Zabezpečení zákona o finanční kontrole
Směrnice č.3/2015
<br>
<br> Obec: Černíky
Adresa: Černíky 43,289 15,Nymburk
IČO: 0064620
Směrnici zpracoval: Ouhrabka Vratislav
Směrnici schválil: Ouhrabka Vratislav,starosta obce
Projednáno a schváleno v ZO: 8.4.2015
Datum zpracování:23.3.2015
Směrnice nabývá účinnosti: 1.5.2015
<br> Obsah směrnice:
<br> I.oddíl: Úvodní ustanovení
<br> Čl.1: Legislativní rámec
Čl.2: Závaznost směrnice
Čl.3: Cíle finanční kontroly
Čl.4: Předmět směrnice
<br> II.oddíl: Provádění zákona o finanční kontrole
<br> Čl.5: Veřejnoprávní kontrola u žadatelů a příjemců dotace,příspěvků,návratné finanční
výpomoci
Čl.6: Vnitřní kontrolní systém v obci
Čl.7: Obsah a zaměření kontrolní činnosti
Čl.8: Předběžná,průběžná a následná kontrola v obci
Čl.9: Zajištění finanční kontroly
Čl.10: Zpráva o výsledcích finančních kontrol
<br> III.oddíl: Závěrečná ustanovení
<br>
<br> I.Úvodní ustanovení
<br> Finanční kontrola je součástí finančního řízení zabezpečujícího hospodaření s veřejnými prostředky <.>
<br>
<br> Čl.1
Legislativní rámec
<br>
Finanční kontrolu územně samosprávných celků upravují následující předpisy:
<.> Vyhláška č.416/2004 Sb.v platném znění,kterou se provádí zákon č.320/2001 Sb.o finanční
kontrole
<.> Vyhláška č.323/2002 Sb <.>,o rozpočtové skladbě,ve znění pozdějších předpisů
<.> Zákon 250/2000 Sb.o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění
<.> Zákon 563/1991 Sb.o účetnictví v platném znění
<.> Zákon 552/1991 Sb.o státní kontrole v platném znění
<br>
<br> Čl.2
Závaznost směrnice
<br>
Podle této směrnice a zásad v ní uvedených postupují pracovníci,kteří svou náplní práce mají vliv na správné
hospodaření obce <.>
<br>
Čl.3
<br>
<br> Cíle finanční kontroly
<br>
Hlavními cíli finanční kontroly jsou:
a) dodržování právních předpisů a opatření přijatých obcí
b) zajištění ochrany veřejných prostředků proti rizikům,nesrovnalostem způsobených
<br> zejména porušením právních předpisů,nehospodárným,neúčelným a neefektivním
nakládáním s veřejnými prostředky nebo trestnou činností
<br> c) včasné a spolehlivé informování pracovníků obce
d) hospodárný,efektivní a účelný výkon veřejné správy
<br>
<br>
<br> Čl.4
Předmět směrnice
<br>
Ve smyslu ustanovení §9 zákona o finanční kontrole obec vytvoří sytém finanční kontroly,kterým zajistí
finanční kontrolu svého hospodaření <.>
<br>
<br> II.Provádění zákona o finanční kontrole
<br>
<br> Čl.5
Veřejnoprávní kontrola u žadatelů a příjemců dotace,příspěvků <,>
<br> návratné finanční výpomoci
<br>
Tuto kontrolu provádí obec u všech subjektů,které o ni požádají a to:
a) předběžnou kontrolu – kontrolu podkladů předložených žadateli,posouzení zda jsou
<br> v souladu s právními předpisy,schváleným rozpočtem,uzavřenými smlouvami a
odsouhlasené ZO
Termín: průběžně Kontroluje: příkazce operace
hlavní účetní a správce rozpočtu
<br> b) průběžnou kontrolu – dodržování stanovených podmínek,vypořádávání a účtování
schválených operací
Termín: průběžně Kontroluje: příkazce operace
hlavní účetní a správce rozpočtu
<br> c) následnou kontrolu – zda údaje odpovídají skutečnostem,zda přezkoumávané operace
jsou v souladu s právními předpisy,smlouvami,rozhodnutími apod <.>
Termín: po vyúčtování příspěvku Kontroluje: příkazce operace
hlavní účetní a správce rozpočtu
<br>
<br>
Čl.6
Vnitřní kontrolní systém v obci
<br>
Vnitřní kontrolní systém v obci je zajišťován odpovědnými zaměstnanci jako součást vnitřního řízení <.>
Zahrnuje kontrolu předběžnou,průběžnou a následnou <.>
Řídící kontrolu provádí:
<br> a) příkazce (starosta)
b) správce rozpočtu
c) účetní
<br> Bez souhlasu žádného z nich nemůže být hospodářská operace zahájená ani prováděná <.>
<br>
Čl.7
Finanční a kontrolní výbory
<br>
Zastupitelstvo obce zřídilo finanční a kontrolní výbor,jež plní úkoly dle pověření zastupitelstva.Ze své
činnosti odpovídá výbor zastupitelstvu obce.Výbor se schází dle potřeby <.>
<br>
<br>
Finanční výbor provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce
<.> projednává návrh rozpočtu na příští rok
<.> projednává zprávu o plnění rozpočtu na konci roku
<.> projednává rozpočtová opatření
<.> projednává závěrečný účet obce a vyjadřuje se ke zprávě z přezkoumání hospodaření
<.> provádí kontrolu pokladny.Z kontroly vypracuje zápis,který projedná starosta a předloží ZO
<.> pořizuje zápis z jednání
<br> Kontrolní výbor
<br>.kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce
<br>.dodržování právních předpisů na úseku samostatné působnosti
<br>.vyjadřuje se k vydaným vnitřním směrnicím
<br>.kontroluje dodržování obecně závazných vyhlášek
<br>.vyjadřuje se k peticím,stížnostem a připomínkám do občanů
<br>.plní další kontrolní úkoly,jimiž je pověřilo zastupitelstvo obce
<br>.pořizuje zápis z jednání
<br>
<br>
<br> Čl.8
<br> Předběžná,průběžná a následná kontrola v obci
<br>
Předběžná kontrola – tj.kontrola plánovaných a připravovaných operací se zajišťuje
odpovědnými pracovník (§26 odst.1 zákona).Musí být provedena jednak před vznikem závazku
nebo pohledávky a jednak před uskutečně...