MINISTERSTVO FINANCÍ
Odbor 12 – Financování územních rozpočtů
Letenská 15
118 10 Praha 1
Telefon: 257 041 111 Fax: 257 042 788
ID datové schránky: xzeaauv
E-mail: podatelna@mfcr.cz
<br>
<br>
<br>
V Praze dne 9.1.2018
<br>
PID: MFCR8XXJLG
Č.j.: MF-30753/2017/1203-3
<br> Počet listů: 3
<br>
Věc: Stanovisko k projednání závěrečného účtu městské části hl.m.Prahy
K Vašemu č.j.: MHMP 1654641/2017
Zpracovatel: XXXXXXXX XXXXXX,Mgr <.>
<br>
<br> Magistrát hlavního města Prahy
Odbor kontrolních činností
Mariánské náměstí 2/2
110 00 Praha 1
<br>
<br> Ministerstvo vnitra – odbor veřejné správy,dozoru a kontroly dopisem č.j.MV-
124288-2/ODK-2017 ze dne 31.10.2017 postoupilo Ministerstvu financí ke stanovisku Vaši
žádost č.j.MHMP 1654641/2017 ze dne 23.10.2017,ve věci posouzení neschválení
závěrečného účtu městské části hl.m.Prahy zastupitelstvem městské části hl.m.Prahy
z pohledu možného porušení povinnosti stanovené zák.č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák.č.250/2000 Sb.) a
zák.č.420/2004 Sb <.>,o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a
dobrovolných svazků obcí,ve znění pozdějších předpisů,(dále jen „zák.č.420/2004 Sb.“) <.>
<br>
K Vaší žádosti sdělujeme:
<br>
Městská část hl.m.Prahy (dále jen „městská část“),v souladu s § 17 odst.1 zák.č <.>
250/2000 Sb <.>,po skončení kalendářního roku souhrnně zpracovává údaje o svém ročním
hospodaření do závěrečného účtu.Podle § 17 odst.5 zák.č.250/2000 Sb.je součástí
závěrečného účtu při jeho projednávání v orgánech městské části zpráva o výsledku
přezkoumání hospodaření (viz § 10 zák.420/2004 Sb.) <.>
<br>
V § 17 odst.7 zák.č.250/2000 Sb.je stanoveno,že projednání závěrečného účtu se
uzavírá vyjádřením
<br> a) souhlasu s celoročním hospodařením,a to bez výhrad,nebo
<br>
<br>  Strana 2
<br> b) souhlasu s výhradami,na základě nichž přijme územní samosprávný celek a
svazek obcí opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků; přitom
vyvodí závěry vůči osobám,které svým jednáním způsobily územnímu
samosprávnému celku nebo svazku obcí škodu <.>
<br>
V § 17 odst.7 písm.a) a b) zák.č.250/2000 Sb.je stanovena městské části povinnost
<br> uzavřít projednání závěrečného účtu včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření
vyjádřením souhlasu bez výhrad nebo s výhradami.Toto ustanovení,ani jiné ustanovení zák <.>
č.250/2000 Sb <.>,neobsahuje lhůtu,do které má být závěrečný účet projednán,ani orgán
městské části,kterému je toto projednání vyhrazeno <.>
<br>
V § 39 zák.č.131/2000 Sb <.>,o hlavním městě Praze,ve znění pozdějších právních
<br> předpisů (dále jen „zák.č.131/2000 Sb.“),je zastupitelstvu městské části stanovena povinnost
projednat závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření městské
části za uplynulý kalendářní XXX do XX.června následujícího roku a přijmout opatření k
nápravě nedostatků <.>
<br>
Podle našeho právního názoru je v kompetenci zastupitelstva městské části
<br> rozhodnout,jakým vyjádřením podle § 17 odst.7 písm.a) nebo b) zák.č.250/2000 Sb <.>
uzavře projednávání závěrečného účtu včetně zprávy o výsledku hospodaření.Pokud
zastupitelstvo městské části rozhodne uzavřít projednávání souhlasem s výhradami podle § 17
odst.7 písm.b) zák.č.250/2000 Sb.mělo by rovněž rozhodnout o přijetí opatření potřebných
k nápravě zjištěných chyb a nedostatků.Vzhledem k tomu,že zastupitelstvo rozhoduje,měl
by být souhlas obsažen v usnesení zastupitelstva městské části.K tomuto právnímu názoru
nás vedou následující skutečnosti:
<br>
1.městská část je v případě uzavření projednávání závěrečného účtu,včetně zprávy
<br> o výsledku přezkoumání hospodaření,souhlasem podle § 17 odst.7 písm.b) zák.č <.>
250/2000 Sb.povinna přijmout opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a
nedostatků.Povinnost městské části přijmout opatření k nápravě nedostatků vyplývá i
z § 39 zák.č.131/2000 Sb.<,>
<br> 2.podle § 17 odst.8 zák.č.250/2000 Sb.městská část zveřejní závěrečný účet včetně
zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření na svých internetových stránkách do 30
dnů ode dne jeho schválení a současně oznámí na úřední desce,kde je zveřejněn v
elektronické podobě a kde je možno nahlédnout do jeho listinné podoby.Tímto
způsobem musí být zpřístupněn až do schválení závěrečného účtu za následující
rozpočtový rok.Pokud městská část v rozporu s výše uvedeným ustanovením
nezveřejní závěrečný účet,dopustí se přestupku podle § 21a odst.2 písm.g) zák.č <.>
250/2000 Sb.<,>
<br> 3.podle § 13 odst.1 písm.b) zák.č.420/2004 Sb.je městská část povinna přijmout
opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání
hospodaření,zpracované přezkoumávajícím orgánem,nebo auditorem a podat o XXX
písemnou informaci příslušnému přezkoumávajícímu orgánu,a to nejpozději do 15
dnů po projednání této zprávy spolu se závěrečným účtem v orgánech městské části <.>
<br>
S ohledem na lhůtu stanovenou v § 13 odst.1 písm.b) zák.č.420/2004 Sb.by bylo
<br> vhodné na stejném jednání zastupitelstva měst...