Směrnice obce Broumov,kterou se stanovuje jednotný interní postup platný pro
zadávaní veřejných zakázek malého rozsahu - 2.ZMĚNA-zpracovanou
návazně na novelu zákona č.137/2006 Sb <.>,o veřejných zakázkách v platném
znění účinném od 1.1.2014
<br> 1.Vymezení základních pojmů
<br> 1.Podle § 7 zákona č.137/2006 Sb <.>,o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ)
odstavce 1 veřejnou zakázkou je zakázka realizovaná na základě smlouvy
mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli,jejíž předmětem je úplatné
poskytnutí dodávek,služeb nebo úplatné provedení stavebních prací <.>
<br> 2.Veřejné zakázky se člení na nadlimitní,podlimitní a zakázky malého
rozsahu <.>
<br> 3.Veřejným zadavatelem je podle § 2 odstav.2,písm.c) ZVZ územní
samosprávný celek – obec,kde klíčovým prvkem pro vymezení
<br> veřejné zakázky je osoba zadavatele (dále jen Zadavatel) <.>
4.Podle § 18 odstav.5 ZVZ není Zadavatel povinen zadávat podle tohoto
<br> ZVZ veřejné zakázky,ale je však povinen dodržet zásady transparentnosti <,>
rovného zacházení a zákazu diskriminace,kde tato povinnost je uložena
pouze veřejným zadavatelům <.>
<br> 5.Podle § 12 odstav.3 ZVZ se za veřejnou zakázku malého rozsahu považuje
taková veřejná zakázka,jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne
 v případě dodávek a služeb 2.000.000 Kč
 v případě stavebních prací 6.000.000 Kč
<br> Veškeré uvedené částky předpokládaných hodnot zakázek je třeba považovat
za hodnoty bez DPH <.>
<br> 6.Je nutné upozornit,že se nejedná o vyloučení vztahů z působnosti zákona o
veřejných zakázkách,kde dozorová pravomoc Úřadu pro ochranu hospodářské
soutěže je rozšířena i na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu,ale i
kontroly prováděné podle zákona č.320/2001 Sb <.>,o finanční kontrola ve
veřejné zprávě,pravomocem Nejvyššího kontrolního úřadu dle zákona
č.166/1993 Sb <.>,o Nejvyšším kontrolního úřadu,ve znění pozdějších předpisů <.>
Dále povinnost uveřejňování uzavřených smluv nad 500.000 Kč na profilu
zadavatele podle § 147a ZVZ včetně všech změn a dodatků.Tato
skutečnost vyžaduje upravit interním postupem zadávání veřejných zakázek
jejich modelovým rozdělením,které vychází z principu proporcionality,který
zohledňuje cenu veřejné zakázky malého rozsahu s náklady na proces jejího
zadání a možné přínosy zadávací procedury <.>
<br> 7.Je proto nezbytné nejen vymezit jednotlivé zadávací postupy ve smyslu
bodu 1.6.této Směrnice,ale i uchovávat veškerou dokumentaci vzniklou
v souvislosti se zadáváním veřejné zakázky malého rozsahu k osvědčení
<br>
<br> transparentnosti a nediskriminace a odstavce 2 § 6 ZVZ tj.neomezování účasti
v zadávacím řízení uchazečům z členských státům Evropské unie či uzavřenou
smlouvu s ČR nebo EU zaručující přístup z těchto států k zadávané veřejné
zakázce <.>
<br> 8.Tento postup by měl zajistit,aby zakázky malého rozsahu nebyly zadávány
nahodile a aby byla zajištěna dostatečná soutěž <.>
<br> 9.Na určení předpokládané ceny veřejné zakázky malého rozsahu,které
spadají do působnosti ZVZ,přestože nemusí musí být zadávány v zadávacím
řízení je třeba aplikovat pravidla vymezená v § 13 až § 16 ZVZ.Rozhodující
je stav v době před zahájením zadávacího řízení.V případě,že hrozí
překročení předpokládané hodnoty na limit stanovený pro veřejnou zakázku
malého rozsahu,bude zvolen proces zadání podle pravidel dle ZVZ.Je nutné
zásadním způsobem dodržovat způsob dělení zakázek i v rámci stanovených
postupů podle této Směrnice ve vztahu ke stanovenému rozsahu (limitů) dělení
zakázek malého rozsahu a postupu jejich zadávání podle této Směrnice <.>
<br> b) Závazná pravidla pro zadávání veřejných zakázek
<br> 1.Veřejné zakázky na dodávky a služby
<br> 1.V hodnotě do 50.000,- Kč bez DPH
- Dodavatele pro veřejné zakázky malého rozsahu (dodávka zboží a služeb) <,>
<br> jejichž předpokládná cena nepřesáhne 50.000,- Kč bez DPH,vybírá bez
výběrového řízení starosta na základě průzkumu trhu či na základě
výzvy k předložení cenové nabídky alespoň jednoho dodavatele,nemá-li
již takovou nabídku k dispozici
<br> 2.V hodnotě od 50.000,- Kč bez DPH do 200.000,- Kč bez DPH
- výzva jednomu dodavateli k předložení cenové nabídky (případně další
<br> podmínky plnění) pokud zadavatel nemá aktuální cenové nabídky,přímá
objednávka k plnění a to i např.emailovou formou
<br> - rozhodnutí pověřené osoby zadavatele na základě dodavatelem předložené
či jinak dostupné aktuální nabídky (není nutné ustanovovat komisi)
<br> - uzavření smlouvy,přímý nákup (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž
doručení potvrzené objednávky či přímé poskytnutí požadovaného plnění
dodavatelem)
<br> - nepřidělení nebo odmítnutí nabídky
<br> 3.V hodnotě od 200.000 Kč bez DPH do 500.000 Kč bez DPH
<br> - výzva třem dodavatelům k předložení cenové nabídky s vymezením
požadovaného plnění a případně dalšími podmínkami plnění
<br> - výzva bude obsahovat hodnotící kriteria,která nemusí být vymezena jako
hodnotící kriteria podle ZVZ <.>
<br>
<br> - doba k podání nabídek musí být minimálně 7 dní ode dne odeslání výzvy
dodavatelům
<br> - návrh rozhodnutí pověře...