Krajský úřad Olomouckého kraje
Odbor strategického rozvoje kraje <,>
územního plánování a stavebního řádu
Jeremenkova 40a,779 00 Olomouc
___________________________________________________________________
Č.j.: KUOK 17924/2016
V Olomouci dne 23.února 2016
Sp.zn.: KÚOK/83720/2015/OSR/7350
Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Mgr.XXXXXXXX XXXXX
Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Bc.Ing.XXXX XXXXXXXX
<br> ROZHODNUTÍ
Krajskému úřadu Olomouckého kraje,Odboru strategického rozvoje kraje,územního
plánování a stavebního řádu,bylo Magistrátem města Prostějova,Stavebním úřadem
(dále jen Stavební úřad Prostějov),předloženo odvolání společnosti CZECH RADAR
a.s <.>,IČO 27164900,se sídl.Vodičkova 710/31,Praha,podané dne 3.9.2015 proti
územnímu rozhodnutí Stavebního úřadu Prostějov č.j.: PVMU 29392/2015 61 <,>
sp.zn.: SÚ/2765/2014-Ing.Mou,ze dne 26.2.2015,o umístění stavby „okružní
křižovatka na Přikrylově náměstí v Prostějově na pozemcích parc.č.240,241 <,>
7652/1,7652/6,7652/7,7653/1,7653/2,7654,7659/1,7659/2,7659/3,7660 <,>
7666/3,7666/4,7666/5,7666/6,7667/3,7669 v katastrálním území Prostějov“ <.>
Krajský úřad Olomouckého kraje,Odbor strategického rozvoje kraje,územního
plánování a stavebního řádu,jako příslušný odvolací orgán dle ust.§ 67 odst.1
písm.a) zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích,ve znění pozdějších předpisů,a podle
ust.§ 89 odst.1 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů
(dále jen správní řád),přezkoumal odvoláním napadené rozhodnutí v souladu s ust <.>
§ 89 odst.2 správního řádu a na základě zjištěných skutečností rozhodl takto:
územní rozhodnutí Stavebního úřadu Prostějov č.j.: PVMU 29392/2015 61 <,>
sp.zn.: SÚ/2765/2014-Ing.Mou,ze dne 26.2.2015,se dle ust.§ 90 odst.1 písm.a)
správního řádu
ruší
a věc vrací k novému projednání <.>
Účastníci řízení podle ust.§ 27 odst.1 správního řádu:
Statutární město Prostějov,IČO 00288659,se sídl.nám.T.G.Masaryka 130/14 <,>
Prostějov
<br> Odůvodnění
Krajský úřad Olomouckého kraje,Odbor strategického rozvoje kraje,územního
plánování a stavebního řádu (dále jen odvolací orgán nebo Odbor SR KÚOK),zjistil
z předloženého správního spisu tyto skutečnosti <.>
Dne 18.12.2014 podalo statutární město Prostějov,IČO 00288659,se sídl <.>
nám.T.G.Masaryka 130/14,Prostějov (dále též žadatel),na Stavebním úřadu
Elektronický podpis - 26.2.2016
Certifikát autora podpisu :
<br> Jméno : Ing.XXXX XXXXXXXX
Vydal : I.CA - Standard Certif.<.> <.>
Platnost do : 3.3.2016
<br> ČJ: KUOK 17924/2016
<br> Prostějov žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby okružní křižovatky
na Přikrylově náměstí v Prostějově.Stavební úřad Prostějov opatřením ze dne
16.1.2015 oznámil zahájení územního řízení jeho účastníkům a zároveň nařídil
konání ústního jednání na den 20.2.2015.Prvoinstanční řízení Stavební úřad
Prostějov ukončil vydáním územního rozhodnutí č.j.: PVMU 29392/2015 61 ze dne
26.2.2015 (vydáno dne 3.3.2015) <.>
Proti tomuto rozhodnutí podala dne 3.9.2015 odvolání společnost CZECH RADAR
a.s <.>,IČO 27164900,se sídl.Vodičkova 710/31,Praha (dále též CZECH RADAR a.s <.>
nebo odvolatel).V něm uvedla,že kopii územního rozhodnutí obdržela
od Stavebního úřadu Prostějov prostřednictvím „e-mailu“ dne 14.8.2015.Odvolatel
namítl,že v oznámení o zahájení řízení XXX v napadeném rozhodnutí,které byly
v řízení s velkým počtem účastníků doručovány veřejnou vyhláškou,nebyl zcela
jasně a nezaměnitelně identifikován jako účastník řízení dle ust.§ 85 odst.2 písm.b)
zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu,ve znění
pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon).Nemohl proto nijak dovodit,že dané
územní řízení se ho týká z titulu vlastnictví dvou staveb určených k měření rychlosti
vozidel a monitorování průjezdu „na červenou“,které byly řádně povoleny Stavebním
úřadem Prostějov.Postupem Stavebního úřadu Prostějov byl krácen ve svých
právech účastníka řízení,neboť nemohl uplatnit své stanovisko a námitky k předmětu
vedeného územního řízení.Nezákonnost rozhodnutí spatřuje odvolatel také v XXX <,>
že žadatel nedoložil jeho souhlas s realizací stavby,kterou zcela jistě dojde
k přímému dotčení obou zmíněných staveb.Podle odvolatele je tak řízení stiženo
vadou.Závěrem navrhl,aby odvolací orgán územní rozhodnutí zrušil a věc vrátil
prvoinstančnímu stavebnímu úřadu <.>
Následně Stavební úřad Prostějov předal spis se svým stanoviskem Odboru SR
KÚOK jako odvolacímu orgánu s tím,že společnost CZECH RADAR a.s.nebyla
účastníkem územního řízení a není tedy oprávněna podat odvolání proti územnímu
rozhodnutí.Z toho důvodu rovněž neseznámil účastníky řízení s podaným odvoláním
a nevyzval je,aby se k němu vyjádřili <.>
Přezkoumávání rozhodnutí v odvolacím řízení je upraveno ust.§ 81 a následujícími
správního řádu,pokud zvláštní zákon nestanoví jiný postup.Pokud správní orgán <,>
který napadené rozhodnutí vydal,toto sám nezruší nebo nezmění,předá spis
k přezkoumání napadeného rozhodnutí odvolacímu správnímu orgánu,kterým je
nejblíže nadřízený správní orgán.Z ust.§ 67 odst.1 písm.a) zákon...