Systém hodnocení parametrů sociálních služeb a rozvojových záměrů
pro zařazení do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje pro
rok 2017
Úvod
Základní síť sociálních služeb (dále „ZS LK“) je definována zákonem č.108/2006 Sb <.>,o
sociálních službách (dále jen ZSS).Na úrovni Libereckého kraje je fungování sítě ukotveno
ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje na roky 2014 – 2017 <.>
Liberecký kraj je správcem sítě,určuje síť sociálních služeb a financuje vybrané sociální
služby,které naplňují žádoucí podmínky.Do sítě jsou sociální služby zařazeny na základě
jednoznačně daných pravidel,která se vztahují také na zajištění jejich financování <.>
Mezi základní východiska při sestavování Základní sítě sociálních služeb patří vydefinované:
1) potřeby území (potřeby území jednotlivých obcí s rozšířenou působností) <,>
2) personální kapacity,které by měly dané potřeby území zajišťovat <,>
3) územní působnost sociální služby,v jaké lokalitě má poskytovatel službu zajišťovat <,>
4) výši disponibilních veřejných financí na zajištění sociálních služeb <.>
Za tímto účelem je třeba provádět pravidelný sběr dat (krajský úřad od jednotlivých ORP) a
vydefinovat optimální kapacity sítě (Koncept sítě) <.>
„Zásadní premisou pro koncipování sítě sociálních služeb je důsledná aplikace platného znění
ZSS.Zejména u nových zájemců/uživatelů je nutné plně aplikovat jako východisko pro
využití služby skutečné prokázání nepříznivé sociální situace (§ 2,§3,a dále §38 a §53 ZSS)
a na to navazující navrženou intenzitu časové podpory na základě identifikace potřeb
zájemce/uživatele a jejich následné průběžné vyhodnocování.“ Krajskou síť sociálních služeb
představují sociální služby,které jsou vyhodnoceny jako potřebné,dostupné,kvalitní <,>
efektivní,a zajištěné vícezdrojovým financováním.Zároveň mohou být finančně podpořeny
pouze kapacity jednotlivých sociálních služeb,které jsou zahrnuty v Základní síti sociálních
služeb kraje.Rozsah kapacity služeb je tak stanoven jako maximální,na kterou je vydáno
Pověření služby v obecně hospodářském zájmu na období stanoveným správcem sítě <.>
Základní síť sociálních služeb je tak vymezena seznamem sociálních služeb.Tyto sociální
služby jsou pak zabezpečovány jednotlivými poskytovateli <.>
Sběr dat / sběr potřeb území vznik Konceptu sítě (obsahuje vydefinované kapacity
daného území)  vytváří se seznam sociálních služeb pro dané území – seznam
poskytovatelů
<br> Zařazení do ZS LK je nenárokové.Zařazení konkrétních poskytovatelů sociálních služeb
bude probíhat na základě vydefinované kapacitní potřebnosti území (jednotlivých ORP –
„Sítě ORP“).Za tímto účelem proběhl na přelomu roku 2015 - 2016 sběr dat od obcí a jednání
se zástupci jednotlivých ORP.Celý proces sestavování ZS LK je diskutován v Krajské
koordinační struktuře pro plánování sociálních služeb v Libereckém kraji (dále jen KKS) <.>
Východiskem pro sestavování ZS LK je skutečnost,že obce jsou objednateli sociálních služeb
v území,potřebnost by měla prvotně vycházet z plánování na lokální úrovni (komunitní
plánování),ke kterým bude Liberecký kraj při zařazování sociálních služeb do ZS LK
přihlížet <.>
Finální podoba Základní sítě sociálních služeb je výsledkem diskuse mezi Krajským úřadem a
jednotlivými obcemi s rozšířenou působností,a to ve smyslu definování „na jaké nepříznivé
situace,v jakém území,v jaké kapacitě a kvalitě bude síť reagovat,a tedy i na co síť z
důvodu nedostatku zdrojů nebo politických rozhodnutí reagovat nebude.“
Liberecký kraj musí při určování sítě nejen zjišťovat potřebnost služeb,ale také to,zda je
možné novou kapacitu či sociální službu financovat z dostupných disponibilních veřejných
financí <.>
<br> Přijímání nových kapacit,sociálních služeb do Základní sítě:
Liberecký kraj pro zařazení konkrétních sociálních služeb do Základní sítě bude posuzovat:

<br> Předpoklad zařazení sociální služby,nových kapacit do ZS LK
o registrace služby <,>
o potřebnost a dostupnost služby <,>
o vícezdrojové financování (min.povinnou míru spolufinancování z veřejných
zdrojů stanovenou dle druhů služeb - posouzení reálného financování služby) <,>
o zpracované standardy kvality sociálních služeb dle platné legislativy
<br> V případě splnění předpokladů zařazení sociální služby,(nových kapacit) do ZS LK se dále
hodnotí:

<br> Hodnotící parametry sítě1
o kvalita služby <,>
o efektivnost služby <,>
o nákladovost
<br> Prioritou pro rok 2017 je:
udržení a optimalizace současné Základní sítě sociálních služeb <.>
1
<br> Celková ∑ = 100 bodů
<br> -2-
<br> Financování a přijímání nových kapacit do Základní sítě sociálních služeb je možné pouze
s ohledem na navýšení finančních zdrojů na jejich zajištění <.>
Kraj bude posuzovat financování rozšíření stávajích služeb nebo vznik nových služeb
s ohledem na to,zda je sociální služba v území obce s rozšířenou působností poddimenzována
nebo není zastoupena.Potřebnost rozvoje je v tomto případě deklarovaná obcí s rozšířenou
působností a doložena finanční spoluúčastí o...