KRAJSKÝ ÚŘAD Pardubického kraje
<br> Odbor rozvoje Komenského nám.125,532 11 Pardubice
<br> č.j.: KrÚ 2665412018 Pardubice 17.5.2018 Sp.zn.: SpKrU 26654/2018 OR
<br> ROZHODNUTÍ
<br> vydané formou opatření obecné povahy
<br> Krajský úřad Pardubického kraje,odbor rozvoje (dále jen „krajský úřad“) jako příslušný nadřízený správní orgán podle š ust.192 odst.2 zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon") ve spojení s ust.*; 29 odst.1 a ust.š 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů,ve zkráceném přezkumném řízení podle ust.š 97 odst.3 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád") s vazbou na 5 98 téhož zákona rozhodl takto:
<br> ruší
<br> rozhodnutí o námitkách XXXX XXXXXX Hozáka,které je součástí opatření obecné povahy — Změny č.1 územního plánu Radiměř (dále jen „změna územního plánu“),vydané dne 27.02.2018 usnesením Zastupitelstva obce Radiměř,které nabylo účinnosti dne 29.03.2018 <.>
<br> Odůvodnění
<br> Územní plán je dle ust.š 43 odst.4 stavebního zákona vydáván formou opatření obecné povahy ve smyslu 5 171 a násl.správního řádu.Soulad územního plánu s právními předpisy lze dle ust.& 174 odst.2 správního řádu posoudit v přezkumném řízení.K přezkumnému řízení o opatření obecné povahy vydaného orgánem obceje příslušný krajský úřad podle ust.5 192 odst.2 stavebního zákona <.>
<br> Přezkumné řízení o opatření obecné povahy je postupem podle části šesté správního řádu,na který se přiměřeně použijí ustanovení částí druhé správního řádu,zejména 55 94 až 98 správního řádu.Na jeho zahájení není právní nárok.Z ust.š 95 odst.1 správního řádu vyplývá,že správní orgán nadřízený správnímu orgánu,který rozhodnutí (v tomto případě opatření obecné povahy) vydal,zahájí z moci úřední přezkumné řízení,jestliže po předběžném posouzení věci dojde k závěru,že lze mít důvodně za to,že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy <.>
<br> Opatření obecné povahy lze v přezkumném řízeni rozhodnutím zrušit zcela nebo z části; změnu územního plánu však vylučuje ust.g 54 odst.7 stavebního zákona.Na základě tohoto je zajištěna ochrana práva obce na samosprávu,jelikož správní orgán příslušný k přezkumu územního plánu nemůže zasahovat do jeho obsahu.Krajský úřad,jako nadřízený orgán územního plánování <,>
<br> 1
<br> v přezkumném řízeni posuzuje pouze zákonnost opatření obecné povahy a jemu předcházející řízení,a to za přiměřeného použiti 55 94 až 98 správního řádu <.>
<br> Usnesení o zahájení přezkumněho řízeni lze ve smyslu ust.% 174 odst.2 správního řádu vydat do 1 roku od účinnosti opatření obecné povahy s XXX,že účinky rozhodnutí v přezkumném řízení nastávají ode dne jeho právní moci.Změna územního plánu nabyla účinnosti dne 29.03.2018,tzn <.>,že je respektována lhůta stanovená správním řádem pro zahájení přezkumněho řízení <.>
<br> Z 5 98 správního řádu vyplývá,jestliže je porušení právního předpisu zjevné ze spisového materiálu,jsou splněny ostatní podminky pro přezkumné řízení a není zapotřebí vysvětlení účastníků,může příslušný správní orgán provést zkrácené přezkumné řízení.Dokazování se neprovádí.Prvním úkonem správního orgánu při zkráceném přezkumném řízení je vydání rozhodnutí podle ust.š 97 odst.3 správního řádu <.>
<br> Současně při vydání územního plánu nebojeho změny musi obec rozhodnout také o námitkách,které podaly oprávněné osoby na základě ust.5 52 odst.2 stavebního zákona.Změnou nebo zrušením rozhodnutí o námitkách se nenapadá územní plán nebo jeho změna jako celek,ale je přechodně zastaven pouze v části napadené námitkou.V napadené části má obec povinnost uvést do souladu rozhodnutí o námitkách se změnou územního plánu a do té doby se v dané části územní plán nepouzue <.>
<br> Krajský úřad obdržel dne 08.04.2018 podnět od zástupce veřejnosti p.Josefa Hozáka,bytem Radiměř 446,589 07 kpřezkoumání změny územního plánu.Jako hlavní důvody podnětu pro přezkum jsou uvedeny pochyby o procesu pořízení změny územního plánu s tím,že vydání opatření obecné povahy bylo netransparentní,jakož iproces pořízení změny územního plánu,včetně zveřejnění opatření obecné povahy na úřední desce obce a rozhodnutí o námitkách ve vztahu k nově vymezeným zastavitelným plochám 21/9a a 217% <.>
<br> Zjištěné skutečnosti opatření obecné povahy Změny č.1 územního plánu Radim“ř:
<br> Krajský úřad se v první řadě zabýval procesem pořízení změny územního plánu,zde bylo postupováno v souladu se stavebním zákonem a jestli byla pořízena a vydána příslušnými orgány obce.O pořízení změny územního plánu rozhodlo Zastupitelstvo obce Radiměř z vlastního podnětu na svém zasedání dne 28.06.2018 usnesením č.11Nl.Pořizovatelem změny územního plánu byl Městský úřad Svitavy,odbor výstavby.Pořizovatel zpracoval návrh zadání změny územního plánu v souladu s š 47 stavebního zákona,které bylo schváleno 27.10.2016 usnesením Zastupitelstva obce Radiměř č.iBN-a.Dle & 47...