Tel.na obecní úřad: 379 493 267 e-mail : podatelna@obecmezholezy.cz IČO: 00253561
<br> Tel.starosta: 727 983 717 www.obecmezholezy.cz ID: qv6bh3
č.ú.8821321/0100
<br>
Obec Mezholezy
Mezholezy 24,346 01 Horšovský Týn
<br> IČO: 00253561
<br>
V Mezholezích dne 15.8.2017
<br>
<br>
<br> Věc.: Vyjádření k protokolu z kontroly Ministerstva vnitra dne 19.7.2017
<br>
Vyjádření k porušení zákona dle protokolu
<br>
K bodu 8 odst.1)
<br>
Obec porušila ustanovení § 93 odst.1 věta první zákona o obcích (obecní úřad informuje o
<br> místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce) tím,že
<br> pozvánky obsahují pouze čtyři stále opakující body,které nemají v zásadě žádnou
<br> vypovídající hodnotu o XXX,jakými konkrétními záležitostmi se bude ZO na svém zasedání
<br> zabývat <.>
<br>
Vyjádření obce: V pozvánkách na zasedání ZO konaných ve dnech 24.1.2017,21.2.2017 a
<br> 16.5.2017 byly uvedeny pouze 4 body jednání.Bylo doporučeno,aby se projednávané záležitosti
<br> přesunuly z bodu „Obecní záležitosti“ do hlavních samostatných bodů a v bodě „Obecní
<br> záležitosti“ bylo projednáváno co nejméně záležitostí.Obec při sestavování pozvánek na veřejné
<br> zasedání zastupitelstva obce se bude řídit doporučením kontrolních orgánů Ministerstva vnitra <.>
<br>
<br>
<br>
<br> K bodu 8 odst.2)
<br>
Obec porušila ustanovení § 12 odst.4 zákona o obcích (obec vede evidenci právních předpisů <,>
<br> které vydala; evidence právních předpisů obsahuje číslo a název právního předpisu,datum jeho
<br> schválení,datum nabytí jeho platnosti,datum nabytí jeho účinnosti,popřípadě i datum pozbytí
<br> jeho platnosti; právní předpisy obce se označují pořadovými čísly; číselná řada se uzavírá vždy
<br> koncem každého kalendářního roku) tím,že evidence právních předpisů obce není vedena,a
<br> není tedy XXX XXXXXXXXX tak,jak požaduje ustanovení § XX odst.X zákona o obcích <.>
<br>
Vyjádření obce: Obec nevede evidenci právních předpisů - souhrnný přehled (tabulku) Obecně
<br> závazných vyhlášek.Všechny OZV jsou ale zveřejněny na elektronické úřední desce v sekci
<br> „Úřední deska – vyhlášky obce“.Bylo doporučeno vytvořit evidenci právních předpisů - souhrnný
<br> přehled platných Obecně závazných vyhlášek s údaji o době schválení,nabytí účinnosti,popř <.>
<br> době pozbytí platnosti.Obec Mezholezy vytvoří tuto evidenci právních předpisů <.>
<br>
<br>
<br>
<br> K bodu 8 odst.3)
<br>
Obec porušila ustanovení § 5 odst.4 InfZ (povinné subjekty jsou povinny zveřejňovat informace
<br> uvedené v odstavci 1 a 2 /§ 5 InfZ/ též způsobem umožňujícím dálkový přístup…) tím,že ke dni
<br> kontroly nebyly způsobem umožňujícím dálkový přístup zveřejněny informace dle
<br> ustanovení § 5 odst.1 a 2 InfZ v požadovaném rozsahu a struktuře předepsané vyhláškou
<br> č.442/2006 Sb <.>
<br>
Vyjádření obce: V sekci „Úřad obce – povinné informace“ nejsou vyplněny všechny informace
<br> na základě požadované struktury dle vyhlášky č.442/2006 Sb.(17 bodů) <.>
<br>
<br>
<br> Tel.na obecní úřad: 379 493 267 e-mail : podatelna@obecmezholezy.cz IČO: 00253561
<br> Tel.starosta: 727 983 717 www.obecmezholezy.cz ID: qv6bh3
č.ú.8821321/0100
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
Např.nebyl vyplněn bod týkající se seznamů hlavních dokumentů,rozpočtu,sazebníku úhrad
<br> za poskytování informací,vzory licenčních smluv <.>
<br> Co se týká jednotlivých nevyplněných bodů:
<br> - sazebník úhrad za poskytování informací – obec zatím neschválila,rubrika zůstala
<br> prázdná (mělo být uvedeno,že sazebník není schválen).Zastupitelstvo obce bude
<br> schvalovat sazebník úhrad za poskytování informací na nejbližším zasedání,poté bude
<br> rubrika doplněna
<br> - vzory licenčních smluv – obec nevydala a XXX nemá žádné vzory licenčních smluv,proto
<br> rubrika nebyla vyplněna – rubrika již doplněna
<br> - seznam hlavních dokumentů – rubrika nevyplněna – bude doplněna hypertextovým
<br> odkazem na úřední desku
<br> - rozpočet – rubrika nevyplněna.Rozpočet a jeho úpravy jsou zveřejněny v oddíle „úřad
<br> obce - úřední deska – rozpočet“.Ze zákona má být tato rubrika vyplněna i tady,nebo zde
<br> uveden hypertextový odkaz na oddíl rozpočtu v rubrice „úřední deska“ – již doplněno
<br> hypertextovým odkazem <.>
<br> - zveřejňování informací na základě žádosti o poskytnutí informací – doporučeno vytvořit
<br> samostatný oddíl,kde bude uvedeno datum zveřejnění informace.V současné době jsou
<br> informace zveřejňovány v bodě 18 oddílu „Povinných informací“
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> XXXXXXXX XXXXX
<br> starosta obce

1
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br> Č.j.MV- 82290-4/ODK-2017
<br> Praha 3.srpna 2017
<br>
<br> PROTOKOL
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Mezholezy na
základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní
<br> zřízení),ve znění pozdějších předpisů
<br> Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: obec Mezholezy (ZUJ 553930)
<br> Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXX
<br> členka kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXXX
<br>
člen kontrolní skupiny Ing.XXXXX XXXXXX
Datum a čas kontroly
na místě: XX.července 2017 od 8:30 hod.do 11:30 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.července 2016 – 19.července 2017
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43 <,>
<br> § 84–85,§ 87,§ 92–96,§ 111 a § 117–119 zákona
č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),§ 5,§ 6 <,>
§ 14–18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu
k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„InfZ“),§ 26 a § 69 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) <,>
a případně dalších souvisejících oblastí samostatné
působnosti svěřených orgánům obce <.>
<br> V obci Mezholezy je zvoleno 7členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“) <.>
<br>
<br>
*MVCRX03KN36G*
MVCRX03KN36G
prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br> 2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
1.1 Zahájení kontroly
<br> Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Mezholezy
(dále jen „kontrola“) byla zahájena dne 19.července 2017 předáním pověření
ke kontrole ze dne 12.června 2017,č.j.MV-82290-3/ODK-2017,panu
Jaroslavu Milerovi,starostovi obce Mezholezy (první kontrolní úkon) <.>
Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2
zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád) [dále jen „zákon o kontrole“] <,>
bylo obci zasláno spolu s informací o provedení kontroly.Starostou bylo jeho
přijetí potvrzeno rovněž při předání pověření ke kontrole.Osobou pověřenou
poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole byl
XXX XXXXXXXX XXXXX,starosta <.>
<br> X.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ OBCE
2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona
<br> o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO)
Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených
dokumentů:
<br> • zápisů ze zasedání ZO <,>
• informací o místě,době a navrženém programu připravovaného
<br> zasedání ZO (dále též „pozvánka“) <,>
• dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním
<br> ZO (prezenční listiny) <.>
<br> Kontrolní zjištění:
1.V kontrolovaném období se konala následující zasedání ZO:
<br>
<br> Zasedání ZO
<br>
Informace o konání zasedání ZO
zveřejněna
<br>
<br> Přítomno členů
ZO
<br> Rok 2016
<br> 20.09.2016*) 13.09.– 20.09.2016 7/7
<br> 18.10.2016 11.10.– 18.10.2016 7/7
<br> 29.11.2016 22.10.– 29.11.2016 6/7
20.12.2016 13.12.– 20.12.2016 6/7
<br> Rok 2017
<br> 24.01.2017 17.01.– 24.01.2017 6/7
<br>
<br>
<br> 3
<br> 21.02.2017 14.02.– 21.02.2017 7/7
16.05.2017 09.05.– 16.05.2017 6/7
30.05.2017 23.05.– 30.05.2017 6/7
<br> *) předcházející zasedání ZO se uskutečnilo dne 28.června 2016
<br> 2.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZO a XXX jejich konání bylo
zjištěno,že obec naplnila povinnost danou ustanovením § 92 odst.1 věta
první zákona o obcích,dle něhož se zastupitelstvo obce schází podle potřeby <,>
nejméně však jedenkrát za 3 měsíce,neboť zasedání ZO se vždy konalo
nejpozději do tří měsíců od konání předchozího <.>
<br> 3.V kontrolovaném období se zasedání ZO konala v budově obecního úřadu <.>
Obec tedy postupuje v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věta druhá
zákona o obcích,dle kterého se zasedání zastupitelstva obce konají
v územním obvodu obce <.>
<br> 4.V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZO
požádala alespoň jedna třetina členů ZO nebo hejtman kraje.Postup dle
ustanovení § 92 odst.1 věta čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle kterého
je starosta povinen svolat zasedání zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň
jedna třetina členů zastupitelstva obce,nebo hejtman kraje; zasedání
zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla
doručena obecnímu úřadu,tak obcí nebyl uplatněn <.>
<br> 5.Ve všech kontrolovaných případech se zasedání ZO konalo za přítomnosti
nadpoloviční většiny všech členů ZO v souladu s ustanovením § 92 odst.3
věta první zákona o obcích,dle něhož je zastupitelstvo obce schopno
se usnášet,je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů <.>
Z předložených zápisů rovněž nevyplývá,že by nastal případ předpokládaný
ustanovením § 92 odst.3 věta druhá a třetí zákona o obcích,dle kterého
jestliže při zahájení jednání zastupitelstva obce nebo v jeho průběhu není
...