlapanice
Návrh
<br>
Závěrečný účet za rok 2015
<br>
1) Plnění příjmů a výdajů za rok 2015 (přehled v paragrafovém členění viz příloha č.1)
<br>
V roce 2015 připadlo městu Šlapanice v rámci podílu na celostátním výnosu z daní
celkem 70.415,3 tis.Kč.Celkem činily daňové příjmy 114.482,7 tis.Kč.Mezi daně a
poplatky s významnějším přínosem pro rozpočet patřila daň z nemovitosti 20,4 mil.Kč <,>
podíl na výběru DPH 33 mil.Kč,příjmy ze správních poplatků 15,1 mil.Kč.Meziročně
opět vzrostl příjem z poplatků za uložení odpadu,který v roce 2015 činil 5,2 mil.Kč.U
příjmů z podílu na celostátním výnosu z daní došlo k meziročnímu růstu 3.221,9 tis.Kč <,>
tedy růstu o 4,8 %.Ve srovnání s rokem 2014 došlo k navýšení nedaňových běžných
příjmů (bez transferů) o 10 %.Tento nárůst významně ovlivnila přijatá náhrada
z pojistného plnění ve výši 1.165,9 tis.Kč.K poklesu došlo u odvodů z výherních hracích
přístrojů,kde se projevil zákaz těchto přístrojů na území města a příjem poklesl o
1,9 mil.Kč <.>
Kapitálové příjmy netvoří významnou položku příjmů rozpočtu,v roce 2015 však dosáhly
téměř dvojnásobku roku předchozího,a to částky 848,5 tis.Kč <.>
Transfery a dotace dosáhly v roce 2014 výše 79.168,6 tis.Kč,tj.meziroční pokles o
35.119,9 tis.Kč (30 %).I přes meziroční pokles tvořily příjmy z transferů významnou
položku rozpočtu.Meziroční pokles je způsoben jednak významnými investičními
dotacemi v předchozích letech a také přechodem mezi dvěma programovými obdobími <.>
Celkové příjmy dosáhly částky 215.832,4 tis.Kč <.>
Celkové výdaje činily 182.349 tis.Kč,tj.čerpání původního rozpočtu na
91,5 % a upraveného rozpočtu na 79,8 %.Původní rozpočet byl v rámci rozpočtových
opatření navýšen v průběhu roku z důvodu probíhajících akcí o 29,4 mil.Kč.Ve
skutečném čerpání však navýšení na některých paragrafech kompenzovaly úspory na
jiných.Nedočerpány zůstaly například paragrafy: Ostatní záležitosti v silniční dopravě
(224 tis.Kč),Silnice (583 tis.Kč),Sportovní zařízení v majetku obce (899 tis.Kč),Územní
rozvoj (100 tis.Kč),Ostatní nakládání s odpady (4 mil.Kč),Domovy pro osoby se
zdravotním postižením a se zvláštním režimem (637 tis.Kč),Azylové domy,nízkoprahová
denní centra a noclehárny (105 tis.Kč),Zastupitelstva obcí (760 tis.Kč),Činnost místní
správy (14.483 tis.Kč) <.>
Běžné výdaje činily 129.964,2 tis.Kč,tedy 86 % upraveného rozpočtu a 97,7 % původně
schváleného rozpočtu <.>
<br> Kapitálové výdaje dosáhly výše 52.384,6 tis.Kč a zůstaly nedočerpány částkou
13.957,6 tis.Kč.Hlavní část úspor tvořila akce „Klimatizace na budově Opuštěná“,která
byla přesunuta na rok 2016.Dále pak například přesun akcí v oblasti investic do XXXXXX a
přesunutí realizace cyklotrasy na Bedřichovice do roku XXXX <.>
<br> Celkové hospodaření v roce 2015 skončilo přebytkem ve výši 33.483,7 tis.Kč oproti
předpokládanému schodku 24.764,3 tis.Kč.V roce 2015 město snížilo stav závazků u
SVK Šlapanicko o 7 938 tis.Kč.V roce 2015 byly dokončeny některé významné akce
spolufinancované z dotačních titulů jako např.„Revitalizace návsi v Bedřichovicích -
Bedřichovice nad Temží“ a „Víceúčelový atletický areál ZŠ Šlapanice“ <.>
<br>
<br>
<br> 2
<br>
2) Přírůstky a úbytky majetku
<br> V roce 2015 byl městem pořízen majetek včetně nedokončených investic v celkové
hodnotě 260.957,2 tis.Kč,z toho dlouhodobý majetek v hodnotě 103.541,4 tis.Kč a
zásoby v hodnotě 58,3 tis.Kč.Významně vzrostl majetek předaný příspěvkovým
organizacím města a to celkem o 155.883,9 tis.Kč.Celkový úbytek majetku činil
201.897,9 tis.Kč,z toho ovšem 40.364,6 tis.Kč tvoří snížení nedokončených investic <,>
které byly dokončeny a vyvedeny do majetku a 157 mil.Kč majetek předaný
příspěvkovým organizacím.Úbytek zapůjčeného majetku ve výši 157.794,40 Kč byl
způsobem získáním tohoto majetku do vlastnictví města.Úbytek majetku na účtu 021
Stavby ve výši 695 tis.Kč tvoří vyřazené dětské hřiště na ulici Těsnohlídkova,které
ovšem vstupuje do hodnoty nově budovaného hřiště.Reálný úbytek majetku je tedy
pouze 1.103 tis.Kč,kde 909 tis.Kč tvoří prodané pozemky a 194 tis.Kč vyřazený movitý
majetek <.>
V roce 2015 byly dokončeny tyto významné investiční akce: „Revitalizace návsi
v Bedřichovicích - Bedřichovice nad Temží“,„Zlepšení tepelně-technických vlastností
obálky budovy radnice města Šlapanice“,vybavení IT v rámci akce „Moderní elektronický
úřad“,„Víceúčelový atletický areál ZŠ Šlapanice“ <.>
Ke konci roku 2015 město spravovalo dlouhodobý majetek v hodnotě 948.736 tis.Kč <,>
zásoby v hodnotě 43 tis.Kč,majetek na podrozvahových účtech v hodnotě
305.520 tis.Kč a zapůjčený majetek v hodnotě 940 tis.Kč.Položkový přehled přírůstků a
úbytků podle jednotlivých kategorií majetku je uveden v příloze č.2 <.>
<br> Tabulka č.1: Přírůstky a úbytky majetku
<br> Druh majetku Účet
Stav
31.12.2014
<br> Přírůstky Úbytky
Stav
<br> 31.12.2015
<br> Software od 7000 Kč
013
<br> XXXX
8 745 852,10 2 036 738,55 0,00 10 782 590,65
<br> Drobný nehm.invest <.>
majetek
<br> 018
XXXX
<br> 2 717 707,20 86 260,00 0,00 2 803 967...