Velká Hradební 3118/48,400 02 Ústí nad Labem
Odbor územního plánování a stavebního řádu
Datum:
JID:
Číslo jednací:
<br> 19.8.2015
114514/2015/KUUK
339/UPS/2013
<br> USNESENÍ
Krajský úřad Ústeckého kraje,odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen
KÚ ÚK,UPS),jako nadřízený správní orgán příslušný k přezkoumání opatření obecné
povahy,vydaného orgány obce,podle ust.§ 192 odst.2 zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním
plánování a stavebním řádu,ve znění pozdějších předpisů <,>
<br> zastavuje podle ust.§ 94 odst.4 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění
pozdějších předpisů (dále jen SŘ),ve spojení s ust.§ 66 odst.2 téhož zákona <,>
přezkumné řízení
<br> k opatření obecné povahy č.j.: 808/2012,PID: MULOP000WGB5,ze dne 27.9.2012,kterým
byl vydán Územní plán Lovosice (dále jen „ÚP Lovosice“),a to konkrétně k té jeho části <,>
ve které byl pozemek p.č.2500/1 v k.ú.Lovosice zařazen do plochy s označením Z18 <,>
se stanoveným funkčním využitím SM – plocha smíšená obytná městská <.>
<br> ODŮVODNĚNÍ
KÚ ÚK,UPS byl doručen „Podnět k přezkumu Územního plánu Lovosice“ (dále jen „podnět“)
od OBČANSKÉHO SDRUŽENÍ NOVÉ KLAPÝ – LOVOSICE,IČO:270 25 918,se sídlem
Purkyňova 1168/17,410 02 Lovosice (dále jen „OS NOVÉ KLAPÝ“ / „občanské sdružení“) <.>
Následně byly KÚ ÚK,UPS doručeny další tři „Podněty k přezkumu Územního plánu
Lovosice“ od vlastníků pozemků a staveb dotčených ÚP Lovosice.Všechny podněty mají
téměř identický obsah,liší se pouze seznamy s podpisy vlastníků nemovitostí v místní části
města Lovosice - Nové Klapý <.>
Územní plán je dle zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu <,>
ve znění pozdějších předpisů,vydáván formou opatření obecné povahy (dále jen „OOP“) a
jeho přezkum se řídí SŘ.Soulad územního plánu s právními předpisy lze dle ust.§ 174
odst.2 SŘ posoudit v přezkumném řízení.Pro toto řízení je třeba v souladu s ust.§ 174
odst.1 SŘ použít přiměřeně úpravu obsaženou v části druhé,hlavě deváté SŘ.Ustanovení
§ 95 SŘ stanoví,že přezkumné řízení zahájí z moci úřední správní orgán nadřízený
správnímu orgánu,který OOP vydal,jestliže po předběžném posouzení věci dojde k závěru <,>
že lze mít důvodně za to,že OOP bylo vydáno v rozporu s právními předpisy.Usnesení
<br> Tel.: +420 475 657 111
<br> Fax: +420 475 200 245
<br> Url: www.kr-ustecky.cz
strana 1 / 15
<br> E-mail: urad@kr-ustecky.cz
<br> o zahájení přezkumného řízení lze ve smyslu ustanovení § 174 odst.2 SŘ vydat do 3 let
od účinnosti opatření obecné povahy <.>
Dle § 96 odst.2 správního řádu se v přezkumném řízení posuzuje soulad opatření obecné
povahy s právními předpisy podle právního stavu a skutkových okolností v době vydání
přezkoumávaného opatření obecné povahy ÚP Lovosice.Z tohoto důvodu tak KÚ ÚK,UPS
při posuzování věci vycházel ze znění zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a
stavebním řádu,účinného do 31.12.2012 (dále jen „stavební zákon“).Dále dle ust.§ 94
odst.5 SŘ je správní orgán při rozhodování v přezkumném řízení rovněž povinen šetřit práva
nabytá v dobré víře <.>
KÚ ÚK,UPS vyhodnotil výše zmiňované podání OS NOVÉ KLAPÝ jako podnět
k přezkumnému řízení,v němž by bylo přezkoumáno opatření obecné povahy,kterým byl
vydán ÚP Lovosice.Z tohoto důvodu si KÚ ÚK,UPS vyžádal u pořizovatele územně
plánovací dokumentace spis k ÚP Lovosice a vyjádření k jednotlivým bodům podnětu <.>
KÚ ÚK,UPS následně zahájil šetření spisu OOP a zkoumal,zda jsou dány důvody
pro zahájení přezkumného řízení.Tyto důvody u podnětem napadené části ÚP Lovosice <,>
ve které byl pozemek p.č.2500/1 v k.ú.Lovosice zařazen do plochy Z18,se stanoveným
funkčním využitím SM – plocha smíšená obytná městská,shledal a dne 23.1.2014 proto
usnesením č.j.: 339/UPS/2013,JID: 14746/2014/KÚÚK,oznámil zahájení přezkumného
řízení ve věci <.>
Důvodem pro zahájení přezkumného řízení byla existence důvodné pochybnosti KÚ ÚK <,>
UPS o XXX,zda část ÚP Lovosice,týkající se zvětšení a změny prostorové regulace plochy
Z18 na pozemku p.č.2500/1 v k.ú.Lovosice,byla vydána v souladu s právními předpisy <.>
Regulace využití této plochy byla totiž změněna až po veřejném projednání návrhu ÚP
Lovosice (dle ust.§ 52 stavebního zákona),které se konalo dne 6.8.2012.Z ust.§ 53 odst.2
přitom vyplývá,že dojde-li na základě veřejného projednání k podstatné úpravě návrhu
územního plánu,posoudí se přiměřeně podle § 50 a koná se opakované veřejné projednání
za účasti dotčených orgánů,což se v projednávaném případě nestalo <.>
Na základě usnesení o zahájení přezkumného řízení obdržel KÚ ÚK,UPS vyjádření
vlastníka předmětného pozemku,obchodní společnosti Volvo Group Czech Republic,s.r.o.<,>
IČO: 610 55 239,se sídlem Obchodní 109,251 01 Čestlice (dále jen „Volvo“),zastoupené
advokátní kanceláří Havel,Holásek & Partners s.r.o <.>,Na Florenci 2116/15,110 00 Praha 1 –
Nové Město,ze dne 7.3.2014; vyjádření OS NOVÉ KLAPÝ,ze dne 11.3.2014; vyjádření
vlastníků pozemků a staveb v lokalitě Nové Klapý,ze dne 11.3.2014; vyjádření města
Lovosice,zastoupeného místostarostkou Vladimírou Novákovou,ze dn...