01%“
<br> es
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> KRAJSKÝ UŘAD lililllllllIlllllllIlllllllll
<br> MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ ł ” " ˇ s " ˇ
Odbor územního plánování,Stavebního řádu a kultury
28.října 117,702 18 Ostrava
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> LJ
Čj: MSK 45576/2015
Sp.zn.= úPS/9195/2015/M1ch
251.5 510
vyřizuje: Ing.XXXXX XXXXXXXXXX
odbor: Odbor územního plánování,Stavebního
řádu a kultury
Telefon: 595 622 942
Fax: 595 622 263
E-mfliı: posta@kr-moravskoslezsky.cz
Datum: 2015-08433
<br> Usnesení
<br> Krajský úřad Moravskoslezského kraje,odbor územního plánování,Stavebního řádu a kultury,jako orgán
příslušný podle § 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),ve znění pozdějších
předpisů,a podle § 11 odst.1 písm.b) a § 178 odst.1 a 2 Zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „Správní řád“),za použití § 94 odst.4 téhož zákona
<br> 'v'
<br> zastavuje přezkumne rızení
<br> ve věci přezkoumání opatření obecne' povahy Územního plánu Stará Ves nad Ondřejníc'í,o jehož
vydání rozhodlo Zastupitelstvo obce Stará Ves nad Ondřejnicí dne 12.5.2014,a který nabyl účinnosti dne
28.5.2014 <.>
<br> Odůvodnění
Podáním doručeným Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje,odboru územního plánování,stavebního řádu
a kultury (dále jen „krajský úřad“) dne 8.4.2015 byl uplatněn podnět k přezkumu Územního plánu Stará
Ves nad Ondřejnicí,který byl vydán formou opatření obecné povahy na Základě usnesení č.1/220514
Z 22.zasedání Zastupitelstva obce Stará Ves nad Ondřejnicí,konaného dne 12.5.2014,a který nabyl účinnosti
dne 28.5.2014 <.>
<br> Podnět kpřezkumu podala osobně dne 8.4.2015 paní XXXXXXX XXXXXXXX,trvalé bydliště Myslbekova XX <,>
XXX XX Ostrava,doručovací adresa Do polí 16,739 23 Stará Ves nad Ondřejnicí.K podnětu se připojila paní
XXXXXXX XXXXXXXX a XXX XXXXX XXXXXXXX,bytem Do polí XX,XXX XX Stará Ves nad Ondřejnicí.Společně se
domáhají přezkumu rozhodnutí o námitkách,které podali k návrhu Územního plánu Stará Ves nad Ondřejnicí
dopisem ze dne 18.6.2012 a dopisem ze dne 7.7.2013.Tvrdí,že využitím okrajové části plochy 21 a plochy
257 pro výstavbu dojde k porušení zákona č.334/1992 Sb <.>,o ochraně zemědělského půdního fondu,ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“),jelikož se jedná o kvalitní ornou půdu I.a II.třídy <.>
Domnívají se,že zařazení těchto pozemků do zastavitelných ploch je v rozporu s ust.§ 4 odst.1 písm.a) a b)
zákona o ochraně ZPF,že výstavba na těchto plochách by zbytečně 'zatížila obecní pokladnu,výrazně by
<br> n -_\v-.- <.>,<.>.<.>.<.>.<.> -;-1 :›- = _ n _,<.> _.=_.<.> - <,>
›.- s.n :z -›.<.> L-‹-._-,<.>,<.>
x.“ -.f <.>,<.>.2.<.>.-.›.- g.r.<.>
<br>
<br> www.kr-moravskoslezsky.cz
<br> omezila život Zvířeny imístních obyvatel,že i po vyčlenění těchto ploch bude ponechán dostatečný prostor
k rozvoji obce,a že v Současné době je v obci převaha nabídek nemovitostí k prodeji,avšak že Zastupitelé jsou
pod silným tlakem developerů.Očekávají,že vzhledem k ochraně ZPF,ochraně přírody a ochraně majetku
místních obyvatel,jejichž nemovitosti výstavbou výrazně ztratí na hodnotě,bude Ze Zastavitelných území
vyčleněna plocha 257 a část plochy 21,která s plochou 257 Sousedí.K podnětu byly doloženy kopie písemností
ze dne 18.6.2012 a Ze dne 7.7.2013,včetně příloh <.>
<br> Dle ust.§ 173 odst.2 správního řádu nelze proti opatření obecné povahy podat opravný prostředek.Dle
ust.§ 174 odst.2 správního řádu lze soulad opatření obecné povahy posoudit v přezkumném
řízení.Usnesení o zahájení přezkumného řízení je možno vydat do 3 let od účinnosti opatření.V přezkumném
řízení dle ust.§ 94 odst.1 správního řádu správní orgány Z moci úřední přezkoumávají pravomocná rozhodnutí
v případě,kdy lze důvodně pochybovat o XXX,že rozhodnutí je v souladu s právními předpisy.Dle ust.§ 95
odst.1 správního řádu Zahájí Správní orgán nadřízený Správnímu orgánu,který rozhodnutí vydal,Z moci úřední
přezkumné řízení,jestliže po předběžném posouzení věci dojde k závěru,že lze mít důvodně Za to,že
rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy <.>
<br> O vydání Územního plánu Stará Ves nad Ondřejnicí rozhodlo Zastupitelstvo obce Stará Ves nad Ondřejnicí dne
12.5.2014,Územní plán Stará Ves nad Ondřejnicí nabyl účinnosti dne 28.5.2014.S ohledem na výše
uvedené ustanovení může být přezkumné řízení Zahájeno do 27.5.2017 <.>
<br> K přezkumnému řízení o opatření obecné povahy vydaném orgánem obce je příslušný krajský úřad,a to podle
ust.§ 95 odst.1 správního řádu ve spojení s ust.§ 178 Odst.2 Správního řádu.Pořizovatelem Územního plánu
Stará Ves nad Ondřejnicí je Magistrát města Ostravy,útvar hlavního architekta a stavebního řádu.Pro
posouzení důvodnosti uplatněného podnětu vyzval krajský úřad pořizovatele dopisem čj.MSK 47682/2015
ze dne 13.4.2015 k předání spisové dokumentace,týkající se projednávání a vydání Územního plánu Stará
Ves nad Ondřejnicí.Spisovou dokumentaci předal pořizovatel krajskému úřadu s průvodním dopisem Ze dne
28.4.2015,SMO/132693/15/úHAaSŘ/ven/Hr <.>
<br> Po pře...

potřeby vymezenízastavltelných ploch Odůvodnění územního plánu.Tuto námitku krajský úřad neshledal jako
důvodnou <.>
<br> K tvrzení,že nové demografické údaje ukazují k úbytku obyvatel,zvláště pak v obcích,krajský úřad v usnesení
o zahájení přezkumného řízení poukázal,že na tuto část námitky nebylo v Odůvodnění reagováno <.>
Vodůvodnění územního plánu je v tabulce Dlouhodobý Vývoj počtu obyvatel v řešeněm ır.<.> ›'fz.-=.=mí uvedeno <,>
že na konci roku 2007 bylo v obci cca 2574 trvale bydlících Obyvatel a předpokládán je nárůst počtu obyvatel
do r.2020 na 2700 až 2800 obyvatel.Dle údajů Českého statistického úřadu zveřejněných na stránce
www.czso.cz csu czso ocet-ob atel-v-obcích-k-112015 v tab.3 Počet obyvatel v obcrch Česká repubk'lq/
kl.1.2015 bylo na Základě statistických hlášení,v návaznosti na výsledky posledního sčítání lidu <,>
evidováno k 1.1.2015 vobci Stará Ves nad Ondřejnicí 2753 obyvatel.Je tedy nepochybně,že od r.2007 <,>
ve kterém byl stanoven dlouhodobý vývoj počtu obyvatel v řešeném území,došlo k nárůstu obyvatel v obci <,>
nikoliv ke stagnaci,případně k poklesu,a to přestože do loňského roku nebyl v platnosti územní plán,kterým
by byla umožněna Zástavba do té doby nezastavěného území.Toto tvrzení proto krajský úřad vyhodnotil jako
nedůvodné <.>
<br> 3.1.2.Dalším důvodem pro uplatnění námitky je blízkost CHKO Poodří a tvrzení,že část plochy 21 je vůči
CHKO Poodří výhledově exponovaná a Zástavba by zásadním způsobem Ovlivnila výslednou tvářnost prostoru
nad pravou stranou řeky Ondřejnice,namítáno je narušení Stávajícího krajinného rázu dle ust.§ 12 zákona
č.114/1992 Sb.o ochraně přírody a krajiny s odkazem na negativní vyjádření dotčeného orgánu na úseku
ochrany životního prostředí.Tvrzeno je,že předmětná pole jsou častým lovným teritoriem pro dravce motáka
pochopa a poštolku obecnou a že v těchto místech je i výskyt kriticky ohroženého druhu netopýra <.>
<br> V 2.bodu odůvodnění rozhodnutí o námitce je odkázáno na závěry stanoviska dotčeného Orgánu Správy CHKO
Poodří,odboru životního prostředí MMO a krajského úřadu,odboru ŽPZ,dle kterých se předmětné plochy
nachází mimo CHKO Poodří a dosah kompetencí správy CHKO Poo ří a je uvedeno,že dotčený orgán na úseku
ochrany ZPF S předloženým návrhem souhlasil.“
<br> Krajský úřad v usnesení o zahájení přezkumného řízení poukázal na neúplnost této části odůvodnění.Obec
Stará Ves nad Ondřejnicí ve svém vyjádření Ze dne 22.6.2015 k tomu uvedla: „Narušeníkrajmněho rázu dle
ust.§ 12 zákona o ochraně přííˇody a krajiny bylo vyloučeno kladným stanoviskem Maglstrátu města Ostravy <,>
odboru ochrany žívotmho prostředícjv'.5MO/05786/1 0/OŽP/Re/Ga/ Ve Ze dne 10.3.2010 a dalšfmi navazujìcrínl
stanowsky (víz napřĹ Str.651,96,119,156,208,231 a 258 přílohy dzemmho plánu č I,odůvodnění ná vrhu
Územnrho plánu).Správa CHKO Poodří vydala k upra veněmu návrhu územního plánu vsouladu 5 u5t.§ 45;'
odst.1 zákona o ochraně ph'ýˇody a krajľny Stanovisko,že uvedená koncepce nemůže mrt významný vkv
na pň'znlvý stav předmětu ochrany nebo cekstvost evropsky významně lokality a ptaă'oblastl (le např str.245
až 251r plífloh y dzemnrho plánu č 1,odůvodnění ná vrhu územnrho plánu).DalŠ' tvrzení týkajrcí Se údajného
výskytu vzácných nebo chráněných živočichů jsou dostatečně erácena a Wpořádána v odůvodnění
rozhodnutío námitce č.35,když je na základě Stano vr'Ska Správy CHKO Poodň'ze dne I.8.2012 konstatováno <,>
že v důsledku zastavění předmětné lokafity nelze předpokládat významně poškození krajmy a.r.'notoplfír (vrz
Str.448 a násl.pňlohy územnrho plánu č I,odůvodnění dzemnrho plánu) " <.>
<br> Krajský úřad ověřil,že námitka č.35,kterou podal dne 18.6.2012 Ing.XXXXXXXX XXXXXXX,se vztahuje
ke stejnému území,jako námitky,které jsou předmětem tohoto přezkumného řízení.Vnámitce č.35 je
uvedeno,že v místě bydliště hnízdí spousta Zpěvných ptáků a netopýři.V odůvodnění rozhodnutí o námitce je
citováno ze stanoviska Správy CHKO Poodří ze dne 1.8.2012,které je součástí spisové dokumentace <.>
<br>
<br> www.kr-moravskoslezsky.cz
<br> V souladu s tímto stanoviskem Správy CHKO Poodří je v odůvodnění rozhodnutí o námitce č.35 uvedeno,že
v nálezo vě databázi ochran y pňíˇod y,kterou spravuje Agentura ochrany pňiˇody a krajiny ČR,nejsou žádná data
o Wslq/tu živočichů a rostlin z těto lokality (vzhledem k charakteru lokality není předpoklad že by zde vzácně
a chráněná druhy Žhf).Netop 'i'í" mohou lokalitu Wuz'ivat jedině jako lovis'tě (létající hmyz nad zástavbou
rodinných domů s bohatou okolni'zeleni),rozmnožovat se zde nebudou.Správa CHKO Poodň'nepředpokládá <,>
že zastavěniin lokality dojde k [níznamněmu poškozeni'krajin y a bioty <.>
<br> Krajský úřad ktomu dodává,že spolu s návrhem Územního plánu Stará Ves nad Ondřejnicí bylo zpracováno
a projednáno vyhodnocení vlivu návrhu Územního plánu Stará Ves nad Ondřejnicí na životní prostředí
a posouzení z hlediska vlivů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.Ve Vyhodnocení identifikovaných
vlivů na celi'stvost a předmět ochran y ptačí oblasti P...