Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí veřejné služby pro zajištění potravinové obslužnosti v malé obci
<br> uzavřená podle ustanovení 5 10a) zákona č.2502000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších předpisů,podle části páté (55 159 — 170) zákona č.500/2004 Sb <.>,' správní řád ve znění pozdějších předpisů
<br> Níže uvedeného dne,měsíce a roku uzavřely smluvní strany Objednatel veřejné služby:
<br> Obec PASTVINY
<br> sídlo: Pastviny 32,564 01 Žamberk
<br> zastoupena: panem Ladislavem Škůrkem,starostou obce
<br> lČ: 00279331 DIČ: 0200279331
<br> bankovní spojení: Česká spořitelna,a.s <.>
<br> číslo účtu: 132703833910800
<br> tel: 465 637 252 mobil: 721 484 212 e—rnaíl: pastviny©pastvinycz
<br> Poskytovatel veřejné služby:
<br> konzum,obchodní družstvo v Ústí nad Orlicí Tvardkova 1191,502 13 Ústí nad Orlicí 163: 00032212 DIČ: c200032212 zastoupeno: lng.Miloslavem Hlavsou,místopředsedou představenstva Ing.Zdeňkem Šemberou,členem představenstva bankovní spojení: Komerční banka,a.5.pobočka Ústí nad Orlicí číslo účtu: 11361110100 družstvo je zapsáno v obchodním rejstříku Krajského soudu v Hradci Králové,oddil Dr XVIII,vložka 352 tel.465523056; mobil: 602466974; 724302794; e-mail: sekretariat©konzumuo.cz
<br> tuto Veřejnoprávní Smlouvu
<br> o poskytnutí veřejné služby pro zajištění potravinové obslužnosti v malé obci
<br> [.Preambule a výklad pojmů
<br> Účelem uzavření této veřejnoprávní smlouvy je zajištění potravinové obslužnosti venkova formou provozování venkovských obchodů,a to v lokalitách s počtem obyvatel do 1000 občanů.Provoz těchto venkovských obchodů je z hlediska ekonomických ukazatelů a daňových povinností dlouhodobě ztrátový a z hlediska dalšího vývojenerentabilní.Tato situace může vést až ke ztrátě jedné z tradičních součástí kultury venkova,kdy dochází k uzavírání prodejen ve venkovském prostoru.Rentabilita prodejen je přímo odvislá od velikosti obce a počtu obyvatel.0 obchodu jako formě podnikání lze však uvažovat u obcí s počtem obyvatel nad 1000 osob.Naopak v lokalitách do 1000 obyvatel se obchod stáva veřejnou službou <.>
<br> Cílem poskytnutí veřejnoprávní služby je prodej zboží denní potřeby v množství,sortimentu a kvalitě podle platné potravinářské legislativy,v zákaznicky přivětivěm prostředí prodejny,jakož i poskytnutí dalších forem doplňkových služeb pro občany obce a přilehlých lokalit.Poskytnutí této služby ze strany družstva KONZUM,obchodní družstvo v Ústí nad Orlicí,musí být ekonomicky a finančně vyvážené,poctivě z hlediska vykazování tržeb,odvodů daní a placení sociálního a zdravotního pojištění.Musí být poskytováno zaměstnanci družstva,kteří budou odměňováni důstojnými mzdami v návaznosti na vývoji průměrné mzdy v České republice.Současně budou pracovat v prostředí prodejny,která bude splňovat bezpečný a hygienický provoz v souladu s platnými právními předpisy.“
<br> Hlavním posláním takto koncipované veřejné služby je zajištění potravinové obslužnosti,tedy dostupnosti prodejny pro všechny občany obce,zejména pro starší občany a matky sdětmi.Vedle možnosti každodenního nákupu a využití dalších služeb prodejny,se prodejna pro občany obce stává i místem denního setkávání.Neméně důležitá je i podpora zaměstnanosti,a to vytvořením pracovních míst vprodejně,přičemž prodejem regionálních potravin dochází i kpodpoře místních výrobců potravin a pěstitelů zemědělských produktů <.>
<br> Obecný model pro výpočet finanční podpory pro zajištění veřejné služby prodeje potravin v obcích vychází z %očtu obyvatel obce,nebo její části,dosažených maloobchodních tržeb prodejny a vývoje průměrné mzdy v R <.>
<br> Platba za poskytnutou veřejnou službu bude sloužit výhradně na částečné pokrytí vynaložených mzdových prostředků personálu prodejny,včetně odvodů na sociální a zdravotní pojištění <.>
<br> Výklad základních pojmů:
<br> Definice služby veřejného zájmulveřejné služby = služba,jejíž zajišťování ve prospěch určité skupiny občanu nebo společnosti jako celku je ze strany orgánů veřejné správy považováno za nezbytné z důvodu kulturních,sociálních nebo společenských.Je to hospodářská činnost,kterou orgány veřejné správy definují jako služby zvláštního významu pro své občany a které by bez veřejného zásahu nebyly poskytovány,nebo by byly poskytovány za méně příznivých podmínek.Musi vykazovat odlišné vlastnosti v porovnání s běžnými ekonomickými činnostmi.To znamená,že její poskytování je odrazem existence tržního selhání,jinak by neexistoval důvod pro její poskytování,nebot by tuto činnost mohl zabezpečovat sám trh <.>
<br> Poskytování této služby za podmínek definovaných orgánem veřejné spravy nevytváří vždy pro podniky dostatečnou motivací,aby ji zabezpečovaly,ato z důvodu,že může vést ke ztrátovému hospodaření <.>
<br> Dotace = finanční mezera mezi náklady a příjmy poskytovatele služby.Finanční podpora slouží jako kompenzace za poskytování veřejné služby.Je určena výhradně na pokrytí dodatečných nákladů,které jsou odrazem závazku veřejné služby (proto se tato finanční po...