Rozpis rozpočtu a rozpis změn rozpočtu
<br>
<br> Rozpis rozpočtu není rozpočtem,jak Vyplývá z odst.3,§14 zákona č.250/2000 Sb <.>
<br> § 14 Rozpis rozpočtu
<br> (1) Po Schválení rozpočtu v Zastupitelstvu územního samosprávného celku a orgánech svazku obcí se
jeho rozpis provádí neprodleně <.>
<br> (2) Součástí rozpisu rozpočtu je sdělení Závazných ukazatelů rozpočtu těm subjektům,které jsou
povinny se jimi řídit <.>
<br> (3) Při rozpisu rozpočtu se rozpočet člení podle podrobné rozpočtové skladby- tabulka č.2
<br> ÚSC muSí provést rozpis rozpočtu dle plného členění rozpočtové skladby,tj.dle paragrafu,položky <,>
nástroje,zdroje,účelového znaku,případně i dle vnitřního členění na „orj“ a „org.“.Tento rozpis Se
pořizuje na základě požadavků zákona a je podkladem pro evidenci plnění rozpočtu a pro zpracování
výkazu FIN 2-12 M <.>
<br> Metodickými pokyny MF byly nařízeny rozpisy rozpočtu i změny rozpisu rozpočtu.(Pozn.Metodický
pokyn však není Závazný právní předpis) <.>
<br> Žádný předpis však nenařizuje provádět úpravv rozpiSů rozpočtu dle Skutečněho čerpání,pokud
nejsou předmětem Schválené rozpočtové změnv příslušným orgánem obce <.>
<br>
<br> Pokud Se pořídí rozpis rozpočtu na položky v rámci Schválených paragrafů,není potřeba a není XXX k
dispozici podklad k provádění změn rozpisu rozpočtu v položkách dle Skutečněho čerpání <.>
<br> Požadavek některých krajů na to,aby Se ve výkazu FIN 2-12 M v plném rozsahu rozpočet po změnách
rovnal na Skutečnost („všude 100%“) není ničím podložen,je to zbytečná práce S výsledkem
zavádějící informace.Je zřejmě,že Se taková úprava změn rozpočtu prováděla jen formálně <.>
<br> Pro vyšší právní jiStotu možnosti provádět nebo neprovádět změny v rozpisu rozpočtu ve vazbě na
Skutečně čerpání tak,aby nebyla změna rozpisu rozpočtu neschválená orgány obce vyčítána kontrolory
při přezkumech,je vhodně pravomoci pro změny rozpisu rozpočtu ošetřit vnitřní normou,která by
byla vhodná ke schválení radou obce (kde není rada,Starostou).Ve vnitřní normě by Se mělo jasně
vymezit,co dle předpisu obec považuje za rozpočet dle zákona č.250/2000 Sb.(do jake podrobnosti) <,>
a co je již jen jeho rozpisem <.>
<br> Pravidla by mohla mít následující podobu:
<br> 1.Položky rozpočtové Skladby v rámci Schválených závazných ukazatelů rozpočtu pro výkonné
orgány obce rozpočtu a v rámci povinných rozpočtových údajů (členění položek po třídách rozpočtové
Skladby) není nutně měnit na Skutečnost.Pouze Se provádějí úpravy dle Schválených rozpočtových
opatření orgány obce při změně paragrafu <.>
<br> 2.Změny rozpisu rozpočtu v členění nástroje,prostorového původu a účelových znaků jSou
<br> v kompetenci účetních pracovníku (případně rozpočtářů) a nepodléhají Schvalování orgánům obce <,>
provádějí Se v Souladu S jinými předpisy a metodickými pokyny nadřízených orgánů pro potřeby
výkaznictví <.>
<br> 3.Technicke změny rozpočtu vlivem změny předpisů bez vlivu na závazně ukazatele a povinně
hodnoty rozpočtu jSou v kompetenci účetních pracovníku (případně rozpočtářů),provádějí Se
v Souladu S jinými předpisy a metodickými pokyny nadřízených orgánů pro potřeby výkaznictví <.>
<br>
<br> Variant vnitřního řešení Schvalování změn rozpisu rozpočtu v rámci závazných ukazatelů a
Schváleněho rozpočtu je Samozřejmě mnohem více,např.přeSuny mezi „org“ mohou být
<br> v kompetenci tajemníka nebo vedoucí finančního odboru,přeSuny mezi položkami v rámci paragrafu a
organizační jednotky v kompetenci vedoucí finančního odboru nebo jednotlivých vedoucích odborů <.>
<br> Rekapitulace postupů ke snížení rizika správního deliktu:
<br> 0 nadefinovat,co považuje obec za rozpočet a co za jeho rozpis
0 nadefinovat pravomoci ke Schvalování rozpočtových opatření,případně přijmout předběžně
<br>
<br> rozpočtové opatření (bez konkrétních částek)
0 ve vnitřní normě určit povinnosti a pravomoci ke změnám rozpisu rozpočtu