1
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br> Č.j.MV- 12221-4/ODK-2018
<br> Praha 1.března 2018
<br>
PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Třesov na
základě § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení) <,>
<br> ve znění pozdějších předpisů
<br> Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: obec Třesov
<br> Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXX
<br> člen kontrolní skupiny Ing.XXXXX XXXXXX
<br>
Datum a čas kontroly
na místě: 7.února 2018 od 10:30 hod.do 14:00 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.února 2017 – 7.února 2018
<br> Předmět kontroly: Dodržování § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43,§ 84–85,§ 87 <,>
<br> § 92–96 a § 117–119 zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích
(obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o obcích“),§ 5,§ 14–18 zákona č.106/1999 Sb.<,>
o svobodném přístupu k informacím,ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „InfZ“),§ 26 a § 69 zákona č.500/2004
Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„správní řád“),a případně dalších souvisejících oblastí
samostatné působnosti svěřených orgánům obce <.>
<br>
<br>
<br> * * *
<br>
<br> *MVCRX03U761M*
MVCRX03U761M
prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br> 2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
1.1 Zahájení kontroly
<br> Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Třesov (dále
jen „kontrola“) byla zahájena dne 7.února 2018 předáním pověření ke kontrole
ze dne 29.ledna 2018,č.j.MV-12221-2/ODK-2018,panu Karlu Krčálovi <,>
starostovi obce Třesov <.>
Poučení o povinnosti poskytnout součinnost dle § 10 odst.2 zákona
č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „zákon o kontrole“),bylo obci zasláno spolu s informací o provedení
kontroly.Starostou bylo jeho přijetí potvrzeno rovněž při předání pověření ke
kontrole <.>
<br>
2.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ OBCE
2.1 Dodržování postupu při naplňování § 92 až 96 zákona o obcích (pravidla
<br> pro svolávání a konání zasedání zastupitelstva obce)
V obci Třesov bylo zvoleno 5členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“) <.>
Dodržování § 92 až 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených pro svolávání
a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených dokumentů:
<br> • zápisů ze zasedání ZO (dále též „zápis“) <,>
• informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZO (dále též „pozvánka“) <,>
• dalších materiálů (prezenční listina členů ZO,podklady pro jednání) <.>
<br>
<br> Zasedání ZO
<br>
Informace o konání zasedání ZO
zveřejněna od – do
<br>
Přítomno členů ZO
<br> 9.3.2017*) 28.2.– 10.3.2017 5
3.4.2017 24.3.– 11.4.2017 5
<br> 29.5.2017 22.5.– 30.5.2017 5
19.6.2017 8.6.– 23.6.2017 5
6.9.2017 28.8.– 7.9.2017 5
<br> 4.12.2017 26.11.– 11.12.2017 5
28.12.2017 20.12.– 4.1.2018 5
<br> *) Předcházející zasedání se uskutečnilo dne 27.prosince 2016 <.>
<br>
<br>
<br>
3
<br> Kontrolní zjištění:
1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZO a XXX jejich konání bylo
<br> zjištěno,že obec zachovává periodicitu konání zasedání ZO tak,jak
předpokládá § 92 odst.1 věta první zákona o obcích,dle níž se
zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za 3 měsíce <.>
<br> 2.Prověřovaná zasedání ZO se konala v územním obvodu obce,tedy v souladu
s § 92 odst.1 větou druhou zákona o obcích,dle které se zasedání
zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br> 3.V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZO
požádala alespoň jedna třetina členů ZO nebo hejtman kraje.Postup dle § 92
odst.1 vět čtvrté a páté zákona o obcích,dle kterých je starosta povinen
svolat zasedání zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň jedna třetina členů
zastupitelstva obce,nebo hejtman kraje; zasedání zastupitelstva obce se koná
nejpozději do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu <,>
tak obcí nebyl uplatněn <.>
<br> 4.Ve všech kontrolovaných případech se zasedání ZO konalo za přítomnosti
nadpoloviční většiny všech členů ZO,tj.v souladu s § 92 odst.3 větou první
zákona o obcích,dle níž je zastupitelstvo obce schopno se usnášet,je-li
přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.Z předložených zápisů ani
nevyplývá,že by nastal případ předpokládaný § 92 odst.3 větami druhou
a třetí zákona o obcích,dle kterých jestliže při zahájení jednání zastupitelstva
obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční většina všech členů
zastupitelstva obce,ukončí předsedající zasedání zastupitelstva obce; do 15
dnů se koná jeho náhradní zasedání <.>
<br> 5.Prověřovaná usnesení (namátkový výběr) byla přijata nadpoloviční většinou
všech členů ZO.Obec tedy postupovala v souladu s § 87 zákona o obcích <,>
dle něhož k platnému usnesení zastupitelstva obce,rozhodnutí nebo volbě je
třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva obce <,>
nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak <.>
<br> 6.Obec předložila informace o místě,době a navržené...