Spalovna Amager Bakke v Kodani přinese občanům konkrétní benefity
<br> Co je NIMBY efekt a jak se mu bránit
<br> Spojení písmen NIMBYje akronym,tvořený počátečními písmeny anglických slov Not In My XXXX Yard,tj.česky „ne na mém dvorku'i Je to obecné vyjádření pro odmítání investice,která je sice prospěšná pro celou společnost,ale obtěžující pro nejbližší sousedy <.>
<br> Jde o zásadní rozpor mezi obecnou pro- spěšností,zájmem státu,regionu,komuni- ty na jedné straně a individuálním zájmem jedince,rodiny či malé skupiny na straně druhé,tedy nesoulad mezi individuálními právy občanů a společenskou potřebou.Přitom veřejný zájem je takový zájem,který přesahuje zájem jednotlivce či pouhé frak- ce v dlouhodobějším horizontu <.>
<br> Mezi hlavní příklady investic,kde se NIMBY efekt pravidelně uplatňuje,patří čistírny odpadních vod,skládky komunál- ního odpadu,dálnice nebo jiné komunif kace,vězení.kaíilěrie,ubytovny pro nepři- způsobivě občany či hutní nebo podobná těžká či jinak problematická průmyslová výroba.V energetice se pak jedná hlavně o elektrárny a teplárny prakticky všech typů,spalovny,vedení a rozvodny,úložiště jaderného odpadu atd <.>
<br> VYMEZENÍ PDJMU NIMBY Pojem lze vymezit (definovat) zhruba tímto způsobem:
<br> 30
<br>.Jsou to postoje,které sice vyjadřují prin— cipiální podporu konkrétních opatření,současně však postrádají ochotu jednot- livců nést břemeno realizace takových opatření <.>
<br>.Koncept NIMBY nezpochybňuje samote nou investici a její podstatu,obrací však pozornost ke konkrétní lokalitě,kde má být investice realizována <.>
<br> ' Základem je nerovnováha v distribuci do— padů dané investice.Z pozitivních dopa- dů těží někdo jiný,než kdo nese negativa a rizika (ekonomická,sociální,zdravotní,environmentální,bezpečnostní atd.) <.>
<br>.Změny v postojích veřejnosti ovlivňuje množství informací poskytovaných obý- vatelům (zejména povědomí o přínosech) <.>
<br> Rizikem konceptu je,že zužuje pohled na problematiku zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů.Přitom změny v postojích veřejnosti se nepromítají au- tomaticky do změn v chování.Důležitá je tedy otevřená komunikace 0 negativech in-
<br> ODPADY
<br> vestice a zásadní je Spravedlivá distribuce
<br> výhod mezi místní a ostatní.Největší pod-
<br> poru mají investice s vyváženým poměrem individuálních a společenských dopadů <.>
<br> PŘÍČINY,PODMÍNKY,DÚSLEDKY
<br> Člověk je (až na řídké Výjimky) tvorem konv
<br> zervativním a jakákoliv změna okolo něj
<br> je vždy v první fázi posuzována negativně <.>
<br> NIMBY efekt je tedy naprosto přirozený <,>
<br> odpovídá lidské povaze,a proto se s ním
<br> musí počítat již ve fázi plánování investice
<br> (přípravy projektu).Občané v dotčené lo-
<br> kalitě mohou obecně očekávat,že investice
<br> vyvolá například:
<br>.zásadní zhoršení místního životního pro- středí (spalovny komunálního odpadu) <,>
<br>.zásah do krajinného rázu nebo riziko zá- sahu ledem či zabíjení ptáků & netopýrů (větrné elektrárny) <,>
<br>.narušenístatikyjejich domů nebo čistoty a množství podzemních vod (geotermál— ní elektrárny) <,>
<br>.omezeni rybolovu a vodáckého sportu (vodní elektrárny) <,>
<br>.narušení památkové zóny a s tím sou— visejícího omezení turistického ruchu (městská teplárna) <,>
<br> | navýšení počtu kamionů/dopravy přes obec (spalovny komunálního odpadu) <,>
<br>.trvalé ohrožení zdraví (úložiště jaderné- ho odpadu) <,>
<br> l snížení hodnoty blízkých nemovitostí a omezení občanské výstavby (vedení 400 kV) <.>
<br> Internet v současné době poskytuje roz— sáhlou zásobu více či méně relevantních protiargumentů ke každé investici.Úderně znějící argumenty typu „syndrom větrných
<br> 9f2016
<br> turbín" sice byly mnohokrát vyvráceny,ale při každém jednání o nové větrné elektrár— ně se v nějaké formě dostávají zase na stůl.Navíc určitou speciňkou občanů ČRje silný odpor vůči obnovitelným zdrojům energie obecně,což se třeba v SRN nebo dalších ze- mích neprojevuje <.>
<br> NIMBY v podstatě představuje latentní konflikt mezi investorem (stát,obec,re- gion,soukromý sektor) & veřejností.Mezi hlavní důsledky tohoto konfliktu pak patří zpomalení investiční výstavby,zastavení investice,odchod potenciálně silného in— vestora z regionu,zvýšení společenského napětí mezi odpůrci a podporovateli inves— tice.Krátkodobě se projevuje odpor proti zhoršení prostředí v průběhu stavby,odpor proti investici však může být i trvalý,hrozí" -li trvalé zhoršení kvality života nebo zne- hodnocení majetku <.>
<br> Investor,který si je argumentů veřejnosti vědom,se je většinou snaží efektivně eli- minovat.Při jednání s veřejností však toto úsilí není vždy dostatečné.Podceňujelli investor možnost vzniku NIMBY efektu,obvykle poskytuje o projektu málo jasných informací nebo jsou informace poskytová- ny pozdě.U veřejnosti vzniká podezření ze zatajování nebo zkreslování zásadních informací (mlžení),zejména pokud ne- existuje veřejná diskuse o budoucím vývoji dotčené lokality.Problémem je vždy nejas- ný nebo místně zprofanovaný investor č...