Pil‘loha ¢':.2 opatiem’ obecné povahy MZP 6.].92762lENV/13-4133l630I13
PREHLED o USMRCENVCH JEDINCiCH KORMOHANA VELKE'Ho
<br>
<br> C.Dalum odlovu Cas odlovu Misto odlovu Nézev honitby Uiivatel hontthy cislo krouiku
{nézev oboe 6i k.<.> a naizev lokality,(byl-Ii prék
rybmka.<.> ‘) takto oznaéen)
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> ~ pro kaz'dého ulovenéha jedince vyp/hre samosratny fa‘dek

Ministersrvo iivotniho prosn‘edw’
<br> Pfiloha E.1.Seznam ornilolog|cky vyznamny’ch lokalit.na které se dle 6|.2 pism.a)
opatfeni obecné povahy nevztahuje odchylny’ poslup
<br> 1.Ptaéi oblast a Nérodm’ pfl‘rodm’ rezervace Reiabinec
2.Pfirodni rezervace Krvavy a Kaéleisky rybnik
<br> 3.Pfirodnl’ rezervace Vrbenské rybnl’ky
<br> 19/19
<br> Ministerslvo iwotnmo pmstrem’,Vréovicka 65.100 10 Praha 10‘ («920) 25712-11”.www.mzp oz.Intafimzpm

Mmmerstvo iivotniho prosxiedl'
<br> Seznam pfiloh,které isou nedl’lnou souéa’stl’ tohoto opatienl' obecné povahy:
<br> 1.Seznam ornitologicky vyznamnych lokalit,na kieré se dle 6!.2 pism,a) opatfenl'
obecne’ povahy nevztahuje odchylny postupu
<br> 2.Vzor zéznamfl o odlovu a usmrcem’
<br> 16/19
<br> Mlmstelstvo ilvolnl'ha proslfedw.Vr§ovwcka 65,10010 Plaha ID,(+420) 2871241”,w "129.01 mfofimzp c2

Mininerstvo Zivotm’ho prosfiedl'
<br> v pfl’padé pofieby odstfelu kormora’nfl v hnI’zan’m obdobf je i v maloploénych chrénénych
Uzemich potfebne’ posoudit vidy situaci individuélné v rémci standardniho sprévniho i‘izeni
o odchylne'm postupu dle § 5b zékona <.>
<br> Platnost a déinnost
Clének 7
<br> Toto opatfeni obecne' povahy nabyvé Uéinnosfi vsouladu s ustanovenim § 173 odsm
sprévniho Fédu patnéctym dnem po dni vyvééenl’ vefejné vyhlééky.kterym bylo oznameno
a pozbyvé plamosti dnem 31,3.2019 <.>
<br> Pouéem’
<br> Cla’nek 8
<br> Do opatfem’ obecné povahy a ieho odflvodnéni mflie podle § 173 odst.1 sprévniho fédu
kaidy nahlédnout u spréwniho orgénu.ktery opatfeni obecné povahy vydal <.>
<br> Proti opatfeni obecné povahy nelze podle § 173 odst.2 sprévm’ho fédu podat opravny
prostfedek <.>
<br> V Praze dne 23.prosince 2013
<br>
<br> Mgr,Veronika Vill’mkové
<br> r'editelka odboru adbor druhové ochrany
a implemenrace mezina’rodnich za'vazkfi
<br> 17/15
<br> vaslerstvo ilvolnl'ho proslfedl'.Vréovlcké 65‘ ‘00 10 Praha 10‘ (+420) 26712-1111‘ wwwvmzpfiz,mfocamzpm

Ministerstvo iivotm’ho prostfadl'
<br> rybniky,Reiabinec 6i Dehtaf) je pfi tom 2 hlediska ochrany pta'kfl velmi vyznamné,a to jak
z hlediska hnizdéni na vodu vézanYch ptékfi,tak jako pohm’zdnl’ shromaidiété 6i dflleiité
migraénl’ zastévka pfi jarm’m 6i podzimnl'm tahu.Mezi Wznamné hnizdr’cr’ a k ruéenr’ citlivé
druhy patfi napf.rybék obecny a kvakoé noénl' (oba pfedmétem ochrany PO Trebohsko i
PO Ceskobudéjovické rybnl’ky),motak pochop (predmétem ochrany PO Tiebor‘rsko),hohol
severni,zrzohlévka rudozobé,(:I’rka obecné,potépka malé aj.V dobé shromaid’ovéni a
tahu jde da’le napf.o husu velkou,volavku bl’lou,liiééka pestrého a kopfivku obecnou <.>
Ruéivych faktorfl,které ovlivfiuji hnl'zdni Uspéénost ptékfl i prfibéh jejich shromaidovani a
odpoéinku na tahovych zastévkéch je celé rada (vysoka’ zéiéi Uzeml' v rémci rekreaénl'ch
aktivit,hospodél‘ské vyuiiti,Iov zvéfe aj.) a dochézi tak éasto ke kumulaci jednotlivych
vlivfl.Citlivost ptakfi k ruéem’ stfelbou je véak zjevné (viz vyée pfiklad husi k némitce (2.2
Rybéfstvi Tfeboh a.s‘).Srejné tak mohou mit dopad dalél’ metody plaéeni napodobujicr‘
strelbu.iako je pouiiti plynovych dél (v r.2013 bylo uml’sténr’ akustického plynového
plaéiée pravdépodobné dfivodem opuéténl’ Iokality kvakoée noéniho na ostrflvku rybm’ka
Kocll’fov) <.>
<br> Ztéchto dflvodfl i sohledem na znaénou miru obecnosti,kieré se nelze u takovéholo
opatreni obecné povahy vyhnout,je timto opatfenl'm povolen odchylny postup od zékazfl v
§ 5a zékona pro odstfel kormorénl‘) pro,<,> bé2né” situace a ph’pady.kdy dochézi k zévainym
ékodém nejéastéji.Timio opatfenl‘m obecné povahy nejsou stanovovény iédne’ nové
podminky Ci omezenl' (jak je moiné dovodit z pfipoml'nky Hybéfstvi Nové Hrady s.rro.a
Ryba'fstvr’ Kardaéova Reéice s.r.o.),ale naopak je povolovén odchylny postup od zékazfl
stanovenYCh v uvedeném § 5a zékona.V opatfenl’ nicméné nelze pro uvedenou obecnost
vyfeéit véechny pfl’pady,musr’ by! zohlednény ostami zéimy chrénéné zékonem (ochrana
ostatnr’ch druhfl ptékfl,ptaél‘ch oblastl’ aj.) a stanovenl’ specifickych podminek pro véechny
iednotlivé pfipady by nebylo z hlediska sloZitosti a rozsahu takového textu rea’iné.Pokud
vjednotlivych pripadech dochézi kvzniku ékod v hnizdnim obdobl' (napr,v névaznosti na
hnizdni kolonie kormoranfl) je nezbytné je feéit v rémci individuélnich sprévnich Fizenr‘ch <,>
vnichi bude véc posouzena vkontextu daného mista,zévainosti §kody i zéjmu na
ochrané jinych druhfl ptakCI <.>
<br> Pokud ide o ékody vznikajici v prflbéhu mésice dubna.na néi Ryba‘fstvi Nové Hrady s.rro <.>
a Rybéfs’rvi Karda§ova fieéice s.r.o.ve sve’ pfipomr’nce rovnéi upozorhujl’.je na’mitce
Césteéné vyhovéno akceptaci namitky Rybérstvr' TFeDofi a.s <.>
<br> Némitka (E.2 - k Ezlénku 2.poiadavek stanovit podminky pro odsfiel v maloploénych
zvlaiété chrénénych azemich s‘ejné jako voiné kraiiné <.>
<br> razhodnuu‘: némitka se zamflé
<br> odavodném': Opatfenl’ obecné povahy vtomto pfipadé pokryvé éiroké Lizeml' celého
Jihoéeského kraje,véetné dzemi chrénénych krajinnyIch oblasfi a odchyln' postup
povoleny timto opatfenl'm se tak nevztahuje pouze na Uzemr’ Nérodnr’ho parku umava a
s vyjimkou mimofédnych situaci feéenych v 6|.3,na maloploéné zvléété chrénéné L'Izemi
(tedy na’rodnl’ pfirodni rezervace,ph’rodnl’ rezervace,nérodnr’ pfirodni pamétky a pfirodni
pamétky).Taro zv|a'§té chrénéna Uzemi jsou vymezova‘na kochrané koncentrovanych
ph’rodm’ch hodnot vceloste’nnr’m éi dokonce mezinérodm’m méi‘r’tku (v pfl’padé kategorie
<,>,nérodni“) nebo na regionélni Urovnir Kaidé ztéchto Uzemi ma stanoven specificky
piedmét ochrany a proto nenl’ moiné postup vnich zobecnn - jak bylo uvedeno vyée <,>
opatfenr’ obecne‘ povahy neni schopno reagovat na véechny specifické situace,ale Fe§f ty
<br> 16/19
<br> Ministerstvo z'wommo pmstfsdl Vréovlcka 65,IOO VD Praha 10‘ {~420) 26712-1111,wwwmzp CZ,\nVo@mzp.cz

Minisxerstvo Zwomiho pronfedi udriet jeiich s‘évajx’cn’ vyui'm’,Pfestoie tedy odlov kormora’nfl v prflbéhu dubna jii vyrazné zaséhne do hnizdnl‘ho obdobi ostatm’ch druhfl pta’ku (z vzécnéjéich a ohroienymh druhfl jii od poéétku dubna probiha hnl’zdéni napf.u kvakoée noéniho,rybéka obecného,motéka pochopa a XXXX daléich druhfl) !ze sohledem na uvedené riziko ékod a hospodafsky vyznam pldechh a nésadonch rybnl'kfl i s ohledem na jejich omezeny poéet.takovéto rozél’ieni akceptovat.Pfipadné dopady tohoto rozél'fenl' by véak mély Wt dfisledné sledovény a zohlednény v ramci vyhodnoceni tohoto opau‘eni.které bude provedeno v névaznosti na jeho 5-letou platnost.Némitka 6.2 — k élénku 2,rozéifit termin uplatném’ opatfeni obecné povahy jii od 16.7.daného roku.rozhodnun‘: némitka se zaml'ta' odl'lvodnéni: Letnl' obdobl’ zahmuje citlivé féze Wehovy a osamostatfiovéni mléd‘at (kdy ruéenl‘ mflie vést k opuéténi jeété nesamostatnych mléd‘at s vé‘él’ pravdépodobnosti nei je tomu na poéétku hnizdéni),u nékterych druhfi probihé pozdnl' 6i opakované hnl’zdéni a zéroveh jii zaéu’né doba pohnl’zdm’ho shromaidovém' ptékfi.Ploéné rozén‘fem’ doby uplatfiovénl’ odchylného pcstupu jii od 16.7.by tak (na rozdil 0d vyée Feéeného zaméfem’ pouze na pmdkové a na'sadove' rybniky) vyrazné zaséhlo do tohoto cmivého obdobi,ZUdajL’J.které jsou kdispozici napi ze siedovéni stavu hus vyplyva,2e ruéeni |ovem vtomto obdobi ovlivfiuje vyrazné chovém’ ptékfl (prflbéh 1ejich shromaidovénl’) i jejich poéetnost » se zménou doby |ovu husi v r,2002 doélo postupné kpoklesu poéetnosti téchto ptékfl na shromaidién’ch o vice nei 70%.Vliv ruéeni stfelbou kormoranfl by mél obdobny ru§ivy efekt.Datum 1.8.stanovené v névrhu opatfenl' obecné povahy Ize Iedy iii tak povaioval za hraniénl" Ryba’iswi Nové Hrady s.r.o.se sidlem étiplofi 78,374 01 Trhové Sviny Bybéfstvi Kardaéova Reéice s.r.o.se sidlem Cééova 662/20,378 21 Karda§ova Reéice - shodné némnky Némitka C.1 - k (:lénku 2,umoinit provédéni odstfelu kormoréna velkého na Uzeml' Jihoéeského kraje celoroéné se stanovem'm omezeného obdobl',kdy je moiné odchylny postup uglathovat,XXX v nezbytné velké oblasti trvalého hnl’zdiété kormora’na velkého Ll rybnl’ku Zenich,a to na obdobi 0d 167 5&avajiciho roku do 30‘ 4‘ nésledujiciho kalenda’fniho roku.Dale poiadavek neomezovai moinost odsn‘elu kormoréna vdkého pouze na vyskyt tahovi/ch hejn a zimujl'cich jedincfl.rozhodnuti: némitka se zamité odavodnéni: Ploéné rozéifenl’ doby odstfelu kormorénfl.které by dle némitky Rybéfstvi Nové Hrady s.r.o,a Rybéfstvl‘ Kardaéova Reéice s.r.o.mélo zahrnou celé obdobi roku,by zaséhlo nejen do Ietniho obdobl' (viz vyée k némitce :3.2 Ryba’fstvl' Tfebofi a.s.),ale i do hlavm’ hnizdnl’ sezény a vedlo by tak k ruéem’ celého spektra ptékfl a daléich iivoéichfl.Uzeml’ jiim‘ch Cech (ktere’ zhrnuje mj.dzemi ptaéich oblastl’ Tfebofisko,Ceskobudéjovické 15/19 Mmlslerstvo momma prostfsdi.Vrsuvwcké 65.100 V0 Praha ‘0,(+420) 26712-11‘?‘ wwwvmzp.czv Inlaemzp.cz

Ministerswo iivotm'ho prosfiedi
<br> odliéné ztoho dflvodu.fie reviry jsou situovény pfevéiné na vodnl’ toky,tedy liniové
struktury prochézejici krajinou,na nichi se ruéivy vliv odlovu mflie projevit svétéi
imenzitou nei v pfipadé rybnikfl.Jak je ovéem vyplyvé i z pfipominky CRS,je zaroveh
skuteénosti,2e nocovisté a mista odpoéinku kormoranfl jsou (:asto simovéna vokoll’
vodnl'ch toka a k predaci ryb 1ak mflie dochézet zhlediska dennl' doby i dfive nei
v pfl’padé rybnl'kfi (které jsou navic p0 éést roku zpravidla 2amrzlé a kormora’ni pak IovI’
pouze na vodnl’ch tocich).Po zvéieni rozsahu ochrany pfirodné neicennéjél’ch éésti
vodnich 10ka formou zvléétni fizemni ochrany (kde se v ra’mci tohoto opati‘eni obecne’
povahy uplatni pouze mimoi‘édny’ reiim podle 6|.3) je moiné névrh CR8 akceptovat a
denni dobu stanovit jednomé v névaznosti na zékon o myslivosti‘
<br> Pfipominka 5.2 - k éésti Podml’nky a okolnosti uplatfiovénl’ odchylného postupu (s1r.12) -
poiadavek na rozéifeni moiného uéelu drienl’ usmrceni/ch jedincfl kormoréna velkého,a
to kromé jejich likvidace v souladu se zékonem o myslivosti a veterinérm’m,také o
konzumaci kormoréna velkého <.>
<br> V oiéd '
<br> MZP s ohledem na absenci tradice konzumace kormoréna velkého v naéich podmfnkéch i
fakticky nizkou gastronomickou vyuiitelnost nepfedpoklédalo Zédny zéjem o moinost
konzumace kormora'mfl.Konzumaci,jako zpflsob vyuiitl’ pro vlastnl’ potfebu a v podstaté
zpflsob Iikvidace je véak samozfejmé moiné akceptovat <.>
<br>
<br> Hozhodnutl’ o uglatnény’ch némltka’ch:
<br> Do 30 dnfl ode dne zvefejnénl‘ névrhu opati‘eni (16‘ 9.2013) moh|i vlastnl’ci
nemovitosn’,jejichi préva,povinnosfi nebo zéjmy souvisejl’cu’ svykonem vlasmického
préva mohly byt opatfenim obecné povahy pfimo dotéeny,poden proki névrhu opatfeni
obecne’ povahy pisemné odflvodnéné namitky (§ 172 odst.5 sprévniho fédu).MZP
rozhodlo o némitkéch,které byly ve stanovené Ihflté k névrhu tohoto opatfenl' obecné
povahy uplatnény nésledovné:
<br> Ryba'fstvi Tfebofi a.s.se sidlem Rybéfské 801,379 01 Tiebofi
<br> Namitka (:1 1 - kélénku 2 - rozéifit platnost opatfeni obecné povahy na obdobi do 30‘
dubna daného roku na rybnl'cich plfidkchh a nésadovych,kde hrozi Méené riziko
vzniku ékod <.>
<br> rozhodnun’: na’milce se vyhovuje
<br> oduvodném’: Plfldkove’ a nésadové rybniky Ize odflvodnéné povaiovat za neizranitelnéjél’ a
to jak z h|ediska rizika predace ryb (zejména u odchované nasady K1 nebo K2 ide o
kormorénem preferované velikosti).tak z hlediska vyznamu téchto rybnl’kfl vcelkovém
systému rybniém’ho hospodafem’.Zérovefi,s ohledem na specificky zpflsob
obhospodafovéni ( izan’iem’,éésteéné Ietném’ pi‘i nasazovénl' plfldku atp‘),hosti Mo
rybnl'ky zpravidla éiroké spektrum dalél’ch organismfl a je tedy i zéjmem ochrany pfi’rody
<br>
<br> 14/19
<br> MmIsIeIslVo Zivomiho proslfedi‘ Vréowcka 65‘ 100 10 Praha 10,(«120) 25712-1111,www.mzp.cz,Inlo®mzp.cx

Ministerstvo iivomiho prosxiedl'
<br> pfirodnl' pamétka Krajsky Grad Jihoéeského kraje a v ostatnl’ch zvléété chrénényIch
uzeml'ch pfisluéné sprévy chrénénych krajinnych oblastl'.Na Uzemi Voienske’ho lljezdu
Boletice je pfisluénym orgénem Ujezdm’ Ufad <.>
<br> Ostatni
<br> Povolenl’ odchylného postupu stanovené timto opatfem’m obecné povahy
nenahrazuje jiné povolem’ éi rozhodnuti poxfebné podle zakcna (napf.tam,kde by
dochézelo odstfelem kormorénfl k ruéenl’ jin\]ch ptékb Ci zvla’été chrénénYch druhCI nebo
tam,kde je nezbytne' povoienl’ ke vstupu na Lizemi ZCHL) apod.) nebo iinich prévnl’ch
pfedpisfl (napf.povolem’ d|e § 39 za’kona o myslivosfi) <.>
<br> Jiné za'sahy nebo éinnosti zakézané dle § 5a odst.1 zékona timto opatfenim
obecné povahy neupravene’,lze provédét pouze na zékladé povolenl’ odchylného postupu
vydaného v ramci samostamého Fizeni <.>
<br> Rozhodnun’ o odchylném postupu vydané dosud vjednoxlivych sprévm’ch Fizenich
podle § 5b odst.1 zékona nejsou.s ohledem na ochranu drive nabyfi/ch prév oprévnénYch
osob,dotéena a tyto osoby se mohou Fidil podminkami stanovenymi vpfi’sluénych
rozhodnuu’ch a2 do konce jejich platnosti.Nésledné mohou postupovat podle tohoto
opafi’enl’ obecné povahy <.>
<br> Toto opatfenl’ se vydévé s 06innosti do 31.3.2019 (tj.na 5 let s pfesahem do
konce tahu kormorénfl v dane’m roce),a 10 s ohledem na skukeénost,Ze jde o nové uiiti
tohoto néskroie a je prom nutné 1e} v takto omezené dobé vyhodnotit a pfipadné pro dalél’
obdobl' optimalizovat <.>
<br> Vyhodnocem’ giigominek uglatnény'ch k na'vrhu ogatienl’ obecné govahx:
<br> Kdokoliv,iehoi préva,povinnosli nebo zéjmy mohly by! opati‘enl’m obecné povahy
pfimo dotéeny,mohl v dobé 15 dnfl od zvgfejnéni névrhu opatfenl' obecné povahy (névrh
opati‘enl’ byl vyvééen na Ufednl’ desku MZP dne 16.9.2013) uplatnit své pi‘ipominky (§
172 odst.4 sprévnl’ho fédu).K pévrhu opatfeni obecné povahy 9ny ve stanovené Ihflté
uplainény pouze pfipominky Ceske’ho ryba’iského svazu (CBS) 59 sidlern Nad
Oléinami 31,100 00 Praha 10,kterymi se MZP zabyvalo jako podkladem pro toto
opatfem’ obecné povahy a se kterymi se vypofédala nésledovné:
<br> Prigoml’nka 6.1 - k Elénku 4 odst.b) névrhu opatFenI’ - poiadavek na zménu basovych
podminek Iovu kormoréna pro ryba‘fské reviry tak.aby byly podml’nky shodne’ pro rybéfské
reviry a rybnl'kéfské subjekty.tedy ve smyslu zakona é.449/2001Sb <.>,o myslivosti (§ 45
odst.1 pism‘ m) umoinit lov jii hodinu pfed vychodem slunce ai do jedné hodiny po
zépadu slunce,v dobé nejvétéi lovne’ akfivity kormoréna velkého <.>
<br> Viper—édéni:
V ramci podml‘nek uplatfiovanl’ povolovaného odchylne’ho postupu (cl.4) névrhu tohoto
opatfenl'),byia XXXXX XXXX moiného odlovu kormorénfi stanovena pro rybéi‘ské reVI'ry
<br> XX/XX
<br> Mumsxerswo invmrvmo prosrrem’,VrSowcka 65,100 10 Pvaha 10‘ (+420) 26712-1111,wwwmzp cz‘ 1n¢o©mzp.cz

Ministerstvo iivomiho prostiedl’
<br> povoleni odchylného postupu,Ize jej p0 zvéiem’ véech okolnostl' vydat dle § 5b
odst.1 zékona <.>
<br> - Kontrola - zévéreéné podminky uvedené v CI.4 tohoto opa‘fem’ obecné povahy
upfesfiuil’ zpflsob naplnénipovinnosti stanovené v § 5b odst.5 zakona.Podle
tohoto ustanoveni zakona je kaidy,kdo uplamuje odchylny postup povinen nahlésit
pffsluénému orga’mu ochrany ph’rody vidy k 31.12.kaide’ho roku provedené
zésahy,Podminky specifikuji,jaké mail' by: zaznamenévény adaje 1ak,aby bylo
moiné nésledné vyhodnocovat uéinnost vydaného opati‘em’ obecné povahy a
mohla byt rovnéi plnéna reponingova’ povinnost vyplyvaiici ze pfedpisx’; EU <.>
Evidence Udaifi je rovnéi néstrojem kontroly naplhovéni odchylného postupu,které
musi bit stanovena dle § 5b odst.3 pl’sm.d) zékona.Za UEeIem efektivnl'ho vyuim’
usmrcenych jedincfl kvédeckym Uéelflm by mél by! kaidy usmrceny kormorén
osobou provédéjicn’ odstfel prohlédnut,zda nem’ krouikovén.a v pfipadé nélezu
krouiku by mélo by?! zaiiéténo pfedéni tohoto krouiku s Lidaji o misté a datu nélezu
pfisluénému organu ochrany ph’rody (ktery' je pak pfedé nérodm’mu koordinétorovi
programu sledovénl’ ptékfl,jimi je Krouikovaci stanice Nérodm'ho muzea).Udaje
z odevzdanych krouikfl poslouii k blii§imu pozném’ biologie druhu,zejména
pfivodu iedincfl,ktefi byli na uzeml’ CR odstfeleni <.>
<br> Kromé uvedenych podminek je s stanoven zpflsob daléiho naklédéni s ulovenymi
jedinci.Kormorén velky nepath’ mezi druhy,u nichi by byla VCR vytvofena tradice
konzumace a proto je timto opatfenim obecne’ povahy primamé- povoleno driem’
usmrcenych jedincfl za Uéelem jejich Iikvidace vsouladu se zékonem o myslivosti a
veterinarnim za'konem (zékon é.156/1999 8b.).Vyuiitl’ pro vlastnl’ potfebu,tedy
konzumace ulovenych kormorénfl véak neni vylouéena (v névaznosti na pfipominku
Ceského rybéi‘ske'ho svazu k névrhu opatfeno.Kadévery usmrcenych jedincfl mohou také
poskytnout cenné informace v rémci vyzkumu a vzdélévéni (napf.sledova'nl' potravnl’ch
preferenci,parazitologie aj.),proto je umoinéno rovnéi jejich pfedém’ k vyuiiti vtomto
vei‘ejném zéjmu subjektflm.které disponujl’ ph’sluénym povolenim ve smyslu za’lkona (tzn <.>
povolem’m odchylne‘ho postupu ze zékazu driem’ volné 2ijicich ptékfi dle § 5a odst.1
pl’sm.e) zékona za afielem vyzkumu ti vzdélévém’) <.>
<br> Zékon v § 5b odst.4 véie vyuZitI’ odchylného postupu povolene‘ho opatfenim
obecné povahy na vyhlaéenl' skuteénosti,2e nastaly stanovené podminky pro jeho
uplathovénl‘.Bez toho.aby by! temo krok mistné pfisluénym orgénem proveden,nelze
odchylny postup uplatfiovat.Vyhlééem’ nastalych podminek jii neni samostatnYm
sprévnim aktem a orgén ochrany pfirody jej proto provede co nejefekfivnéjél'm zpflsobem <.>
kterym je vtomto pfl’padé sdélenl’ na Lifednl' desce (v zéjmu Fédného informovéni
dotéenych subjektfl véak mfiie vyuil't i daléx’ formy,zaslat jim sdélem’ e|ektronicky atp.) <.>
Pfisluénymi orgény ochrany pfi’rody,jeZ jsou opravnény vyhla’sit,ie nastaly podminky pro
uplatnéni odchylného postupu dle tohoto opafem' obecné povahy (a také orgény pfisluéné
k shromaid’ovéni hlééenl’ o uplatfiovéni odchylného postupu) jsou jednotlivé obecni Iliady
obcf s rozél'fenou pflsobnosti,v uzemich zafazeny’rch do kategorie pfl’rodni rezervace a
<br> 12/19
<br> M‘mstavswo ixvomma proslfedl' Vr§ovicka 55.100 10 Praha 10.(4201 26712-1111.www.mzpcz mocmzp c1

Ministerstvo iivotm’ho prostfedl’
<br> - Casové okolnosti - vymezeny jsou jednak dobou platnosti tohoto opatfem’ obecné
povahy (dle 6|.7 omezena na 5 let,a to s ohledem na skuteénost,fie se jedné o
nové uplatnény néstroj.jehoi L’Jéinnost bude nutné Fédné vyhodnotit),a da’le lsou ve
vziahu k riziku vzniku ékod vzlaieny k obdobi od zaéatku do konce obdobl' migrace
a zimovéni kormora’nfl na naéem Uzemi.Zvolen byl rozsah pokerajici Uplny
poéétek lahu v prL‘Jbéhu srpna.pies celé zimnl' obdobl' ai do konce bfezna.Jarnl'
tah vnéktenJCh letech doznivé i vprfibéhu mésice dubna kdy jii plné probihé
hnl’zdéni mnoha jinych druhfl pta’kfl a existuje ‘ak vysoké riziko jejich ruéem’ <.>
S ohledem na némitky hospodaficfch subiektfl (Rybéfstvi Tfebofi),uplaméné pfi
projednévéni névrhu tohoto opatfeni,byla proto umoinéna aplikace odchylného
postupu pouze na hospodéfsky nejcitlivéjéich plfldkovych a nésadovych rybnl'cich‘
Jednotlivé ph’pady,kdy by bezprostfedné hrozil vznik zévainych ékod témito
pozdné téhnoucimi jedinci,véak bude moiné feéit postupem uvedeny’m MEL 3
tohoto opatfenl‘.Specifikace denni doby v (El.4 opatfeni ma vazbu piedevél'm na
L’Ipravu zaloienou zékonem o myslivosfi,ale omezuje také ruéeni iinych 2ivoéichfl a
riziko zémény v pi‘ipadé sniiené viditelnosti <.>
<br> - Mistni okolnosfi (podminky) uplatfiovénl' opatfem' obecné povahy — mistni okolnosti
isou dény iednak celkovym vymezenl'm,které je vztaieno k sprévnimu uzemi,pro
které je opatfenl’ vydévéno a pak specifikaci kiednoilivym typflm ploch (rybniky <,>
rybéfské reviry a jejich okoll’) na nichi mflie dochézet ke vzniku ékod nebo
dopadfim predace kormoréna na jiné druhy iivoéichod Pro celkové vymezeni dzemi
byla zvolena hranice sprévniho obvodu Jihoéeského kraje stim,ie odchy|ny
poskup se vztahuje i na Lizeml’ véech chrénénych krajinnych oblasti na uzemi
Jihoéeského kraje.Sohledem na potfebu zohlednit konkrétni cile a pfedméty
ochrany pfirodné cennych L’Jzeml’ nenl’ odchylny postup vztaien na Lizemi
Na’rodniho parku éumava a v zcela omezené mife se tyké maloploénych zvléété
chra'nénych Uzeml’ (tedy Uzemi fazenych do kategorii nérodni pfirodnf rezervace <,>
nérodnl’ ph’rodni pamétka,pfirodm’ rezervace a pfl’rodnl' pamélka).Povo|eni
odchylného postupu vxéchto uzemi je pfipadné moiné individuélné vrémci
s‘andardnl'ho sprévnl’ho fizenl’ o odchylne’m postupu dle § 5b odst.1 zékona,kieré
umoinl’ posouzeni konkrétni siiuace.Vzhledem ke skuteénosti.2e na Uzemi
Jihoéeského kraje je znaény poéet maloploénych zvléété chrénénych Uzeml’
vymezen na rybochovnych zafl’zem’ch (rybnicich),je pro pfipady bezprostredné
hrozn’cich zévainych skod (napf.u éerstvé nasazenych ryb po dobu nei se
vrybniku zorientuil’ a obnovi alespofi zékladni ochranné chovénl') vél.3 tohoxo
opatfem’ obecné povahy stanovena moinosl vyhlasit uplamovéni odchylného
postupu vsouladu 5 § 5 odst.4 zékona.Uplatfiovéni odchylného postupu
stanoveného timto opatfenl'm obecne’ povahy je zdflvodu ochrany jinych druhfl
ptékfi (omezeni jejich ruéeni) zcela vylouéeno pouze ve 3 lokalitéch,a to v Ptaéi
oblasti a Nérodnl’ pfl’rodni rezervaci Reiabinec,Pfirodnl’ rezervaci Krvavy a
Kaéleisky rybnl'k,Ph’rodni rezervaci Vrbenské rybnl'ky,které je souéésti Ptaéi
oblasti Ceskobudéiovické rybm’ky.Pokud by i vtéchto L’Jzeml'ch bylo nezby1né
<br> H/IS
<br> Mlmstcrstvo zivmnmo pvosfiedl.Vréovlcka' 65.wow Plaha ‘0‘ («20) 26712-51‘1‘ www mzpm,mcmmzp c2

Ministerstvo ilvmniho prostiedi’
<br> dosavadni odstiel provadény v iednotiivych Elenskych stétech EU trend ri‘Jstu
poéetnosti neomezil,Tento odchylny postup tedy nebude mit,za piedpokladu
zachovani siévaiicich podminek a trendu vyvoje evropské populace kormora’na
velkého,na celkovou poéeinosi populace zésadni dopad (to je zajiéténo i stanovenim
20 % poéetniho limitu pro odsifel).Vzhledem ke skuteénosti,ie odchylny postup
stanoveny timto opatrenim obecné povahy nezasahuje do hnizdniho obdobi <,>
nepfedpokiédai se take’ omezeni' hnizdni’ho rozéireni kormoréna velkého na uzemi‘ CR <,>
resp,Jihoéeske’ho kraie,kde jsou tradiéni’ hnizdiété navic situovéna v maloploénych
<br> ’ chrénénych Lizemich ' stav druhu bude tedy zachovén i z hlediska areélu jeho
rozsrreni <.>
<br>
<br> Podminky a oko|nosti uglatfiova’ni odchylného gostugu
<br> S ohledem na poiadavky kiadené na obsah rozhodnuti’ (a tedy i opa’tfeni obecné
povahy) v § 5b odst.3 zékona.nezbytnost zajiéténi‘ souiadu s iinymi ustanovenimi zékona
i jinymi pfedpisy a zajiéténi plnéni vy§e uvedene’ho ciie Smérnice 2009/147/ES jsou
v tomto opatreni obecné povahy uvedeny podmi‘nky pro ieho upiatr'iovani.Podle
poiadavki“: § 5b odsti 3 zakona obsahuje ioto opaifeni nésiedujici ijdaie a podmi’nky:
<br> - Oznaéeni druhu - tento odchylny posiup se vztahuje pouze na druh kormorén velky
<br> (Phalacrocorax carbo sinensr‘s) <.>
<br> - Mnoistvi - poéet jedincfl,které je moine’ odsti‘elit,je il'mto odchyiny’m postupem
sianoven relativni hodnotou,konkréiné ie povoiena moinost odlovu maximélné 20
% jedincL‘i z hejna,resp.v dohledove’ vzdélenos‘ii z mista odstfelu.Toto mnoistvi by
mélo byt dostateéné kzajiéténi’ prevence vzniku zévainych ékod na jednoiliWch
Iokalitéch (z dosavadni zku§enosii je zfejmé,Ze uspéénost odlovu nebyvé vyééi’ nei
10 % z hejna) a zéroveh ve vazbé na celkovy stav (nérflst) evropské populace
druhu zabezpeéi,ie nedojde k poruéeni ciii‘i Smérnice 2009/147/ES.Hranice 20 %
umoihuje provést odstfel (a zapiaéeni) i zcela malych hejn éitajicich 5 jedincfl <,>
Skody zpflsobené niiéim poétem jedincfl nebo jen jednotlivé lovicimi ptéky
nepovedou ke vzniku za’vainé §kody ani nepfedstavuii ohroieni pro osiatni’ volné
iijici iivoéichy <,>
<br> - Prosrfedky a zpflsob odchytu (“:i zabi’jeni - vzhledem k tomu,2e kormorén velky je
zvéri podle zékona é.449/2001 8b <.>,0 myslivosii,ie v 6|.4 tohoto opatfeni obecné
povahy moinost odlovu vézéna na osoby opravnéné dle zékona o myslivosti a na
pouiiti‘ stfeiné zbrané v souladu s timto zékonem.ktery stanovuje daléi podrobnosti
postupu (ustanovem' § 45 odst.1 zékona o myslivosti nap?‘ vyrnezuje zakazané
zpflsoby Iovu véetné stanoveni denni doby Iovu zvéie s podrobnéjéi specifikaci u
vybranych druhfi atp.) <.>
<br> - Dfivody pro povoleni‘ odchyiného postupu die § 5b odst.1 zékona - prevence
zavainych ékod na ryba’Fstvi a souéasné Lléel ochrany (jinych) voiné iiii’ci’ch
iivoéichfl (k dflvodflm povoleni viz vyée) <.>
<br> 101W
<br> Mlnislerswo ilvomiho prostiedi‘ Vréovicka S5.100 10 Plans 10,(+420) 25712-1i i1,www.mszu,inlofimzp cz

Ministemvo iivotniho prostfedi
<br> predaci kormoréna ohroieny,jsou relativné mélo zranitelna - lokality na vodnich tocich
maji pfirozenich charakter (napf.NPR Staré Reka ajv),s dostateénym mnoistvim
L'Jkryu'J pro ryby a nizkou Uspéénosfi Iovu kormorénfi <.>
<br> IV.Naplném’ § 459 zékona a respektovénl’ cile Smérnice 2009/147IES o ochrané
volné iijl'cl’ch piékL'I
<br> Naplnéni poiadavku stanoveného § 459 zakona bon zvaiovéno ve vztahu k ptaEn’m
oblastem a evropsky vyznamnym lokalitém na L'uzeml' Jihoéeského kraje,a to
pfedevéim ve vztahu k tém Uzemim,kde by odstfelem kormorénfl mohlo doiit k ruSenI‘
pfedmém ochrany citlivych ktéto formé plaéeni (jiné dopady éinnosti,kromé ruéem’
stfelbou,se vzhledem ke skuteénosti,ie nepfljde o niiak soustavnou a hromadnou
aktivitu které by mohla napf.poékodit biolopy,nepi‘edpoklédaji).Zuéinnosti tohoto
opati‘enl’ obecné povahy proto byly vylouéeny vybrané ornitologicky vyznamné Iokality <,>
konkrétné celé Ptaéi oblast Reiabinec a XXXX L'Jzeml' Pfirodni rezervace Vrbenské
rybniky v Ptaéi oblasti Ceskobudéjovické rybniky (kromé téchto nzemi je vyr'uata také
ornilologicky vyznamné Pfirodni rezervace Krvavy a Kaéleisky rybnik,které 5e véak
nenachézi v Zédné ptaéi oblasti).Upkatfiovéni odchylného postupu stanoveného tI’mto
opatfenl'm obecné povahy je rovnéi omezeno v maloplognych zvléété chrénénYch
L'Izeml'ch,éimi je zajiéténo omezenl’ ruéeni v fadé daléich lokalit podstatnych z hlediska
ochrany daléich druhfi ptékfi,jei jsou pfedméty ochrany ptaéich oblastl’ (zde bude
moiny odstfel jen viednotlivych vyjimeénych pfipadech dle 5L 3 tohoio opatfem’
obecné povahy)‘ Vzhledem ke skuteénosti,ie na zékladé dlouhodobého sledovénl’
stavu vodnich pta’kfl inhoéeském kraji nem’ celkové nepfl’znivy' vliv dosavadnl’ho
odstfelu kormorénfl prokazatelny (vyznamnéjél' je pfipadné ruéeni stfelbou v rémci Iovu
myslivecky obhospodafovanych druhfi) a nepfedpoklédé se ani iédné skokové
navyéeni odstfelu (s ohledem na na’roénost Iovu kormoréna),je uvedené Uzemm'
omezenl’,spolu se stanovenym ‘erminem pro uplatfiovéni odchylného postupu v rémci
kalendafniho roku (mimo obdobi hnizdéni) a s dalél’mi podml’nkami stanovenymi v (:1 <.>
4,moiné povaiovat za dostateéné kvylouéeni dlouhodobého a soustavne'ho
vyruéovém’ druhfl,jei jsou jejich pfedméw ochrany ptaél'ch oblasfi.Obdobné v ph’padé
piedmém ochrany evropsky vyznamnych lokalit,v nichZ Ize 2 hlediska ruéem’ stfelbou
povaioval za neivice citlivy druh vydru fiéni,pfl’padné rysa ostrovida (ten véak nem’
vézén na vodni prostFedi a okoli toktl 6i rybm'kfl nijak nepreferuje) - zde,kromé
omezem’ v maloploénych chrénény’ch Uzemich pfispéje k sniieni moinych dopadfi také
dennl’ doba stanovené k Iovu na rybm’cich v souladu 5 § 45 odst.1 pism.m) zékona o
myslivosti (tedy vylouéenl’ Iovu 2a noci,resp.v dobé hodinu po za’padu slunce 32 do
<br> Plnéni cile Smérnice 2009/147/ES o ochrané volné Zijicich pta‘kfl,tedy zachovéni stavu
populaci volné iijicich plékfl (z hlediska iejich poéetnosti a rozéiieni v rémci areélu) <,>
nebude v ph’padé kormoréna velkého timto opatfem’m obecné povahy dotéeno.Siav
evropské populace kormoréna je z hlediska poéemosti pfl’znivy (sléle rostoucfi 3 ani
<br> 9/1 9
<br> Mwmslefstvo momma prusliedl' erucka 65,‘00 m Praha m‘ («20) 287124111.www.mzp.cz.in!o@mzp.cz

Minislelstvo 2ivomiho proxtfedi
<br> iivotnim cyklem (:‘I jinym zpflsobem na ryby (napi‘.vodni mlii),Zéjem na ochrané pak
spoéiva' pfedevéim v zachova'mi pflvodnfch,pfirozené 5e rozmnoiujicich ryb
ve vodnl'ch tocich a which spoleéenstev,v nichi se vyskytujl' typické druhy ryb pro
jednotlivé rybi pésma,které jsou souéa’sfi ekosysiému vodniho toku.U jednotliWch
druhCI ryb (ph’padné jinych organismfl) Ize za zéjem ochrany povaiova‘ pfedevéim
zachovénl’ zvléété chrénénych a vza’cnych druhfi,pfipadné druhfl,u nichi je naruéena
pFirozené obnova populaci (do znaéné miry napF,u pstruha potoénl’ho) a mohlo by 1ak
zvyéenym predaém’m t|akem kormoréna velkého u nich dojit k vyrazny'Im ztrétém <.>
<br> Cesky rybéfsky svaz identifikoval jako prioritnl' z mediska ochrany jednouivych druhfl a
jeiich spoleéensxev nésledujici éésti tokfl (reviry):
<br> 1.Vllava 29 (421000) - ochrana Iososawty’ch ryb véemé pslruha poroc‘niha a Iipana padhoml’ho <,>
vysky! mm'ka jednavousého
<br> 2.Vltava 28 (423 041) - ochrana Iososovnych ryb véemé pstruha poIOCn/ho a Iipana podhamr‘ha <,>
vy'skyt mnika [ednovouse'ho
<br> 3.Vllava 27 (423040),ochrana lososov/tych ryb Véetné pstruha potoém'no a Iipana podhomlho
<br> 4.Vnava 26 (421079) - uchrana pfivodnich populaci reo/ilm’ch druha ryb a ochrana Iososovirych ryb
vcemé psrruha poroéniha
<br> 5,Vltava 25 (423055) — ochrana Iososowrych ryb véemé ahraz'eného pslruha poroéniha a /ipana
padhorm’ho.vysky‘t mfenky mramorovane‘.vranky obecné,je/ce jesena
<br> E.Vltava 24 (423055),acnrana Iasosowrycn ryb vcelné pslruha potoém'ho a Iipana podhorm’ho.vyskyt
mfenky mramomvané,[else jessna,parmy obecné
<br> 7.Otava 3 (421055) - achrana pavodnich papulaci reofilnl'ch drum} ryb véetné parrny obecne’ a Iipana
podharn/ho,vy’sky? [alas jesena
<br> 8.Elanlce Vadhanska‘ 4 (421009),achmna pfivodnich populaci raofilm'ch drum) ryb Véeiné pstruha
patoén/ho a Iipana podhomiho,vyskyr sh’evle potoém'.vranky obecné
<br> 9.Volyflka 1 (423047) - ochrana lososovirych ryb véelné psmma polodm‘ho a Iipana podhomihc <,>
vyskyi parm y cbecné
<br> 10.Volyfika 2P (423048).ochrana Iososovitych ryb vc'etné pslruha potoém'ha a lipana padhomiho
<br> 11.Luz'nice 7 (421038) - ochrana pdvodm‘ch populac/ reofilnich druhn ryb,vyskyrjslcs jesena
<br> 12.Neiérka 1 (421049) - ochrana pL'Ivodm’ch populaci real/Info?) drum) ryb vcemé parmy obecne’ <.>
vyskyl [elce [esena
<br> 13.Neiérka 2 (421050) - ochrana pavodnich populaci reuir'lnr'ch drum) ryb vCeIné paImy obecné <,>
vyskyt Inn ika jednavousého
<br> 14.Netérka 3 (421051) - ochrana pavcdm'ch populac/ rec/linich drum) be véemé panny obecne' <,>
vyskyf mm’ka jednnvausého
<br> 15.Neiérka 4 (421052) - populace mm’ka jednovousého,na pfltocich sifevle potoéni,na'hony a stoky
z rybm'ku plskof pruhovany
<br> 16.Nez'érka 5 (423032) v populace mm’ka [ednovousého,psrruha obecne'ha,lipana podhorniho,na
prilocich sn‘evle patodm’.na‘hony a stokyz rybm'ka piskoipruhovany
<br> 17.Luinice 5 (421036) ~ papa/ace mm’ka jednovouse'ho,pstruha obscne’ho,Ir'pana podhnmiho,na
pfr'rocich srievle poroém’.na’hon y a stoky z ryb/71kt) piskor‘ pruhovany
<br> 18.Lomnlce 2 (421031) - populace mnika )ednovouséha a pstruha obecne’ha
<br> 19,Mals's 1 (421044) - ochrana pdvodm'ch populaci realilm'nh drum) ryb vcetné parmy obecné,vyskyr
mnika jednovouse‘ha a )e/ce jesena
<br> Daléim zéjmem ochrany pfl’rody mL‘Jie byt ochrana téch éésfi vodm'ch tokL‘J <,>
kde predace kormorénfi mfiie nepi‘l’znivé ovlivnit stav piedméiu ochrany maloploénych
zvléété chrénénych uzemi nebo evropsky vyznamnYCh lokant.To véak v pfipadé uzemi
Jihoéeského kraje pfipadé v L’Jvahu pouze ve zcela omezene’ mife,vzhledem ke
skuteénosti,2e zvléété chrénéné Uzeml' éi EVL,jejichi pfedméty ochrany by mohly byt
<br> 5/19
<br> Mwslevsrvo z’wmnrno program.Vrsovlcka‘ 65,100 ID Fraha 10.14201267124111.www mzp.cl,in10@mzp.cz

Mmislemvo iivotni’ho prosti’edi
<br> subjekt rybéiske’ho préva vynaloiil ze svych prostiedkfl na doplnéni stavu ryb
(zarybnéni) ve vodnich tocich,v nichi vykona’val rybéfské prévo,piestoie mu k rybém
samotnym nesvédéilo vlastnické prévo (vice viz rozhodnuti Nejvyééiho soudu Ceské
republiky sp.znv 25 Odo 540/2003,25 Cdo 3206/2007 a 25 Cdo 3961/2009) <.>
<br> Pii zohlednéni zakladnich vychodisek pro hodnoceni dflvodfl pro povoleni odchylného
postupu uvedenych v névrhu doporuéeni Evropské komise,<,> Great Cormorant:
Derogations under the article 9 of XXX Birds Directive“ a s ohiedem na vYée popsany
stav,tedy skuteénost,ie poéet tainych a zimujicich kormoram’i v CR stale narflsté a
jihoéeské rybniéni soustavy isou dlouhodobé cilem taint/ch hejn kormorénfl,jei 56 p0
za'mrzu pfesouvaji na vodnl’ toky,je zi‘ejmé trvalé (dlouhodobé) riziko vzniku ékod
v produkénl’m rybéfstvi i v rybéfschh revirech na Lizemi Jihoéeske’ho kraje.Zévainost
§kod na rybochovnych zafi’zenich lze pak dovozovat zejména z dosavadniho rozsahu
vyplacenych néhrad podle zakona é,115/2000 5b.<.> kdy na uzerni Jihoéeského kraje
bylo kaidoroéné hrazeno téméi 50% ceikové ééstky - v poslednich letech to bylo 14 -
16 mil.K6 roéné.Jak bylo uvedeno vyée.vyplacené na’hrada ékod vyiadfuje jen éést
rea’lné vzniklych ékod,které jsou v souhrnu vyééi’ <.>
<br> Jak vyplyvé zWée citovanych rozsudka,mohou by! zévainé ékody (byt’ ne piimé
maietkové) identifikovény i v piipadé rybéfskych revirCi na vodnich tocfch.Predaéni tlak
kormoréna veikého na rybl’ spoleéenstva vodnich tokfl se vyznamné projevuje
pfedevéim ve spoieni se zhoréenym stavem prostiedi (upravené toky s nedostatkem
Ukrytfi.useky pod vodnimi diiy s pozménénym tepiotnim reiimem a zvyéenou
koncentraci ryb apod.).Ryba’iské hospodaieni v revirech je véak ovlivfiovéno i XXX <,>
kde dochézi k predaci citiivych a rybéisky vyznamnych druhfl,jako lipan podhorni nebo
pstruh potoéni (viz téi da’le)‘ V téchto pfipadech docha’zi ke znehodnoceni
vynaloieného usili‘ pfi’padné jsou vynaklédény dodateéné néklady na zarybnéni a XXX <,>
kde jsou rybéfské Uiovky vdflsiedku predace kormorénem vyrazné sniieny,klesé
celkova' atraktivita z hlediska rekreaéniho ryboiovu.Cesky rybafsky svaz na zékladé
vlastni analyzy odhaduie finanéni ujmu (vyéisienou jako hodnotu ryb,které v dfiisledku
predace korrnora'ny vrevirech fakticky chybi a je tieba je die zarybr'iovacich piénfi
dosadit) v rémci Jihoéeského kyaje na cca 51 miliom‘J Ké roéné (iedna se pi‘ibliiné 0
1/10 zcelkového rozsahu ékod kalkulovanych CR8 na tocich VCR).Ztréty na
generaénich rybéch zajiét‘ujicich piirozenou reprodukci je véak nevyéislitelna <.>
<br> lll.Zéiem ochrany (jinych) volné iijicich iivoéicht':
<br> Vzhledern kpotravnimu zaméfeni kormorana veikého,ktery je prakticky striktnim
ichtyofagem,maze dojit v dflsledku predace heiny kormora’nfl k ohroieni jednotiivych
druhfl ryb (byf vzhledem k potravnimu oportunismu kormorén konzumuje nejsnéze
dostupné a tedy zpravidla nejhojnéjéi’ druhy) a naruéeni rybich spoleéenstev.Druhotné
mohou byt ovlivnény potravni konkurenti kormoréna,piipadné organismy vézané
<br> 7/19
<br> Ministevswo Zivolniho plosiiedl" Vrsovické 65‘ mo 10 Fraha to,U420) 26712-1 H t.www.mszz mia@mzp cz

Ministerstvo iivotniho prostiedi
<br> vzniku zévainYch ékod jii pfi nI'zké poéetnosli hejn (pod 1O jedincfl).V podminkéch Ceské
republiky ie 5 ohledem na akéni ra‘dius tainych hejn kormorénfl riziko vzniku ékody na
vétéiné rybochovnych zaiizeni a téméi na véech tocich s parametry umoifiuil'cimi
kormorénflm lov ryb.Oblast jiinich Cech s rozséhlymi rybniénimi soustavami (Tiebofisko <,>
Ceskobudéjovické rybniky,Blatensko),kde 3e nachazi vice nei 3 tisice rybnikfl a vodnich
nédr'zi o celkové ploéné vyméie teméi 20 tisic ha,piedstavuje z hlediska tahu a zimovéni
kormorénfl jednu z neivice atraktivnich oblasti v rémci CR.V dobé za’mrzu hladin rybnikfl
docha’zi nésledné k pfesunu kormorénfl na vodni loky a XXX k naruéovéni skladby rybich
spoleéenstev a zastoupeni iednollivych druhfl (dle CRS zeiména lipana podhorniho) <.>
Tento vliv je zasadni piedevéim na technicky upravenych ééstech tokfl,ve vypustny'Ich
tratich vodnich nédrii s ovlivnénym teplotnim reiimem apod <.>
<br> Dflvody a piedgoklady gro govoleni odchylného gostugu dle 5 5b odst.1 zakona
<br> I.Neexistence iiného uspokoiivého Feéeni
<br> Na zékladé dosavadnich zku§enosti i provedenych sludii (véetné evropskych projektfl
HEDCAFE: Reducing the Conflicts between Cormorants and Fisheries an a pan-
European scale a INTEHCAFE: Interdisciplinary Initiative to Reduce Pan-European
Cormorant-Fisheries Conflicts) je ziejme,2e neietélni ochranné opatieni,jako napi <.>
pouiiti siti apod.<.> je moiné pouze u menéich,zpravidla intenzivnich rybochovnych
zafizeni (sédky 21].) a daléi metody (pochfizky.akusfické a vizua’lni piasiée) isou rovnei
vyuinelne XXX v omezené miie (opét spiée na menéich vodnich plochéch).Zejména
akusticke piaéeni (s pouiitim plynovych dél apod.) mflie naopak piedstavovat
vyznamnéjéi ru§ivy faktor pro jiné druhy ptakfl a daléich iivoéichfl.nei je béiny Iov.Na
vodnich tocich nelze z hlediska efektiviw,ceny a pracnosfi neletélni melody teméi
uplamit.| pies tuto praktickou neexistenci vhodnych neletélnich metod,je véak vhodné
veékeré cpatieni (at' jii usmrcovani 5i plaéeni) doplnit prostiedky ke zvyéeni ochiany
ryb,jako je instalace pontonovy’tch L’Jkrytt': pro ryby ve vodnich na’driich (rybnicich) <,>
tvorba bfehovych L'Jkrym,zachovévéni Iitorélnich porostfl 6i ochrana a zvyéovéni
celkové morfologické pestrosti vodnich 10kt] <.>
<br> II.Dflvod prevence za’vainych §kod na rybéi-stvi
<br> Skodu v rybéistvi je moiné vnimat ve dvou Urovnich,a to jako ékodu v rybnikalfstvi éi
akvakultuie a ékodu ve volnych vodach (revirech).Pfimé majetkové ékoda na rybéch
vznika pouze pii hospodaieni v oblasti rybnikéfstvi (resp,v uzavienych vodéch
obecné)‘ Skodou v rybéistvi ve volnych vodéch (na vodnich tocich) neni samotné
ékoda na ryba'ch (ty nejsou pfedmétem vlastnictvi),ale mohou to Dirt néklady,které
poékozeny ze sve’ho majetku vynaloiil zbyteéné,anii se 5 nimi dostavil oéekévany
vysledek,(:i Mere musel pouiit na reparaci stavu vyvolaného §kodnou udélosti (mamé
vynaloiené néklady).Takovymi zbyteénymi néklady mohou byt napi‘.vydaje,které
<br> 6/19
<br> Ministerstvo iivommo pmslredi,Visowcka 65‘ 100 10 Franz 10‘ («20) 2671271111.www mzp cz,inioamzpm

Ministerstvo iivotniho plostfedl’
<br> kvality iivotniho prostf‘edl' (odezném’ vlivu pouiivanl' DDT a dalél'ch létek i celkové zlepéenl’
kvality vod),zvyéeni uzivnosti vnitrozemskych a litorélnich vod (zvyéem’ intenzity produkce
akvakultury prflbéhu 20.stol.apod.),|egislativni ochrana tohoto druhu na Uzemi vétéiny
stem? Evropy a v neposledni fadé i zména klimatickych podminek a charakkerisfik toktl
(nezamrzéni Eek - vliv pfehradm’ch nédrin’,lidskych sidel,regulace a da|§i negativnl' zésahy
do kory‘ tokfl apod.).Na Uzeml' Ceské republiky 5e nenachézi iédné vyznamné hnl'zdnl'
populace (hlavnl‘ hnizdiété kormoréna velkého se nachézejl’ piedevéim na pobfeil’
baltského a severniho mofe) — v CR hnizdi cca 350 XXXX a zfejmé i v souvislosfi s dosud
povolcvanym odstfelem (by?! aplikovanym mimo hnizdni dobu),zflstévé tento poéet
dlouhodobé prakticky beze zmén.Ceské republika je véak vyznamnou migraéni cestou
pro p‘éky ze severozépadni,ale éésteéné i severovychodnl’ Evropy.S ohledem na
dostupnost zdrojo potravy doélo nejprve ke zvy§eni poétu transmigrantf: lovicich ryby na
rybochovnych zah'zenich a postupné i k nérfistu zimuiicich kormorénfl,k‘efi vyhledévaji
predevéim nezamrzajici i‘eky prakticky po celém uzemi.Podle vysledkfl mezina’rodniho
sél'ta'ni vodnich ptékfl dosahuie v posledm’ch letech poéetnost kormoréna v Ceské
republice vzimm’ch mésicich 10000 - 15 000 jedincfl a ktomu 5e pfidévé proménlivy <,>
avsak znaény poéet (tisice ai desetitisice) jedincfi na podz‘wrnm’m a jarnim tahu‘ Z hlediska
vlivu na rybi spoleéenstva a vyée ékod na rybéfstvi tak mflie dochézet kpostupné
kumulaci dopadfl i na mis‘ech s relativné m’zkym aktuélnl'm poflem zjiéténych jedincfl
kovmoréna velkého.V prfibéhu tahu a zimovénl' dochézi ke zméném v distribuci jedincfi a
‘ainych hejn v Uzemi - pokud zamrznou stoiaté vodni plochy (rybniky a jiné rybochovné
zafl’zenl'),dochézi k zvf/éenl' predaénl’ho flaku na nezamrzchh vodnl'ch tocich.Zvy'léeny
predaéni flak kormorénfl v dobé,kdy nezamrzlé vodm’ icky jsou jejich jedinf/m moinym
Ioviétém,se mflie v pfipadé,ie tyto podminky nastanou po delél’ obdobl',projevil
negativné na rybich spoleéensivech a vést k jejich devastaci‘ Udéva' 5e,ie jeden jedinec <,>
v zévislosti na velikosti a podminkéch,denné spofiebuie 150 — 600 g ryb (nékteré zdroje
uva’déji ai 700 g) a (“mist ryb mflie rm béhem lovu napadena,stresovéna a zranéna (v
rémci provedenych studil' se poéel poékozenych ryb v obsédce pohybova| od 1% do 47%) <,>
<br> Na za'kladé vyéislenl' néhrad ékod na rybéch poskytovanych dle Zékona 6‘ 115/2000
8b <.>,0 poskytova’m' na’hrad ékod zpflsobenych vybranymi zvlééié chrénénymi iivofiichy.ve
znéni pozdéjéich pfedpisfl,po dobu,kdy byl kormorén velky zafazen mezi zvléé‘é
chrénéné druhy iivoéichfi,Ize dovozovat ekonomicky rozsah ékod na rybéfstvi,resp <.>
rybochovny’ch zafizenich — v poslednich letech 5e jednalo o ééstku ve v9§i cca 40 mil.KI:
roéné.Vzhledem ke skuteénosti,2e iédost o nahradu uplathovala pouze éést subjektfl <,>
isou souhrnné ékody na rybéch v rybochovnYch zah’zem’ch vyééi.Dopady na jednotlivé
provozovatele 5e sice liéi (v zévislosti na lokalizaci rybochovnS/ch zafizeni ve vztahu
koblastem,kde dochézi knejvyééi koncentraci protahujicich a zimujicich kormoréntl <,>
v zévislosti na druhu obsédky,meziroéné v zavislosti na délce trvéni ledové pokerky na
rybnl'cich a na daléich faktorech),ale v pfipadé dlouhodobéjél' pi‘itomnosti kormorénfl na
rybochovném zafizenl' mflie v zévislosti na podminkach a druhu obsédky dochézet ke
<br> 5H9
<br> Mwmsmvslvo ilvomiho pvostledx‘.Vdowcka 65‘ 100 1:) tha10,(+420) 267124 H I,www.mszZ inlo@mzp,cz

Mlnisterstvo iivomiho prostfedl'
Clének 5
<br> Postupovat podle tohoto opatfenl' obecné povahy Ize pouze,pokud bylo v souladu 5
§ 5b odst.4 zékona mistné pfislu§ny’m orgénem ochrany ph’rody vyhlééeno,2e
nastaly podminky pro uplatnénl‘ odchylného postupu,tedy nastaly okolnosti dle EL 2
nebo hrozi bezprostfedni nebezpeéi vzniku za’lvainé ékody podle 61.3 tohoto opatrem'
obecné povahy <.>
<br> Skuteénosk,2e nastaly podmfnky pro uplatnénl’ odchylného postupu,vyhlési bezodkladné
pfisluény orgén ochrany pi‘irody formou sdéleni na své fliedni desce <.>
<br> Odflvodném'
Cla'nek 6
<br> Ustanovenl’ § 5b odst.1 zakona zaklédé moinost povoleni odchylne’ho postupu pfi
ochrané ptékl’: od ochrany (zékazfl) stanovené v § 5a odst.1 zékona a sranovuje
podminky a dl‘Jvody za nichi je moiné povoleni vydat.Odchylny postup Ize povolit,pokud
<br> neexistuje jiné uspokojivé feéeni (feéenl’ s niiél’mi dopady.éetrnéjsn reéenl’) a je zérovefi
dén néktery zdflvodfl uvedenych v § 5b odst.1 zékona (zde tedy dfivod prevence
<br> ptékfl,tedy zachovénl’ stavu populaci volné iijl’cich pta’kfi (z hlediska jejich poéernosti a
rozél’feni vrémci areélu) a vydém' odchyiného postupu ie take’ podminéno dle § 459
za'kona zabezpeéem’m ochrany (nepoékozem’m) evropsky vyznamnych Iokalit a ptaéich
oblasti,resp.zamezenl'm dlouhodobého a soustavného vyruéovénl’ druhfl,jei isou jejich
pfedméty ochrany.Wké-Ii se odchylny postup bll'ie neuréeného okruhu osob,Ize jej
v souladu 5 § 5b odst.4 zékona pri splném’ sianovenych podminek povolit téi opatFenim
obecné povahy dle § 171 a nésL sprévniho radu.Ministerstvo iivotniho prostfedl’ jako
pfisluény sprévnl' organ dle uvedeného § 5b odst.4 zékona pristoupilo kpovolem’
odchylne’ho postupu u kormora’na velkého (od zékazfl jeho jedince dmyslné usmrcovat)
z nésledujl‘cich dfivodfl <.>
<br> Za'kladnl’ y'chodiska
<br> Kormorén velky (Phalacrocorax carbo sinensis) ja evropskym druhem ptéka,u
néhoi doélo od konce 60.let 20.stoleti k vyraznému populaénl'mu nérflstu a expanzi
vrémci areélu.Podle Udajl'l Evropské agentury pro iivotni prostredi (EEA) doélo mezi
vyhodnocovanymi roky 1970 ai 2006 k vice nei 201i nésobnému nérflstu poétu hm'zdnl'ch
XXXX a populace nadéle roste (narfist o XX% za obdobi XXXX » 2006),Celkové velikosn
evropské populace kormoréna velkého,poddruhu sinensis,je nyni odhadovéna na vice
nei 700 tisic jedincfl.Mezi faktory umoifiujn’ci lento nérflst se nejéastéji fadi zlepéenl’
<br> 4/19
<br> Mwmslerstvo zvvolnlho prostiedu Vréovicka 65.100 10 Praha 10‘ («4201 26712-1111 www,mzp.cz.1n!o@mzp.cz

Ministerstvo iivotm’ho prosfiedi
Clének 3
<br> Toto opatfeni obecné povahy lze uplatfiovat i mimo obdobl' stanovené élénkem 2 a v
maloploénVch zvla’été chra’nény’ch L'Izemu’ch (s vy'jimkou omitologicky vyznamnych
Iokalit uvedenych v pfiloze 1),a to ve vyilmeénVch pflpadech,kdy hrozi bezprostfedm’
nebezpeél’ vzniku zévainé §kody a nedoide kohroiem’ zéjml'n ochrany pil’rody
chrénény’ch zékonem.Vtakovém pi‘ipadé se mfiie jednat pouze o krétkodoby,casové
omezeny za’sah (odstfel),v konkrétm'ch Iokalitéch stanoveny’ch mistné pfisluény'lm
orgénem ochrany pi‘irody a provedeny 2a podminek sianovenych v 6|.4 a 5 tohoto
opatieni obecné povahy <.>
<br> Podml’nky uplatfiova'ni odchylného postupu
Cla’nek 4
<br> Postup podle tohoto opatfeni obecne’ povahy pfi usmrcovéni jedincfl kormoréna velkého
mohou uplatfiovat osoby opra’vnéné podle zvla’étnl‘ch pfedpisfia,které jej provedou
Iovem stfelnou zhranl' vsouladu se zékonem é.449/2001 8b,<.> 0 myslivosti,ve zném’
pozdéjéich pfedpisfl (da’le jen,<.> 2ékon o myslivosti“) <,>
<br> a které mimo jejich mista odpoéinku,pfi dobré viditelnosti a v denm’ dobu v souladu
5 § 45 odst.1 pism.rn) zékona o myslivosti <,>
<br> — jednorézové ulovi maxlma’lné 20 % pil’tomnych jedincfl zcelkového poétu
kormorénfl v dohledové vzdélenosti 5 rim,is nebude provédén spoleény |ov <,>
<br>
<br> likvidaci usmrcenych jedincfl kormora’na velkého v souladu s poiadavky
zvlastnich pfedpisfl" éi jejich vyuiiu' (konzumaci) pro vlastni potiebu nebo je
poskyinutou pro (1?:er vyzkumu a vzdélavéni subjektu,ktery disponuje pfisluénim
povolem‘m k jejich driem’ ve smyslu zékona <.>
<br> - povedou pfehled o kaidém provedeném usmrceni dle vzoru uvedeného v pfiloze
:3.2 a zajistl' prohll’dku kaidého usmrceného iedince.zda neni krouikovén -
nalezené krouiky bude kaidy kdo bude postupovat podle tohoto opatFenI’ obecné
povahy shromaidovat spo1e6né s Udaji o misté a datu nalezu a
<br> - do 31.12.kaide’ho roku pieda’ mistné pfislu§nému orgénu ochrany pfirody
souhrnné pfehled o provedeny’ch odstielech vé.nalezemjch orni‘ologicchh
krouikil <.>
<br> ‘ zékon é.449/2001 Sb.0 mys/Ivosti,ve znéni pozdéfi/ch pfedplsfl,za'kon é.246/1992 Sb,na ochranu zvifat prolo
Iyra'm" Ve znéni pozdéjéich pi‘edp1sfl
<br> ‘ zakan :5.449/2001,o myshvosti,ve zném’ pozdé1§ich pfedpisfl.a zékon é.166/1999 Sb“ 0 vexerinami péCi a o zméné
néklerych souviseylcich zakonfl (velennami zskan).vs znéni pozdéj§ich piedpisfl
<br> 3/19
<br> M1n1slerstvo iuvotmm wast/em,vrsowcxa 65‘ 10010 Frame 10.(H20) 26712-1111.www.mzp.cz.unfofimzp cz

Minisiemva iivotnl’ho prostfedi
<br> jedince stanoveného v § 5a odsl.1 pI’sm.d) za'kona,a to 23 podml'nek uvedeny’ch
déle v tomto opatieni obecné povahy <.>
<br> VymezenI’ éasovych a mislm’ch okolnostI’
éla’nek 2
<br> Odchylny postup stanoveny timto opatfenim obecné povahy Ize uplatfiovat vobdobI’
od1.srpna slévajI’cI’ho roku do 31.bfezna nésleduil’ciho kalendéim’ho roku jestlize
se ve sprévnim obvodu mIstné pfislusného organu ochrany pn’rody vyskytuje a|espon
<br> jedno heino kormoréna velkého na tahu nebo pfi zimovéni,a ide-li o
<br> a) ryan'ky nebo zvlé§tni rybochovné zafizeni podle zvléétm’ho ze’lkona1 a jejich
bezprostfednl' okoll' na fizemI' Jihoéeského kraie (véetné L'Izemi CHKO TFebor‘Isko <,>
CHKO Blansky' les,CHKO Sumava a Vojenského filezdu Bolefice) kromé:
<br> ~ arnitologlcky vyznamny’ch Iokalit uvedenych v piI'Ioze 1 tohoto opaliem' <,>
<br> - maloplo§ny’ch zvléété chrénény’ch flzemI' (azeml’ zafazenych do kategorie
nérodni pil’rodni rezervace,nérodm‘ pr’roan' pamétka,pfirodni rezervace a pfirodni
pamétka) <,>
<br> - uzeml’ Nérodm’ho parku §umava
<br> Na rybnicich plfldkovfich a nésadovych.kde hrozi zvyéené riziko vzniku ékod,Ize
odchylny postup uplathovat a2 do 30.dubna daného kalendéfniho roku za pfedpokiadu <,>
29 ten kdo hodla’ temo odchylny postup vyuil'vat oznéml’ nejpozdéji do 31.3.daného
kalendéfnl’ho roku,které z ryan’kI‘I,na nichi provozuje rybnl'kéfsrvl',jsou v dané sezéné
zaI‘azeny do kategorie ryan'kI‘I plfldkovych a rybnl'kI'I na'sadovf/ch <.>
<br> b) rybéfské reVI’ry podle zvléétm’ho zékonaz a jejich bezprostfedni okolI' na fizemi
Jihoéeske'ho kraie (véetné Iizemi CHKO Tfebofisko,CHKO BlanskI] les,CHKO
éumava a Voienského L'Iiezdu Boletice) kromé:
<br> - maloploénVch 2vlé§té chra'nénVch fizeml’ (I'Jzemi zafazeny'ch do kategorie
nérodm’ ph’rodnl’ rezervace,nérodnl’ pfl’rodnf pamétka,pr’roan‘ rezervace a pfirodni
pama’tka) <,>
<br> - IizemI’ Nérodniho parku éumava <,>
<br> ‘§ 2 pI’sm.c) a a) zakona 6 99/2004 5b.<.> a ryba'rskvi.ve zném’ pozdéjéich predesu
’ § 2 pI’sm.e) a § 4 zékona 6.99/2004 Sb.0 rybafslvi ve zném pozdéIsich predplsfl
<br> 2/19
<br> MInIsleIslvo iIvmnI‘hD proslieuf‘ vrsovicka' 55,100 10 Pvaha 10.(+420) 2671271111.www mzp.I:z inIo@mzp.cz

142%“ Ministemvo ilvomiho prosliedl' Mimsxerstvo imotniho prostfedi odbor druhové ochrany a implemenlace mezma’rodnich Lavazkfl Vréovické 65 10010 Prana 10 6.].92762/ENV/13-4133/630/13 OPATRENI' OBECNE POVAHY Ministerstvo iivotnl'ho prostl‘edl' jako pfis|u§ny sprévnl' orgén podle us1anovenl' § 5b odst.4 zékona C.114/1992 81) <.>,o ochrané pfirody a krajiny,ve znénl' pozdéjéich pfedpisu (da’le jen,<,> zakon“),vsouladu s ustanovenim § 5b odst.1 - 4 zékona a § 171 a nésl.zékona <31 500/2004 5b <.>,sprévni Fa’d,ve znéni pozdéjél’ch pfedpisfl (déle jen,<,> sprévni raid“).vydéva' odchylny pcstup pro usmrcova’m’ kormora’na velkého (Phalacrocorax carba sinensis) pFi prevenci za'vainy'ch ékod na ryba’istvi a za déelem ochrany Giny'ch) volné iiiicich iivoéicht': na L'Izeml' Jihoéeského kraje Pfedmét fipravy Clének 1 Ministerstvo iivotnl'ho prostfedl' timto opafiem’m vydanim pod 5.],92762/ENV/13- 4133/630/13 a oznémenym vefejnou vyhlé§kou dne 23.12.2013 (déle jen "opafienl‘ obecné povahy“) povoluje podle ustanovenl’ § 5!) “st 1 zékona a) osobém opra’vnéan k rybnflta’fstvi podle zvléétm’ha za’kona; ' b) osobém vykonévajicim rybéiské prévo podle zvléétniho zékona2 pfi prevenci za'vainy'ch §kod na ryba’fstvi a za Uéelem ochrany (jinych) volné iiil’cich iivoéicha odchylny’ postup ad zékazu umyslné usmrcovat jedince kormoréna velkého stanoveného v § 5a odst.1 pl’sm.a) zékona a za'kazu driet usmrcené ' § 3 za'kona E.99/2004 5b,<,> 0 rvbéism',ve zném‘ pozdéj§fch pfedplsa.1§6 za’kona 5199/2004 5b <.>,a rybéfsm',ve zném’ puldéjgich pi‘edpésfl.Mimslersrvo invom-‘ho prasflsm',Vrsowcka 55.100 10 Flaha Io.(+420) 2571271111,wwwmzp cz,m1o@mzp.cz