Tel.: +420 475 657 111 Fax: +420 475 200 245 Url: www.kr-ustecky.cz E-mail: urad@kr-ustecky.cz
<br> strana 1 / 6
<br> Velká Hradební 3118/48,400 02 Ústí nad Labem
Odbor územního plánování a stavebního �ádu
<br>
Datum: 1.12.2010
JID: 205888/KÚÚK/2010
�íslo jednací: 379/UPS/2010 - 14
<br> Vyrozum�ní ú�astník� �ízení o zastavení p�ezkumného �ízení
<br> Dne 16.9.2010 zahájil KÚ ÚK,UPS z moci ú�ední ve�ejnou vyhláškou p�ezkumné �ízení
pravomocného rozhodnutí M�stského ú�adu Duchcov,odboru výstavby a ŽP (dále jen
„stavební ú�ad“),vydaného dne 14.8.2009 pod �.j.VŽP 860/328/09/Pu (právní moci nabylo
dne 17.9.2009),kterým stavební ú�ad na základ� žádosti spole�ností IX MEDIA a.s.<,>
I� 28197909,se sídlem Jalovcová 612,252 42 Jesenice,Dolní Jir�any,a BEKRO s.r.o.<,>
I� 46506314,se sídlem Fojtovice 173,417 41 Krupka,v územním �ízení rozhodl o umíst�ní
stavby „Zemní vedení VN 22 kV Hrob – Moldava - Old�íš“; p�ezkumné �ízení bylo zahájeno
dnem oznámení zahájení �ízení prvnímu z ú�astník� (viz ust.§ 46 odst.2 správního �ádu) <,>
tj.dne 16.9.2010.Pro zahájení �ízení byla dodržena lh�ta dle ust.§ 96 odst.1 správního
�ádu,tzn.�ízení bylo zahájeno do 1 roku od právní moci p�ezkoumávaného rozhodnutí <.>
<br> Dle ust.§ 96 odst.2 správního �ádu se v p�ezkumném �ízení se posuzuje soulad rozhodnutí
s právními p�edpisy podle právního stavu a skutkových okolností v dob� jeho vydání <.>
K vadám �ízení,o nichž nelze mít d�vodn� za to,že mohly mít vliv na soulad napadeného
rozhodnutí a právními p�edpisy,pop�.na jeho správnost,se nep�ihlíží.Dále dle ust.§ 94
odst.5 správního �ádu je správní orgán p�i rozhodování v p�ezkumném �ízené povinen šet�it
práva nabytá v dobré ví�e <.>
<br> D�vodem pro zahájení p�ezkumného �ízení bylo zjišt�ní,že o p�ipojení výrobny elektrické
energie zemním kabelem v trase Hrob – Moldava – Old�íš na distribu�ní soustavu (p�ímé
vedení – viz.ust.§ 2 odst.2 písm.a) bod 11 zákona �.458/2000 Sb <.>,o podmínkách
podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv�tvích a o zm�n� n�kterých zákon� <,>
v platném zn�ní) bylo rozhodnuto,aniž by bylo v p�edstihu nebo sou�asn� rozhodnuto
o umíst�ní výrobny elektrické energie a dále zjišt�ní,že o umíst�ní stavby bylo rozhodnuto
v rozporu s ust.§ 90 písm.a) stavebního zákona.Ve vydaném usnesení o zahájení
p�ezkumného �ízení KÚ ÚK,UPS dále ú�astníky pou�il,že podle ust.§ 36 odst.3 správního
�ádu mají možnost se p�ed vydáním rozhodnutí ve v�ci vyjád�it k podklad�m rozhodnutí <.>
Této možnosti využil stavebník,který stavbu fakticky realizuje,spole�nost TALWIN,a.s.<,>
I� 28265769,se sídlem Pražská 5600,430 01 Chomutov.Tato spole�nost prost�ednictvím
svého zplnomocn�ného zástupce JUDr.Jany Svato�ové,advokátky,�AK 2244,se sídlem
Na Strži 1702/65,140 62 Praha 4 (dále jen „stavebník“),vyjád�ila své stanovisko k zahájení
p�ezkumného �ízení a upozornila na skute�nost,že sou�asný stav ve v�ci nezavinila a práva
vyplývající z rozhodnutí nabyla v dobré ví�e.Sou�asn� s vyjád�ením doru�ila KÚ ÚK,UPS
kopie dokument�,vydaných Krajským ú�adem Ústeckého kraje,odborem životního prost�edí
a zem�d�lství (dále jen KÚ ÚK,ZPZ),z hlediska zájm� chrán�ných zákonem �.114/1992
Sb <.>,o ochran� p�írody a krajiny,v platném zn�ní,týkajících se související stavby výrobny
elektrické energie (FVE) <.>
<br>
<br> Krajský ú�ad Ústeckého kraje,Velká Hradební 3118/48,400 02 Ústí nad Labem
Tel.: +420 475 657 111 Url: www.kr-ustecky.cz I�: 70892156 Bankovní spojení: �eská spo�itelna,a.s <.>
Fax: +420 475 200 245 E-mail: urad@kr-ustecky.cz DI�: CZ70892156 �.ú.882733379/0800
<br> strana 2 / 6
<br> V pr�b�hu p�ezkumného �ízení zjistil KÚ ÚK,UPS krom� již výše uvedených d�vod�,pro
které bylo p�ezkumné �ízení zahájeno,také další vady a procesní pochybení stavebního
ú�adu (viz následující text) <.>
<br> Pochybením stavebního ú�adu bylo,že v rozhodnutí ve v�ci i v opat�eních,vydaných p�ed
vydáním meritorního rozhodnutí ve v�ci,uvedl pouze vý�et „hlavních“ ú�astník� územního
�ízení podle ust.§ 85 odst.1 stavebního zákona,neuvedl však vý�et „vedlejších“ ú�astník�
�ízení podle ust.§ 85 odst.2 stavebního zákona <.>
V územním rozhodnutí nebyl jednozna�n� vymezen ú�el stavby,ten vyplývá až ze
samostatného územního �ízení,týkajícího se umíst�ní související stavby - výrobny elektrické
energie,které bylo stavebním ú�adem vedeno pod �.j.VŽP 689/330/09/Pu.Toto není
v souladu s ust.§ 9 odst.1 písm.a) provád�cí vyhlášky stavebního zákona �.503/2006 Sb.<,>
o podrobn�jší úprav� územního �ízení,ve�ejnoprávní smlouvy a územního opat�ení <,>
v platném zn�ní <.>
<br> P�ed kone�ným rozhodnutím ve v�ci se KÚ ÚK,UPS nejprve zabýval posouzením zjišt�ných
pochybení,tj.vydáním rozhodnutí o umíst�ní stavby zemního vedení pro výrobnu elektrické
energie p�ed pravomocným rozhodnutím o umíst�ní stavby samotné výrobny,procesními
vadami p�i vedení �ízení (vymezení ú�astník� �ízení) a obsahem rozhodnutí (absence
vymezení ú�elu stavby).P�i posuzování uvedených nezákonností p�ihlížel nad�ízený orgán
k ochran� dobré víry dot�ených osob,plynoucí ze získa...