Mgr.Ing.XXXXXXXX XXXXXXXXX,advokát
XXX XX Praha X,Bartákova XX / 1117
ˇ tel.721 620 880,e-mail: advokat.cvachovec@Seznam.ez
lC: 73612006,zapsaný v Seznamu advokátů CAK pod č.14098
<br>
<br>
<br> Ministerstvo dopravy
prostřednictvím
` 7)“ j Krajského úřadu Plzeňského kraje
- - \ Q'.<.>.V,<,> V <,>
odb.dopravy a Sılnıcmho hospodarstvı
__ Skroupova 18
'I i - 30613 Plzeň
<br> l.<.>
<br> Zasláno prostřednictvím idds
<br> Věc: Odvolání proti rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje,odboru dopravy a
silničního hospodářství ze dne 15.12.2015,č.j.: DSH/lSS34/15,sp.zn <.>
ZN/1246/DSH/15 (stavba „1/20 Losiná - průtah,SO 101 Komunikace“)
<br> Proti Shora uvedenému rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje,odboru dopravy a
silničního hospodářství (dále jen „KÚ PK“),které bylo dne 31.12.2015 doručeno pí Jaroslavě
Cvachovcové,nar.14.3.1937,bytem Losiná 79 (dále jen „účastnice řízení“) prostřednictvím
datové Schránky jejího právního zástupce Mgrlng.Jaroslava Cvachovce,advokáta (plná moc
Založena ve Spise),podává účastnice řízení v otevřené lhůtě o d v 0 l á n í <.>
<br> Předmětným rozhodnutím KÚ PK zrušil Své rozhodnutí- Stavební povolení ze dne 9.10.2015 <,>
č.j.DSH/ó378/15 (jež bylo napadeno odvoláním účastnice řízení ze dne 10.11.2015).Při
zrušení odvoláním napadeného rozhodnutí postupoval KÚ PK autoremedurou podle uSt.§ 87
správního řádu.Účastnice řízení ale proti tomuto postupu podává Odvolání,nebot' nebyly
splněny zákonné podmínky pro procesní postup rozhodnout tzv.autoremedurou <.>
<br> Účastnice řízení,S odkazem na zákonnou úpravu,uvádí,že k tomu,aby mohl Správní orgán <,>
který napadené rozhodnutí vydal,rozhodnout o Odvolání autoremedurou,musí být Současně
Splněno několik podmínek.V možnostech,jak o odvolání rozhodnout,je však Správní orgán
omezen; tzn.Správní Orgán může napadené rozhodnutí zrušit nebo změnit,a to v obou
případech pouze za podmínky,že tím zcela vyhoví podanému Odvolání a jednak takovým
způsobem nemůže být způsobena újma žádnému z účastníků řízení,ledaže by s tím ti,kterých
by Se zrušení nebo změna napadeného rozhodnutí mohla týkat,vyslovili Souhlas <.>
<br> V posuzovaném případě,byla Splněna podmínka,že autoremedura vyhověla Odvolání
účastnice řízení,která navrhla zrušení rozhodnutí a napadené rozhodnutí bylo KÚ PK
zrušeno.Další podmínkou ale je,aby rozhodnutím v rámci autoremedury nebyla způsobena
újma žádnému z účastníků řízení,ledaže by XXX XXXX S takovým postupem Souhlasili.Správní
řád v ust.§ 87 výslovně neupravuje formu takového Souhlasu,bude Se na něj tudíž vztahovat
ust.§ 37 správního řádu o podání,neboť i tento Souhlas je úkonem účastníka řízení (v
obecném Smyslu) směřujícím vůči Správnímu orgánu.Zpravidla tak,S ohledem na důležitost
takového projevu vůle ze Strany jednotlivých účastníků řízení,by mělo jít o explicitní
<br> písemný souhlas nebo o Souhlas udělený do protokolu,popř.o Souhlas v elektronické podobě
podepsaný uznávaným elektronickým podpisem <.>
<br> V posuzovaném případě ale KU PK neučinil žádnou výzvu k Seznámení s odvoláním
účastnice řízení a KU PK ani nijak jinak neinformoval všechny další (ostatní) účastníky řízení
o svém záměru rozhodnout autoremedurou a nevyzval je k jejich vyjádření <.>
<br> Účastnice řízení tedy namítá,že v posuzovaném (tímto odvoláním napadaném) rozhodnutí o
autoremeduře nebyly Splněny zákonné podmínky nezbytné pro aplikaci ustanovení o
autoremeduře,tak jak jsou Stanoveny Správním řádem.Argument KÚ PK,že tak učinil
z důvodu procesní ekonomie je zjevně nedostačující.Nelze rovněž pominout,že v rozhodnutí
o autoremeduře není uveden a dán na jisto okruh účastníků řízení.Zmínka o XXX,že Se jedná
o řízení S velkým počtem účastníků,Se váže toliko ke způsobu doručení (V daném případě
veřejnou vyhláškou) <.>
<br> Účastnice řízení též brojí proti právnímu závěru,že KÚ PK postupoval při rozhodování <,>
jakému účastníku řízení mohla být způsobena újma (aniž by tyto účastníky řízení blíže
Specifikoval) a jakému účastníku řízení újma být způsobena nemohla (aniž by také tyto
účastníky blíže specifikoval),v rámci své diskreční pravomoci.Odborná literatura přece
použití diskreční pravomoci Správního orgánu,tzn.Správního uvážení,spojuje Se zcela jinými
okolnostmi - jedná Se o explicitní pravomoc Správního orgánu označenou v textu právního
předpisu Slovem „může“,případně je Správnímu Orgánu nabídnuto několik příkladmých
možností k rozhodnutí.V posuzovaném případě se ale jedná o zcela jinou situaci - právním
předpisem je stanoveno,expressis verbis,že Správní orgán,který napadené rozhodnutí vydal <,>
je může Zrušit nebo Změnit,pokud tím plneˇ vyhoví Odvolání a jestliže tím nemůže být
Způsobena újma žádnému Z účastníků,ledaže s XXX všichni,kterých se to týká,vyslovili
souhlas.Závěr o postupu správního orgánu v rámci Své diskreční pravomoci Se tedy vztahuje
toliko na možnost zrušení nebo změnu napadeného rozhodnutí; diskreční pravomoc však
nedopadá na quasi prejudiciální posouzení učiněné správním orgánem,jakému účastníku
řízení eventuálně může být a jakému účastníku...

KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE
ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ
Škroupova 18,306 13 Plzeň
<br> Vaše č.j.:
Ze dne:
Naše č.j.:
DSH/757/16
Spis.zn.:
ZN/1246/DSH/15
Počet listů:
3
Počet příloh:
1
Počet listů příloh: 2
Vyřizuje:
Tel.:
E-mail:
<br> Bc.XXXXXXX XXXXXXXXX
XXX XXX XXX
pavlina.brichtova@plzensky-kraj.cz
<br> Datum:
<br> 20.01.2016
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
Výzva k vyjádření k podanému odvolání
Krajský úřad Plzeňského kraje,odbor dopravy a silničního hospodářství,jako
speciální stavební úřad,příslušný podle § 40 odst.3 písm.d) zákona č.13/1997 Sb.<,>
o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o
pozemních komunikacích“),§ 10 a § 11 zákona č.500/2004 Sb <.>,o správním řízení <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) a § 15 odst.1 písm.c) zákona
č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“) <,>
oznamuje všem dotčeným orgánům a všem známým účastníkům řízení,že účastník
řízení paní XXXXXXXXX XXXXXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Losiná 79 právně
zastoupená advokátem Mgr.Ing.Jaroslavem Cvachovcem podala odvolání proti
rozhodnutí,které vydal krajský úřad Plzeňského kraje,odbor dopravy a silničního
hospodářství dne 15.12.2015 pod č.j.DSH/15334/15,kterým zrušil rozhodnutí o
povolení provádět stavbu „I/20 Losiná – průtah,SO 101 Komunikace umístěné na
pozemcích (před vyhlášením platnosti obnoveného katastrálního operátu) parc.č <.>
2030/1,445/80,445/1,237/2,2030/9,2024 v k.ú.Losiná u Plzně <.>
Správní orgán v řízení předcházejícím vydání napadeného rozhodnutí a tedy před
vyhlášením platnosti obnoveného katastrálního operátu vymezil okruh účastníků a
ve smyslu ustanovení § 112 odst.1 stavebního zákona byli účastníci řízení podle §
109 písm.e) a f) stavebního zákona identifikováni dále uvedenými pozemky přímo
dotčenými vlivem záměru,evidovanými v katastru nemovitostí: k.ú.Losiná u Plzně
parcela KN(ZE): 156,157,163,179,485,486,493,495,148,1982,168,164,185 <,>
184,1984,211,parcela KN: 1955/1,251/236,251/159,251/293,239/7,222/1,205/1 <,>
280/2,292/1,st.271/1,294/2,st.160,306/2,st.69/1,97,st.102,445/15,st.104 <,>
445/8,st.113,445/64,st.138,445/19,445/41,445/17,483/1,483/2,483/3,500/3 <,>
520/2,277/17,st.136,277/12,st.119,st.198,277/9,st.129,279/2,232/1,232/2 <,>
237/1,250/3,250/2,255,258,261,264/2,st.144,268/2,175/8,160/2,160/1,159/3 <,>
1983,154/6,154/4,151/3,137/19,268/3,2054,2085,200/1,2030/2,2030/4.Po
obnoveném katastrálním operátu platném od 16.10.2015 se záměr dotýkal mimo jiné
i nově přečíslovaných pozemků v k.ú.Losiná u Plzně parcela KN: 1955/1,2035/25 <,>
2030/22,2030/23,2030/24,2030/14,2030/5,2030/6,2030/28,2030/29,2030/2 <,>
E-mail: posta@plzensky-kraj.cz
www.plzensky-kraj.cz
<br> Tel.: + 420 377 195 111
Fax: + 420 377 195 078
<br> IČO: 70890366
DIČ: CZ70890366
<br> 242/4,239/7,2025/8,2030/30,205/8,205/7,205/6,205/5,2024/10,294/5,294/6 <,>
294/7,294/3,294/8,294/9,445/102,st.271/1,st.160,st.69/1,st.102,st.113,st.136 <,>
st.109,st.104,st.144,445/19,445/80,483/2,483/1,483/3,137/23,137/24,137/26 <,>
137/19,151/3,154/4,154/6,1983,159/3,160/1,160/2,175/10,175/19,175/11 <,>
2030/32,2030/33,2030/27,175/8,175/20,185,175/17,175/4,184/1,268/2,268/3 <,>
264/2,261,258,255,250/2,250/3,245/2,245/3,237/2,237/7,237/6,237/1,232/2 <,>
232/1,217,2054,2023,200/1,279/2,279/3,293/1,293/2,2022,st.129,277/9,st <.>
198,277/29,st.119,st.138,277/17,520/2,500/3,495,493,485,486,481 <.>
Zdejší správní orgán v souladu s ustanovením § 86 odst.2 správního řádu zasílá
účastníkům řízení stejnopis podaného odvolání (veřejnou vyhláškou) a současně
vyzývá
účastníky řízení,aby se k odvolání vyjádřili ve lhůtě do 22.02.2016 <.>
<br> Mgr.XXXXX XXXXXXX
pověřen zastupováním vedoucího odboru dopravy a silničního hospodářství
podepsáno elektronicky
<br> Přílohy
kopie odvolání
Vzhledem k tomu,že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení,doručuje
se toto rozhodnutí účastníkům řízení podle § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou:


<br> Krajského úřadu Plzeňského kraje
Obecního úřadu Losiná
<br> a musí být vyvěšeno na dobu nejméně 15-ti dnů (15.den je posledním dnem
oznámení) <.>
<br> Vyvěšeno a zveřejněno způsobem
umožňujícím dálkový přístup dne:…….<.> …………….Sejmuto dne: ……….<.> ……………
<br> ………………………………………………………………………………………………….<.> <.>
Podpis a razítko orgánu (oprávněné osoby),který potvrzuje vyvěšení a sejmutí <.>
E-mail: posta@plzensky-kraj.cz
<br> Tel.: + 420 377 195 111
<br> IČO: 70890366
<br> www.plzensky-kraj.cz
<br> Fax: + 420 377 195 078
<br> DIČ: CZ70890366
<br> 2/3
<br> Doručí se:
Účastníci řízení
v souladu s ustanovením § 144 odst.6 správního řádu se následujícím účastníkům
řízení,uvedeným v § 27 odst.1 správního řádu doručuje toto rozhodnutí jednotlivě:

<br> stavebník: Ředitelství silnic a dálnic ČR,Na Pankráci 56,145 05 Praha 4
zastoupené ing.Zdeňkem Kuťákem,pověřeným řízením Správy Plzeň,adresa pro
doručování Ing.XXXXXXX XXXXXXXXX,U Bachmače XX,XXX XX Plzeň,IČ 13890450
<br> Účastníkům řízení s postavením účastníků řízení dle § 27 odst.2 a 3 správního...